浙江省测绘管理条例(2013修正)
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，维护国家 *** 、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘及其相关活动，应当遵守本条例。第三条 县级以上地方人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，将测绘事业纳入国民经济和社会发展规划，加强地理信息基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第四条 省测绘局是省人民 *** 管理测绘工作的部门（以下称省测绘管理部门），负责本省测绘工作的统一监督管理。
设区的市和县级人民 *** 测绘行政主管部门（以下称测绘管理部门），负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条 县级以上测绘管理部门依法履行下列职责：
（一）宣传贯彻执行测绘法律、法规，依法查处测绘违法行为；
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（二）管理测绘基准、标准并监督执行；
（三）管理和组织实施基础测绘；
（四）组织管理地籍测绘，监督管理行政区域界线测绘、房产测绘及其他测绘；
（五）管理和监督测绘资质资格和测绘市场；
（六）管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场；
（七）管理测绘成果，向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务；
（八）管理和维护测量标志；
（九）法律、法规和本级人民 *** 规定的其他职责。第六条 外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并报省测绘管理部门备案，由省测绘管理部门抄送国家安全机关。第七条 县级以上地方人民 *** 应当采取措施，鼓励测绘科学技术研究、创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘科学技术水平，支持测绘成果的开发、应用。
对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予奖励。第二章 测绘系统与测绘标准第八条 省测绘管理部门根据测绘事业发展的需要，依法建立与国家坐标系统相统一的全省平面坐标系统，制定本省测绘技术规范和标准。
从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准、测绘系统和全省平面坐标系统，执行国家和本省规定的测绘技术规范和标准。第九条 因建设、规划、资源调查和科学研究的需要，确需建立相对独立的平面坐标系统的，按以下程序报测绘管理部门批准：
（一）建立杭州市、宁波市城市或者杭州市、宁波市行政区域和国家重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由省测绘管理部门提出审核意见，报国务院测绘行政主管部门批准；
（二）建立其他设区的市城市或者市、县行政区域和省重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由设区的市测绘管理部门提出审核意见，报省测绘管理部门批准；
（三）建立县级市城市或者县人民 *** 所在地的镇相对独立的平面坐标系统的，由县级测绘管理部门提出审核意见，报设区的市测绘管理部门批准。第十条 建立相对独立的平面坐标系统，应当与全省平面坐标系统相联系。一个城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统。
申请建立相对独立的平面坐标系统的单位，应当提交论证报告、技术方案以及与全省统一平面坐标系统的联系方式。第十一条 相对独立的平面坐标系统的测绘成果应当经具有测绘质量检验资质的机构检验合格。第三章 基础测绘第十二条 基础测绘管理实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。第十三条 省测绘管理部门负责组织实施下列基础测绘项目：
（一）建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）测制和更新全省1∶10000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（三）测制和更新县级以上地方人民 *** 所在地的城市规划区1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（四）省基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（五）建立和维护更新省基础地理信息系统；
（六）建设和维护省基础测绘设施；
（七）编制省综合地图集、普通地图集以及按照国务院测绘行政主管部门和省人民 *** 规定应当由省测绘管理部门组织实施的其他基础测绘项目。
测绘资质的业务范围包括什么？
国家现行测绘资质管理规定将测绘资质分为12个专业。不同专业对人员仪器设备有不同的要求，以丙级工程测量专业为例：
一、通用标准：
1、具有独立法人资格，丙级测绘单位注册资金不低于100万元；
2、办公场所：丙级不少于80平方米；
3、质量管理：丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核，丙级测绘单位配备专门质检人员；
4、档案和保密管理：有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施：有明确的保密岗位责任，与涉密人员签订了保密责任书；
5、档案管理考核：丙级测绘单位应当通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件；
6、省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。
7、省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见
二、工程测量丙级标准：
6、测绘及相关专业人员：8人（中级3）；
7、测绘设备：
（1）GPS接收机3台（5mm+1ppm精度以上）；
（2）全站仪3台（其中2秒级精度以上不少于1台）；
（3）水准仪2台（S3级精度以上）；
（4）A1幅面以上绘图仪1台。
拓展资料
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。
初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件。
参考资料：测绘资质分级标准-百度百科
浙江省测绘与地理信息局的内设机构
根据上述职责，省测绘与地理信息局设7个职能处室：
（一）办公室。负责机关政务的综合协调和重要事项的督查督办；负责文电、保密、档案、信息、外事、保卫和 *** 工作；负责机关行政事务工作。
（二）政策法规与行业管理处。组织起草测绘与地理信息地方性法规、规章草案和规范性文件，拟订测绘与地理信息行业政策，经批准后监督实施；承担全省测绘与地理信息市场的监督管理，承办测绘与地理信息资质管理工作；承办测绘项目和外国组织、个人来本省测绘的备案工作；监督管理全省测绘与地理信息项目的招投标工作；指导、监督全省测量标志的保护工作；承办全省性或重大测绘与地理信息违法案件的查处工作；承办行政复议、行政应诉等有关工作。
（三）规划财务处。组织编制和指导实施全省测绘与地理信息事业中长期规划和基础测绘、海洋测绘、地籍测绘及其他重大测绘项目规划与年度计划；管理省级测绘与地理信息事业经费、专项资金，负责对直属单位财务的监督审计和局系统安全生产与计算机 *** 系统的管理工作；承办航空摄影与遥感、卫星影像采购计划的审核；负责测绘与地理信息行业的综合统计。
（四）基础地理信息与科技处。承办全省基础测绘、海洋测绘、地籍测绘、行政区域界线测绘、城市测绘和其他重大测绘项目以及航空摄影与卫星遥感影像采购的组织、管理工作；承担全省测绘基准，测绘与地理信息标准、质量、计量和技术的监督管理工作；承担“数字浙江”、“数字城市”地理空间框架、浙江省地理空间数据交换和共享平台的建设、管理工作；承担全省测绘与地理信息科技管理和对外合作交流工作。
（五）测绘成果与地理信息管理处。拟订全省测绘成果与地理信息管理、开发应用的政策和管理办法，负责提供测绘公共服务和突发公共事件处置应急测绘保障的组织管理工作；负责全省地理信息资源共建共享的管理工作；指导全省测绘成果与地理信息的监督管理工作；承办对外提供测绘成果的审批；组织实施全省地理信息数据变化监测和综合统计分析工作，审核全省重要地理信息数据。
（六）地理信息开发利用处（地图管理处）。拟订全省地理信息资源开发利用和地理信息产业发展的规划、政策和管理办法，指导和组织协调地理信息新产品开发、新技术应用和地理信息产业发展工作；承担全省地图管理工作，承办地图管理的相关工作；制订浙江省地图的行政区域界线标准样图。
（七）政治处。承办机关及直属单位的人事管理和机构编制事项；拟订测绘人才队伍建设规划和有关政策；负责党群和宣传工作；指导测绘职业资格管理工作；负责出国人员政审和局机关离退休人员服务管理工作。
省测绘局属于什么性质的单位，这个单位如何?测绘局和国土局的关系？
1、省测绘局的性质：省测绘局是省国土资源厅的下属单位属于事业编制，通常由财政拨款，应该是收入比较稳定的单位；
2、和国土局的关系：测绘局进行的是国土及相关工程测绘，不负责任国土管理事宜；国土局机关属于行政编制，主要职能则是履行国土管理职责。
3、其主要职责如下：
（一）起草测绘地方性行政法规和 *** 规章草案，研究拟订本省测绘事业发展规划、测绘行业管理政策、技术标准并监督实施。
（二）负责组织和管理本省基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全省性或重大测绘项目，建立健全和管理本省测绘基准和测量控制系统，负责组织实施“数字湖北”地理空间框架建设工作，拟订地籍测绘规划、技术标准和规范，并按规划组织管理地籍测绘，确认地籍测绘成果，会同有关部门拟订省级基础测绘规划和年度计划，指导市县基础测绘规划及年度计划编制。
（三）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，负责全省测量标志的保护工作，审核并根据授权发布本省重要地理信息数据，组织查处重大测绘违法案件，负责有关行政复议，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来鄂测绘。
（四）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。承担地理信息管理的职责，组织、指导基础地理信息社会化服务，监督管理地理信息的获取与开发应用，管理测绘航空摄影。
（五）负责组织重大测绘科研项目及测绘科技创新相关工作，指导、组织、开展测绘基础研究、重大测绘科技攻关、科技推广和成果转化，组织开展测绘对外合作与交流。
（六）负责管理基础测绘成果，指导、监督各类测绘成果的管理，监督实施测绘成果的汇交、测绘成果资料的保密安全。
（七）承担地图管理的责任。监督管理本省地图市场，承办地图编制管理相关工作，审查向社会公开的地图、管理并审核地名在地图上的表示。
（八）负责管理省级测绘事业经费和专项资金。
（九）承办上级交办的其他事项。
扩展资料：
省测绘局内设机构：
一、办公室主要职责
1、负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；
2、承担信息、保密、 *** 、保卫、政策研究、政务公开、对外联络等工作；
3、承担机关日常工作协调和督查督办；
4、指导、协调测绘新闻宣传工作；
5、协调机关电子政务及行政后勤管理工作。
二、规划财务司主要职责：
1、归口管理测绘发展战略研究和测绘规划工作；
2、组织编制测绘事业中长期发展规划、全国基础测绘规划、重点测绘项目规划及测绘生产技术更新改造规划；
3、拟订全国基础测绘年度计划草案和国家测绘局固定资产投资计划；
4、管理国家测绘事业费、专项资金等国家财政资金并监督检查使用情况；
5、负责测绘部门预算、决算管理工作；承担测绘部门 *** 采购、国有资产管理工作；
6、指导测绘综合统计工作。
三、国土测绘司主要职责
1、研究拟订全国基础测绘、测绘质量监督管理的政策和规章制度；
2、组织起草国家基础测绘和国家航摄规划，管理国家基础测绘项目立项工作，组织编制国家基础测绘、国家基础航空摄影及航天遥感影像订购年度计划；
3、负责国家基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理；
4、管理、维护国家测绘基准和测量控制系统，承担采用国际坐标系统、建立独立平面坐标系统的审批和监管工作；承办民用测绘航空航天摄影与遥感的监督管理；
5、归口负责测绘卫星数据获取的管理工作；
6、监督指导全国测绘质量和测绘计量检定工作；
7、负责局属单位测绘安全生产管理工作。
参考资料来源：百度百科-测绘局
测绘公司资质办理条件
测绘公司资质办理需要条件：
1、办公场所：各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600_，乙级不少于150_，丙级不少于40_，丁级不少于20_。
2、 质量管理：甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核
3、档案保密：测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。
4、 人员配备：大部分新资质申请需要配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。
5、仪器设备：按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。
《测绘资质管理办法》
第六条
申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
测绘资质是什么？
测绘资质证书实际上就是指企业有能力完成一项工程的证明书。测绘企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、质量保证体系和健全的管理制度等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才可在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。否则不得从事该领域的经营活动。
相关说明
测绘字面理解为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、 *** 通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统(GNSS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。
2021年6月，自然资源部办公厅印发了修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。
