根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号 ）和《福建省人民 *** 关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的意见》(闽政〔2019〕6号)等文件要求，切实做好自然资源“双随机、一公开”监管工作，现制定《南平市自然资源局2025年度“双随机、一公开”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市自然资源局
2025年3月31日
南平市自然资源局2025年度“双随机、一公开”
工作方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省 *** 以及市委市 *** 关于自然资源工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，促进我市自然资源工作持续稳定健康的发展，结合我局实际，制定本实施方案。
一、抽查对象
相关科室要根据局权责清单和自然资源管理法律法规的规定，建立健全“一单两库一细则”，梳理各自的随机抽查事项清单、监管对象目录库、监管人员名录库、抽查工作细则，并及时将“一单两库”信息录入至“双随机、一公开”监管系统（系统网址：http://10.60.6.209/ssj/（政务内网）,用户名：市自然资源局管理员，初始密码：123）。同时，要科学制定检查对象比例，抽查总数不低于监管对象目录库数量的5%。
二、检查内容
（一）测绘资质与测绘成果（含“多测合一”项目）的监督检查
1.测绘单位实际情况与测绘资质管理信息系统载录信息是否一致；
2.测绘单位是否按照测绘资质等级、专业类别从事测绘活动；
3.测绘单位技术和质量保证体系、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度等落实情况；
4.遵守测绘法律法规的情况。
（二）落实测绘安全生产的监督检查
1.测绘单位测绘安全生产管理制度的建立情况和保障措施落实情况；
2.测绘单位安全生产主体责任落实情况。
（三）有效矿山的监督检查、地质环境恢复治理检查
1.是否按开发利用方案组织生产；
2.是否按边开采边治理实施生态恢复治理工程；
3.矿产资源储量核实情况。
（四）在建项目监督抽查
1.建设项目退让用地红线、建筑间距等是否符合规划要求；
2.是否按办理《建设工程规划许可证》时核准的建筑方案进行施工。
（五）对土地使用权的出让活动和集体土地使用情况的监督检查
对土地使用权的出让合同履约情况进行监督检查。
三、检查人员
按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，各业务科室为相应随机抽查事项的责任科室，从“双随机、一公开”监管系统随机选派检查人员，每次选定的检查人员不少于2人，检查人员和检查对象有利害关系的要依法回避。
四、时间安排
相关科室本年度内要开展不少于1次“双随机、一公开”监管工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各相关科室要高度重视推行“双随机、一公开”工作，建立健全相应工作机制，不断提高检查水平，将监管责任落到实处。牵头科室要加强组织领导，明确任务分工，细化目标责任，强化责任落实，确保监管工作取得实效。
（二）强化平台运用。各相关科室要注意加强对平台的运用，安排专人注册账号，并在检查工作完成后及时录入，公示检查结果，对“双随机”抽查活动做到全程网上留痕，实现责任可追潮。
（三）强化信息公开。各相关科室要按照“双随机、一公开”监管系统设定的规范要求应用系统开展抽查工作，在开展抽查工作前要书面通知被检单位，告知抽查时间、抽查内容和具体要求；抽查结束后，向被检单位书面通报抽查结果及整改意见。同时，经市场监管部门注册登记的市场主体的抽查结果必须在“国家企业信用信息公示系统（福建）”上公示；无须市场监管部门登记的主体的抽查结果要通过自然资源局门户网站或“信用南平”网站公示。
（四）强化宣传培训。加大对“双随机、一公开”工作宣传的力度，充分利用广播、电视、报刊、 *** 等多种渠道，强化舆论引导，促进社会监督和公正监管。同时，要加强对执法人员的培训，不断提升执法人员的业务能力，进一步规范执法行为，提高行政执法水平，树立行政执法队伍的良好形象。
原文链接：https://zrzyj.np.gov.cn/cms/html/npsgtzyj/2025-04-08/1122570047.html
