党的十八大以来, *** 总书记从生态文明建设的整体视野提出“山水林田湖草是一个生命共同体”的论断,强调“统筹山水林田湖草系统治理”“全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。自然资源调查监测作为自然资源管理的基础性工作,旨在全面查清自然资源空间分布、数量、质量、种类和变化情况,掌握详实的自然资源基础数据和动态变化情况,是推进生态文明建设和实现“碳达峰”“碳中和”战略目标的基础性保障工作。
3月17日-18日,“面向高质量发展的自然资源调查监测新理念与新技术培训班”顺利开班,本次培训班得到了广东省自然资源厅的大力支持,由广东省测绘学会主办,广东工贸职业技术学院承办,中国测绘学会智慧城市工作委员会、广州蓝图地理信息技术有限公司和广州全成多维信息技术有限公司联合协办。结合疫情防控有关要求,采用“线上+线下”相结合的方式,为期两天,线下参会人数近100人,线上累计观看人数2万人次。
开班仪式由广东省测绘学会副秘书长谭建冬主持,广东省国土资源测绘院副院长、广东省测绘学会秘书长唐力明,广东工贸职业技术学院测绘遥感信息学院总支书记、院长速云中,分别作开班致辞。
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多位行业专家学者聚焦会议主题,从自然资源调查监测体系构建的总体思路、目标任务、调查、监测、数据库建设、分析评价、成果应用以及业务体系建设等,多维度的把脉发展趋势,分享实践经验,2天时间里奉上9场精彩纷呈的自然资源调查监测新理念与新技术前沿的思想交锋。
舒洁
广东省自然资源厅调查监测处处长
舒洁以《广东省自然资源调查评价监测体系建设总体思路》为题,介绍了“十四五”期间,广东省自然资源调查评价工作开展的背景、面临的问题与挑战、总体建设思路、省市县的组织分工,并重点介绍了未来五年的建设任务。
她认为从广东省实际需求来看,在自然资源调查监测方面具有一定的管理、数据、技术和应用基础,但还不能完全满足新时期自然资源业务管理的需求,存在以下四个问题:底数不齐全,标准不统一;有待于业务管理精准对接、双向反馈;专题监测和分析评价能力不强,数据共享要求有待明确;调查监测新技术的应用不足。并针对这些问题,分享广东经验。
史合印
广东工贸职业技术学院博士、教授
史合印以《海洋空间资源监测技术与要求》为题,从认识海洋到自然资源调查监测体系建设中涉海内容的解读,海域海岛、海岸线、海洋湿地点调查监测的技术及要求,用通俗易懂的方式,让大家对海洋资源调查监测的内容、应用技术有了更直观的理解。
他认为可通过卫星遥感、无人机航摄结合现状调查对严格保护类岸线进行调查、监测,摸清岸线利用情况现状,对周边用海活动进行监测,确保严格保护类岸线生态功能不降低、长度不减少、性质不改变;限制开发类岸线确保用海活动不损其生态功能,为保护海洋生态、科学用海,海陆统筹规划提供决策支持。
郭海京
省国土资源测绘院地形测量队队长,高级工程师
郭海京以《基于人工智能的常态化监测模式探索》为题,主要介绍常态化监测的建设背景、亟待解决的问题、技术思路、自动变化检测能力建设思路和目前的探索实践等。
他认为常态化监测作为广东省自然资源调查评价监测体系的重要一个环节,利用广东省自然资源综合感知服务系统,形成自然资源全天候、全天时、全尺度数据协同获取能力,旨在通过“实时监测、月清季核、年度总结”,达到“一次监测、多个专题”的目的。
丁胜
广东省林业调查规划院高级工程师
丁胜以《林草湿生态综合监测与专项调查技术》为题,主要介绍林草湿生态综合监测体系统,森林、湿地、草地各类专项调查监测内容和技术标准,林草湿监测前沿技术研究。
他认为依据林草湿综合监测与管理需要,全面推动新一代信息技术、可视化技术与林草湿资源管理业务尝试融合,实现省域范围内林草湿资源的三维可视化,部分重点区域实景虚拟仿真,以“三维一张图”的形式全面摸清资源本底,增强全省林草湿资源调查评价监测能力,为全面推进全省林草湿综合保护与治理提供支撑。
刘禹麒
广东省自然资源时空大数据工程技术研究中心主任、广州蓝图地理信息技术有限公司总经理
刘禹麒以《自然资源三维立体管控的理论与实践》为题,分享三维立体数据底板建设、二三维一体化服务平台开发、自然资源业务场景构建等方面的建设路径和实践经验,探讨三维立体管控新需求下的自然资源精细化管理和国土空间品质化发展。
他表示自然资源“一张图”,是未来所有信息化建设的基础底板,基于这个底板,推进跨领域空间治理协同应用场景的建设;并提出了以“数治―智治―共治”为脉络的目标思路,同时分享了国地科技以及蓝图信息在涵盖自然资源三维立体管控的标准编制、顶层设计、平台研发等层面的应用实践。
刘茂国
广东省土地调查规划院调查室副主任,高级工程师
刘茂国以《新形势下“调核建一体化”国土变更调查新模式》为题,针对三调之后国土变更调查传统工作模式下存在有问题与弊端,广东省省厅结合实际业务需求,基于“互联网+”调查的技术路线,创新建设了国土变更调查新模式,确保省级成果按时上报国家并顺利通过国家级核查。
他提出了“调查即建库”的技术思路,将调查图斑拆分到图斑级,以单个图斑为对象,进行全生命周期动态跟踪,做到“调核建一体化”的作业及全流程质量控制。
雷丽珍
省国土资源技术中心监测室副主任、正高级工程师
雷丽珍以《自然资源立体时空三维数据库建设》为题,介绍了部自然资源三维立体时空数据库建设总体方案、要求和数据库设计;省级数据库建设的阶段成果以及广东自然资源三维时空数据库建设思路和框架。
她说广东省一体化数据建设的成果,主要体现在一是数据资源,实现了从国土资源到自然资源数据体系的转变;二是建立了统一完整、具有广东特色的自然资源数据标准规范体系;三是采用以图驱动、按需服务模式,全面支撑用地审批、矿产管理、规划管理等业务应用;四是搭建了数据分析;五是升级了底层大数据计算框架。
赵耀龙
华南师范大学地理科学学院教授、副院长
赵耀龙以《管理视角下的自然资源调查监测体系思考》为题,从自然资源的管理视角出发,提出了自然资源统一调查监测面临的四个主要问题;并分别从工作组织、标准体系、技术模式和数据管理对自然资源统一调查监测模式提出了几点思考,为有效开展相关工作提供理论参考。
他表示作为自然资源综合管理的起点,自然资源统一调查监测工作面临着全新的挑战。广东省提出了打造“多快好省”的“五三一”自然资源调查监测体系,即五项建设工程:业务对像化、技术智能化、评价目标化、服务知识化、实施信息化;三级任务清单:省级统筹、市级确认、县级举证;一套权威数据:一张底图、一套底数。
朱 ***
省国土资源测绘院技术研究室主任,教授级高工
朱 *** 以《自然资源调查监测分析评价几点思考》为题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、统筹发展与安全,站在智慧自然资源角度,阐述智能感知、综合评价、持续优化内在关联,推动分析评价在自然资源高水平保护、高效率利用支撑服务作用。
他介绍了广东省自然资源监测分析评价的工作实践情况,并指出目前存在的3个痛点:分析评价理论基础支撑有待提升、分析评价的尺度存在局限性、分析评价整体性与综合性仍需加强。未来应更好融入智慧自然资源,与智能感知体系建设集成,实时支撑国土空间规划编制、生态修复保护等重要职责。