山东省自然资源厅办公室关于印发2022年山东省自然资源厅政务公开工作要点的通知

厅和海洋局机关各处室、厅属有关事业单位：

现将《2022年山东省自然资源厅政务公开工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

                                     山东省自然资源厅办公室

                                      2022年7月7日

2022年山东省自然资源厅政务公开工作要点

2022年是实施“十四五”规划关键之年，山东省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。山东省自然资源厅政务公开工作的总体要求是：以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻 *** 总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省 *** 有关要求，坚持以人民为中心，围绕自然资源管理“两统一”职责和重点工作任务，不断拓展公开的广度和深度，进一步提升政务公开的“含金量”，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，助力新时代社会主义现代化强省建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、紧扣经济发展大局深化公开

（一）加强重大战略实施信息公开。持续做好各类自然资源领域“十四五”规划、专项规划实施措施和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划的实施。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，及时公开重点任务的进展情况、取得成效和后续举措等。推进海洋强省信息公开，动态发布海洋产业政策供给、省部重大平台建设、海洋生态保护和修复等新一轮海洋强省建设行动工作进展成效信息。定期公开 *** 工作报告重点任务、2022年重点任务公开承诺事项的执行情况。

（二）加强优化营商环境信息公开。加大行政许可信息主动公开力度，更新完善权责清单。继续推行行政执法公示制度，加大“双随机、一公开”等监管信息公开力度。充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读。探索实施政策精准推送服务，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

（三）围绕经济社会发展和人民群众关切做好主动公开。持续推进征地信息和补充耕地信息公开，规范和加强土地、矿业权市场信息公开。及时发布土地供应计划、灾害预报等信息。

（四）聚力业务发展推进政务公开。做好自然资源要素保障、生态保护修复、矿产资源管理、地质服务、测绘地理信息服务、自然保护地管理、野生动植物保护等信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进厅属事业单位预算、决算及相关报表公开。

二、紧扣提高“含金量”深化公开

（五）推进行政决策公开透明。继续推行行政决策预公开，决策事项向社会公开征求意见的，要综合运用 *** 网站、政务新媒体、新闻发布会、 *** 信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，并向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。常态化落实邀请利益相关方等列席厅长办公会机制，列席代表意见采纳情况向社会公开。开展 *** 开放日活动，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况向社会公开。

（六）推进政策集中统一公开。在厅门户网站 *** 信息公开专栏集中公开本机关所有现行有效的行政规范性文件，明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等。如发生修改、废止、失效等情况，及时更新有效性标注，并在“中国·山东”门户网站统一归集展示。探索 *** 公文分类展示，围绕群众、企业办事创业需求和关注热点，创设特色主题分类。加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好地解答自然资源和林业工作中与人民群众切身利益密切相关的问题。

（七）推进政策精细化解读。对制发的行政规范性文件以及制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件均要开展解读。规范解读程序，坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，报省 *** 或省 *** 办公厅发文的，必须同步报送解读材料，对缺项的原则上予以退文。深化解读内容，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。创新解读方式，实施问答式解读，加强人工智能等技术运用，探索建设智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。坚持对社会解读与对下级机关解读并重，各项政策措施在向社会解读的同时，注重对基层一线执行人员开展政策解读培训，确保执行环节不遗漏、不走样。密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好地回应群众和市场主体关切。

三、紧扣夯实基础深化公开

（八）规范开展政务信息公开。准确把握不同类型公开要求，科学合理确定公开方式，对公开内容涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍性公开。公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的，要选择恰当的公开方式和范围，切实维护社会稳定。健全完善 *** 信息公开属性源头认定机制，严守公文类 *** 信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对拟公开的 *** 信息依法依规做好保密审查工作，对不予公开的 *** 信息注明《中华人民共和国 *** 信息公开条例》中法定不予公开的具体情形。加强历史公文公开属性转化工作，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定。定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在厅门户网站 *** 信息公开专栏集中发布。在依申请公开工作中强化服务理念，加强与申请人的沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性。认真执行 *** 信息公开行政复议决定、行政诉讼裁判文书，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。

（九）加强公开平台建设。严格落实 *** 意识形态责任制，确保厅门户网站与新媒体安全平稳运行。积极推动厅门户网站和微信公众号适老化和无障碍改造。深入推进厅门户网站集约化建设，加强内容管理。继续优化 *** 信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。强化微信公众号矩阵建设和监督管理，加强与地方协同联动，及时准确传递党和 *** 权威声音。

（十）扎实推进基层政务公开。按照自然资源部《自然资源领域基层政务公开标准指引》要求，充分发挥组织协调和指导推进作用，组织开展业务培训、经验交流，不断提升基层政务公开工作人员能力和水平。

四、紧扣任务落实强化保障措施

（十一）强化工作保障。厅政务公开领导小组充分发挥统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。厅主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。配齐配强工作力量，加强人员梯队建设，强化经费保障，确保重点任务落实。加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度，提升工作能力水平。

（十二）改进工作作风。加大对本系统的工作指导力度，积极主动帮助下级单位解决政务公开工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序推进。加大创新力度，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，打造具有系统特色的公开品牌。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的依法督促整改。将本要点落实情况纳入 *** 信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。