长春市城市规划管理若干规定(2004修正)
之一条 为了加强城市规划的管理，保证城市规划的实施，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。第三条 城市规划工作是市、县（市）、镇人民 *** （以下简称城市人民 *** ）的重要行政职能。
长春市城市规划行政主管部门，负责本行政区域内的城市规划管理工作；长春市城市规划行政主管部门在各城区的派出机构，按照职责权限负责本行政区域内有关的城市规划管理工作。
县（市）人民 *** 城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。
有关部门应当按照各自职责配合做好城市规划工作。第四条 城市规划工作的经费（包括城市规划编制经费和城市基础测绘经费等）应当纳入城市人民 *** 的财政预算。第五条 城市规划是进行各项城市建设和实施规划管理的依据。城市规划必须按法定程序编制和批准；未经法定程序，任何单位和个人不得随意更改或者废止。第六条 编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸必须使用城市统一坐标系统和高程系统的基础测绘资料。第七条 制定城市详细规划、审核建设工程项目涉及建筑日照间距的，由长春市人民 *** 作出具体规定。第八条 重要的城市设计、修建性详细规划和建筑工程设计方案，应当采取招标、议标或者征集的方式，由市、县（市）城市规划行政主管部门遵循公开、公平、公正、择优的原则组织选取；选取的方案，经专家组评议并征求有关部门意见后，报城市人民 *** 批准。经批准的方案，任何单位或者个人都不得擅自改变。确需改变的，应报原批准机关批准。具体办法由长春市人民 *** 制定。第九条 城市规划管理实行《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程竣工规划验收合格通知书》制度。第十条 《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的有效期限为六个月，逾期自行失效。需要继续立项或者申请建设用地的，应当按照规定程序重新申领。
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建设单位或者个人领取《建设工程规划许可证》后满二年未动工建设的，《建设工程规划许可证》自行失效。需要继续建设的，应当按照规定程序重新申领。第十一条 出让城市规划区内国有土地使用权前，必须制定控制性详细规划。未制定控制性详细规划的国有土地使用权不得出让。第十二条 以出让、 *** 方式取得建设用地使用权的单位或者个人，必须持土地使用权出让、 *** 合同申请办理《建设用地规划许可证》。第十三条 建设单位或者个人必须按照《建设用地规划许可证》确定的拆迁范围内要求拆除的原有建筑物、构筑物，不得擅自保留。第十四条 建设工程开工前，建设单位或者个人应当委托具有相应资质的测绘单位进行放线。放线后建设单位或者个人应当向城市规划行政主管部门申请验线，城市规划行政主管部门接到申请后，应当在五日内进行验线。对符合规划要求的，应当核发《建设工程定位验线合格通知书》；对不符合规划要求的，应当责令当事人改正，改正后重新申请验线。
建设单位取得《建设工程施工许可证》后方可进行施工。第十五条 建设单位或者个人在建设工程竣工交付使用前，必须向城市规划行政主管部门申请规划验收。城市规划行政主管部门自接到申请之日起十日内，对符合规划要求的，核发《建设工程竣工规划验收合格通知书》；对不符合规划要求的，书面通知建设单位或者个人进行整改，整改后再申请验收。
建设工程竣工后，未经城市规划行政主管部门验收的，不得投入使用。第十六条 当建设项目的主体工程已经完工并具备使用条件，附属工程尚未完工，建设单位或者个人又确需办理规划验收的，经城市规划行政主管部门审核同意，并签订附属工程完成期限保证书，全额缴纳附属工程建设保证金后，方可办理主体工程规划验收。
附属工程建设保证金是指附属工程建设所需的总费用。
附属工程建设保证金实行专户存储，专项用于附属工程建设。第十七条 建设单位或者个人在约定期限内完成附属工程，经城市规划行政主管部门验收合格的，返还保证金。在约定期限内仍末完成附属工程建设的，由城市规划行政主管部门按照附属工程完成期限保证书约定使用保证金委托具有相应资质的企业完成附属工程。
房地产开发建设项目竣工综合验收合格证包括哪些内容
五证属于房地产开发的先决条件，五证齐全，开发商才可以开发销售楼盘。
《竣工验收备案表》、《房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》是办理房产证的先决条件，只有通过通过竣工验收，楼盘才能交付使用，并办理产证。
最后，通过竣工验收，交房的业主可以拿到“两书”《
质量保证书
》，《使用说明书》
长春市城市建设档案管理条例(2015修正)
之一章 总 则之一条 为了加强城市建设档案的管理，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城市建设档案的管理。
本条例所称城市建设档案（以下简称城建档案），是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。第三条 市、县（市）建设主管部门负责本辖区城建档案管理工作，其档案业务受同级档案主管部门的监督、指导。
有关部门应当按照各自职责，依法做好城建档案管理的相关工作。第四条 市、县（市）城建档案管理机构受同级建设主管部门委托，负责下列城建档案管理工作：
（一）接收和保管应当永久和长期保存的城建档案；
（二）收集和征集重要的城建档案；
（三）采用现代科技手段修补、完善、管理城建档案；
（四）编制各种检索工具，开展城建档案的利用工作；
（五）监督和指导城建档案业务工作，培训业务人员；
（六）参加建设工程竣工档案验收；
（七）组织和参与城建档案学术研究活动；
（八）宣传贯彻城建档案工作的法律、法规和规章；
（九）其他涉及城建档案管理的工作。第五条 市、县（市）人民 *** 应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全城建档案管理机构，确定必要的人员编制，统筹安排城建档案事业所需经费。第六条 对在城建档案管理工作中做出突出贡献的单位或者个人，应当按照国家和省有关奖励规定给予表彰奖励。第二章 报送、移交、接收第七条 下列城建档案应当向城建档案管理机构报送或者移交：
（一）工业建筑、民用建筑、市政基础设施、公用基础设施、交通基础设施、园林建设、风景名胜建设、市容环境卫生设施建设、城市防洪工程、抗震工程、人防工程（机密级以上的工程除外）等建设工程档案；
（二）城市地下建（构）筑物以及供水、排水、燃气、热力、电力、电信、有线电视等各类管线工程档案及地下管网普查、补测、补绘成果档案。军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；
（三）建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案；
（四）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。第八条 建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向城建档案管理机构登记，并与城建档案管理机构签订建设工程档案报送责任书。
相关部门在核发建设工程规划许可证、建设工程施工许可证时，应当查验建设工程档案报送责任书。第九条 建设单位编制建设工程档案应当与工程进度同步，保证建设工程档案真实、准确、完整。因建设单位提供虚假档案，给利用单位或者个人造成损失的，由档案提供单位依法承担赔偿责任。
城建档案管理机构应当向建设单位提出报送工程档案的具体要求，并及时进行检查、指导。第十条 报送城建档案应当符合下列要求：
（一）档案资料应当是原件。依照有关规定可以报送副本或者复制件的，复制件上应当注明原件的保存处，并加盖原件保存单位印章；
（二）建设工程文件、图纸签字不得使用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具；
（三）档案资料应当真实、齐全、完整、字迹清楚、规格统一；
（四）建设工程竣工图图样清晰，与工程实体相符，并加盖竣工图章；
（五）各种管线工程竣工图应当以竣工测量成果为依据。
建设单位在报送建设工程项目纸质档案的同时，应当将工程声像、电子档案一并报送城建档案管理机构。第十一条 建设单位在申请办理建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询并取得施工地段的地下建（构）筑物、管线工程现状资料；没有现状资料的，应当委托具有相应资质的测绘单位进行补测、补绘，并及时将测绘成果报送城建档案管理机构。第十二条 建设单位在组织工程竣工验收前，应当向城建档案管理机构申请建设工程档案预验收。
城建档案管理机构应当自收到建设单位预验收申请之日起十个工作日内预验收完毕。建设工程档案符合要求的，出具建设工程档案认可文件；不符合要求的，建设单位应当按照城建档案管理机构提出的要求补充、完善，并重新提请预验收。
未进行建设工程档案预验收或者预验收不合格的，建设单位不得组织竣工验收。
建设主管部门在办理工程竣工验收备案时，应当查验城建档案管理机构核发的建设工程档案认可文件。
*** 投资主管部门组织或者委托组织进行竣工验收的重大固定资产投资项目，由同级档案管理部门组织工程档案验收。
竣工验收单有测绘单位吗
有。任何新建、扩建、改建的基本建设都需要进行竣工验收，而竣工验收单是由施工单位开出的，受到验收单后才会组织勘察、设计、施工等有关人员进行验收，因此该单据有测绘单位。竣工验收指建设工程项目竣工后，由投资主管部门会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求。
建设工程竣工规划验收合格证怎么办理
办理建设工程竣工规划验收合格证需提交材料明细
建筑工程：
1、费县建设项目竣工规划验收申请表（存档）
2、建设项目竣工规划验收合格证（存根）
3、建设工程定位放线测量报告、建设工程规划验线报告、建设工程规划验线确认书；
4、《建设工程规划许可证》复印件，同时核验原件；
5、盖有测绘资质章的竣工勘验测绘报告（一层平面图、总平面图,总平面图中标注道路红线建筑退让、建筑间距及所有经济技术指标等内容）一份、容积率核算文件一份；
6、多角度拍摄的现场实景照片（含四个方向及周围环境），并粘贴在A4纸上；
7、授权委托书和受委托人的身份证明；
8、建设工程档案预验收意见书；
9、规划设计条件复印件；
10、地使用权证和宗地图复印件，出让用地还应提供土地出让合同复印件；
11、经批准的平面规划图复印件及电子文件；
12、经批准的建筑施工图电子文件（含建筑总平面图、平立剖面图）；
13、经批准的建筑单体方案效果图；
以上材料均应提供纸质、电子版材料各一份。
人防工程竣工测绘资质要求
具有工程测绘乙级以上资质。根据浙江政务服务网的公告，铁路义乌站综合交通枢纽工程竣工测绘的资质要求为具有工程测绘乙级以上资质。竣工测绘是建设工程项目完工后，规划管理部门对该项目进行验收所需的技术资料，一般由具有国家测绘局认可的测绘单位进行实地测量，管理部门依据测绘报告实地验证，符合设计的通过验收，颁发竣工验收合格证明。
