每年的3月，总会让人特别的期待。
即将召开的全国两会，汇聚亿万人民对美好生活的希望，谋划未来一年中国的发展之路。这是举国乃至举世关注的时刻。两会记录着中国人民奋斗与创造的印迹，也折射着普通人对国家对未来的美好愿景。
放在历史的坐标中，今年的两会尤其重要。2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现之一个百年奋斗目标的关键之年，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
风云际会的节点，自然资源领域的哪些热点将会成为代表委员们热议的话题？现在，让我们一起进入“两会时间”。
高质量发展资源如何助力？
经济发展由过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是新时代中国经济发展最基本的特征。2018年，自然资源系统紧紧围绕“两统一”核心职责，按照系统性、整体性、重构性要求深化改革，在土地要素市场、矿业经济、测绘地理信息产业、海洋经济等高质量发展战略要地，调整存量、减少无效供给，做优增量、扩大优质高效供给，助推高质量发展迈出坚实步伐。
2018年末召开的中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
高质量发展要靠制度变革、结构优化、要素升级来推动。自然资源作为高质量发展的重要供给，需要进行怎样的结构性改革？如何更好地服务于经济发展？高质量发展，必将成为代表委员们热议的焦点。
国土空间规划蓝图如何落地？
1月23日， *** 总书记主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议，审议通过了《 *** 中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，是党中央作出的重大决策部署，这标志着我国国土空间规划进入新境界。
作为一份备受关注的蓝图，国土空间规划将回答诸多“空间之问”。上位规划与下级规划如何协调？城镇空间、农业空间、生态空间如何确定？耕地、林地、草原、河流、湖泊、湿地等的保护边界如何划定？规划的引领作用和权威性如何确保？这些都需要在理论和实践中进行探讨。
第十三届政协全国委员会经济委员会副主任杨伟民认为：“这些，说起来容易，做起来并不容易。但也正是因为不容易，才需要我们矢志不移、坚韧不拔，坚持一张蓝图干到底。”国土空间规划，蓝图如何落地？期待代表委员们的真知灼见。
自然资源资产产权制度权属如何理顺？
自然资源资产产权制度是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度。建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，是保护产权人权益、实现合理开发利用、促进生态文明建设的重要前提。
1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过的《 *** 中央国务院关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》明确要健全自然资源资产产权体系，明确产权主体，开展统一调查监测评价，加快统一确权登记，强化整体保护，落实监管责任，完善法律法规，注重改革创新，促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。
建立健全自然资源资产产权制度，是生态文明体制改革的重点和难点所在，也是实现绿色发展的重要支撑，需要从理论和实践两方面加深认识和不断探索。自然资源资产产权体系如何构建？自然资源资产产权主体及其职责如何确定？自然资源统一确权登记试点如何进一步深化？如何在探索以市场配置方式充实权能的同时，更好地发挥 *** 作用？如何构建和完善自然资源资产产权法律体系？这些问题有待进一步展开。
生态修复如何扮靓国土空间？
新春刚至，中国就收到了美国国家航空航天局发来的喜报。据卫星观测，过去20年来，地球表面新增超过200万平方英里植被面积，这其中，仅中国就占全球绿化面积净增长的25％。美国国家航空航天局的研究用事实告诉我们，曾经荒芜贫瘠、沙化严重、寸草不生的地球局部，可以通过人类的生态修复来改变；克服生态困境，弥补历史生态欠账，可以实现人与自然和谐共存。
2018年，国土空间生态修复迈出了新的步伐，告别了治山、治水、护田的“单打一”，走向山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游整体保护、系统修复的“综合治”。
同时，在促进建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划，推进矿山地质环境治理恢复基金改革，加快推进历史遗留矿山环境治理，启动蓝色海湾整治行动等方面进行了有益探索。
山水林田湖草是一个生命共同体，必须坚持整体保护、系统修复、综合治理。新时代的生态修复如何扮靓更多的国土空间，必将引发代表委员们的热议，成为今年两会的一大看点。
经略海洋如何实现保护与发展的双赢？
2018年4月20日，我国自主潜水器“潜龙三号”在南海首次下潜，最深达3955米。4月21日，“雪龙”号科考船载着中国第34次南极考察队，返回国内基地码头。遥远而神秘的深海、极地，一次次走进人类的视野。从认识海洋，了解海洋，到经略海洋，我们从未放弃寻找与海洋的和谐相处之道。
为保护海洋生态，过去一年，自然资源部严格围填海管控，除国家重大战略项目外，停止新增围填海项目审批。同时，推进蓝色海湾整治，积极稳妥处理历史遗留问题。为振兴海洋经济，进一步加大14个海洋经济发展示范区建设。
2018年全国两会期间， *** 总书记在参加山东代表团审议时，深刻阐述了经略海洋的重大战略意义，强调了海洋是高质量发展的战略要地。如何实现海洋保护与发展的双赢，加快建设海洋强国，将成为代表委员们热议的话题。
测绘地理信息如何激发新动能？
当今世界正进入万物互联的新时代，在这个大趋势下，地理信息产业发展迎来了千载难逢的历史机遇。从全球看，移动互联网、大数据、物联网与地理信息的结合，将引发新的产业革命，基于高精度位置服务的新产业新业态将不断涌现。可以预见，地理信息产业将成为一片“新蓝海”。
阿里巴巴集团CEO张勇在去年召开的联合国地理信息大会上表示：“地理信息将成为未来数字经济的基础设施。阿里巴巴如今成为了一个数字经济体，所有这些都和地理信息高度相关。”
过去一年，新型基础测绘体系初步构建，地理信息产业继续保持高速增长。如何进一步加快基础测绘转型升级、增强测绘地理信息公共服务能力、促进地理信息产业高质量发展？这些都是社会广泛关注的热点。
房地产市场如何健康稳定发展？
“确保房地产市场稳定发展”是今年地方“两会”的热词。多地在 *** 工作报告中提出，房地产调控以稳为主。此外，“稳地价、稳房价、稳预期”“完善住房保障体系”“一城一策”等也成为不少地方 *** 工作报告中的关键词。
过去一年，为确保房地产市场健康发展，自然资源部加强房地产用地调控，坚持住宅用地供应五类调控目标管理，实施住宅用地供应3年滚动计划，研究形成房地产长效机制土地政策工具。
去年底的中央经济工作会议明确，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市 *** 主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系，确定了国内房地产调控政策的基调。2019年的房地产市场如何健康稳定发展，相信代表委员们一定会给出他们的思考。
乡村振兴战略如何深入实践？
2017年，党的十九大报告中提出了乡村振兴伟大战略。2018年，《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》出台。2019年新春， *** 中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，对乡村振兴作出顶层设计和细化部署。
为助力乡村振兴，自然资源部坚决守住耕地保护红线，加强日常监管和整改，严肃查处违法违规行为；深入推进农村土地制度改革三项试点，以土地制度改革为牵引推进新一轮农村改革，不断增强乡村振兴和农业农村现代化内生动力。同时，浙江等地开展了全域土地综合整治，为乡村振兴优化了空间。
随着乡村振兴战略的深入推进，2019年将是乡村振兴建立标准、深入实践、走向规范、快速发展的重要一年。如何能够用好、用活资源，让乡村振兴战略在发展的春天里激荡出更多浪花，代表委员们一定会贡献出他们的智慧。
脱贫攻坚如何兑现“军令状”？
到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是中国 *** 向全世界和全国人民立下的“军令状”。2018年，脱贫攻坚交出了一张靓丽答卷：自然资源部专项安排贫困县新增建设用地计划50余万亩，推动增减挂钩节余指标跨省域调剂资金740多亿元、省域内流转收益527亿元，做实“地质调查+”特色扶贫。全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困，预计有280个左右贫困县摘帽。
然而，脱贫攻坚任务依然艰巨。截至2018年年底，全国还有农村贫困人口1660万，约400个贫困县，近3万个贫困村。尚未脱贫人口中，长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高。深度贫困地区如期脱贫任务重，区域性整体贫困问题突出。
脱贫攻坚离目标越接近，需要解决的问题会越多、越棘手，面临的困难、风险和挑战也会更复杂、更艰巨。如何精准识别、精准脱贫，如何保障扶贫工作公开透明，如何防治扶贫领域腐败，如何防止脱贫对象返贫，都是广大人民群众普遍关注的话题。在即将召开的全国两会上，期待代表委员们能够给出更多推进全面小康的新举措，让脱贫攻坚再进一步。
