宁波市测绘管理办法(2016修正)
之一章 总 则之一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》及其他有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内从事测绘及其相关活动，适用本办法。第三条 市规划局是本市测绘工作的行政主管部门，负责本市测绘工作的统一监督管理，其派出机构按照职责负责指定区域内的测绘管理工作。
各县（市）规划局是本行政区域内测绘工作的行政主管部门，其业务受市规划局的指导。
市、县（市）有关行政主管部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作，并接受同级测绘行政主管部门的业务指导。第四条 本市使用国家规定的测绘基准、测绘系统和宁波市独立平面坐标系统；执行国家、省和市的测绘技术规范和标准。
市测绘行政主管部门可以根据测绘事业发展的需要，会同有关部门补充制定本市测绘技术规范和标准。第二章 基础测绘和其他测绘第五条 市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：
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（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；
（二）测制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（三）进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（四）建立和维护更新基础地理信息系统；
（五）建设和维护基础测绘设施；
（六）普查城市地下管线，建立和维护更新城市地下管线信息系统；
（七）编制本行政区域地图（集、册）；
（八）实施国家基础测绘计划指标体系规定的其他项目。第六条 市、县（市）发展和改革主管部门应当会同同级测绘行政主管部门根据本行政区域的基础测绘规划以及当年的经济社会发展实际，编制本级基础测绘年度计划，并分别报各自的上级主管部门备案。
市、县（市）财政部门应当根据本级基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额，核拨年度基础测绘经费。
市辖区和各类开发区范围内的基础测绘年度计划及其实施经费，按照有关规定执行。第七条 全部或者部分使用财政性资金的测绘项目，发展和改革主管部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见；财政部门在审核涉及未经立项批准测绘项目的预算支出时，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内反馈意见。
测绘行政主管部门提出已有适宜测绘成果可供利用不需要进行测绘的，有关部门应予审查。确属重复测绘的，发展和改革主管部门不得批准立项，财政部门不得批准预算支出。第八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当会同同级国土资源和房产行政主管部门编制本行政区域的地籍和房产测绘规划。地籍和房产测绘规划应当与基础测绘规划相衔接。
测绘行政主管部门按照规划负责组织实施地籍和房产测绘规划中的基础地形图测绘；国土资源和房产行政主管部门负责组织实施其中的地籍和房产专业测绘，所需的基础地形图由测绘行政主管部门负责提供。第九条 城市规划区范围应当覆盖1∶2000国家基本比例尺的地形图；近期建设规划区域和镇（集镇）、村庄的建成区应当覆盖1∶500或1∶1000国家基本比例尺的地形图，并及时更新。第十条 市、县（市）人民 *** 应当加强基础地理信息系统建设，适应经济建设和社会发展对基础地理信息的需求。
市、县（市）人民 *** 应当建立本级基础地理信息系统及地理信息数据的交换机构，并促进基础地理信息资源共享。第十一条 建立以地理信息数据为基础的信息系统，应当利用符合国家标准的基础地理信息数据，并符合下列要求：
（一）采用本办法规定的测绘基准和测绘系统；
（二）采用的基础地理信息数据类型与系统的建设目标相适应；
（三）涉密地理信息的储存、使用等能满足保密管理的规定。第十二条 城市规划区内的建设工程竣工后，建设单位应当在90日内进行竣工测绘。建设工程竣工测绘应当由具有测绘资质的单位实施，其测绘成果纳入建设工程竣工验收的范围，规划行政主管部门在工程验收时应当查验竣工测绘资料。
地下管线竣工测绘实行监理制度，具体规定由市测绘行政主管部门制定。
测绘成果提交所需资料
房产测绘成果备案须提交的资料
一、商品房项目预测成果备案
1
、房屋建筑面积预测绘成果报告书、电子文档；
2
、经审查批准的 *** 建筑施工图和电子图各一套；
3
、宁波市施工图审查备案证明；
4
、共有公用面积分摊彩图；
5
、经人防部门备案的人防建设方案；
6
、土地使用权证复印件（校验原件）；
7
、建设工程规划许可证及其附件、附图；
8
、有关商品房预售方案；
9
、其他应提交的相关资料。
二、商品房项目实测成果备案
1
、宁波市房产测绘成果备案申请表；
2
、扩初会议纪要复印件（校验原件）；
3
、建设工程规划许可证及附图复印件（校验原件）；
4
、商品房预（销）售许可证复印件（校验原件）；
5
、地名办门牌编号图原件；
6
、地名使用批准书复印件（校验原件）；
7
、人防部门出具的人防区域划分图原件；
8
、建筑竣工图及电子文档；
9
、交警部门出具的地下室汽车位验收意见原件；
10
、土地使用权证复印件（校验原件）；
11
、房屋建筑工程竣工验收备案证明书复印件（校验原件）；
12
、房屋建筑面积测绘成果报告书及电子文档；
13
、房屋建筑面积测绘委托合同复印件（校验原件）；
14
、其他应提交的相关资料。
三、新建房（单位或个人）测绘成果备案
1
、宁波市房产测绘成果备案申请表；
2
、建设工程规划许可证及建设工程规划红线图复印件（校验原件）；
3
、建筑竣工图；
4
、土地使用权证复印件（校验原件）；
5
、房屋建筑工程竣工验收备案证明书复印件（校验原件）；
6
、地名办出具的门牌坐落证明复印件（校验原件）；
7
、人防部门出具的人防区域划分图（专指有地下室工程的建筑）复印件（校验原件）；
8
、房屋建筑面积测绘成果报告书原件及电子文档；
9
、房屋建筑面积测绘委托合同或协议复印件（校验原件）；
10
、其他应提交的相关资料。
四、改扩建项目测绘成果备案
1
、宁波市房产测绘成果备案申请表；
2
、已领取的房屋所有权证复印件及土地证复印件（校验原件）；
3
、扩建、改建、翻建项目工程规划许可证及红线图复印件（校验原件）；
4
、房屋建筑工程竣工验收备案证明书复印件（校验原件）；
5
、房屋建筑面积测绘成果报告书原件及电子文档；
6
、其他应提交的相关资料。
五、商业、办公用房权属分割项目测绘成果备案
1
、宁波市房产测绘成果备案申请表；
2
、已领取的房屋所有权证及土地证复印件（校验原件）；
3
、土地部门分割联系单原件；
4
、消防部门意见原件；
5
、原设计施工图或有资质的设计单位出具的分割平面图原件；
6
、房屋建筑面积测绘成果报告书原件及电子文档；
7
、其它应提交的相关资料
人防工程竣工测绘资质要求
具有工程测绘乙级以上资质。根据浙江政务服务网的公告，铁路义乌站综合交通枢纽工程竣工测绘的资质要求为具有工程测绘乙级以上资质。竣工测绘是建设工程项目完工后，规划管理部门对该项目进行验收所需的技术资料，一般由具有国家测绘局认可的测绘单位进行实地测量，管理部门依据测绘报告实地验证，符合设计的通过验收，颁发竣工验收合格证明。
人防工程施工需要什么资质
这种资质在建设部是没有的，是地方或行业自己搞的资质，带有 *** 的强制性，这种监理往往是钱很高但是人没的，他的贡献只不过是保证他说在行业的 *** 部门验收能通过而已。
人防工程投标人资格、资质要求：
1）具备独立法人资格、房屋建筑工程施工总承包资质壹级以上（含壹级）及机电安装贰级以上（含贰级）。外省企业报名必须具备进本省许可证。
2）企业近三年内具有3个及以上单项建筑面积10万?o以上的住宅建筑施工业绩；近三年内未发生过重大安全责任事故。
3）建造师资质为国家一级（建筑工程专业，持有安全上岗证书），且具备工程师及以上职称同时无在建项目；具有同类工程施工业绩，近三年内具有1个及以上单项建筑面积10万?o以上的住宅建筑施工业绩，近三年内未发生过重大安全责任事故证明材料。
4）工程不接受投标人联合体投标。
人防工程正式的名字是人民防空地下室工程。为防空 要求而修建在地下或半埋于地下的民用建筑物。从第二次世界大战 前后起，一些国家都各自陆续构筑了许多不同类别、用途和规模的民防设施，如：人员掩蔽部、指挥所和通信 枢纽、救护站和地下医院、各类物资仓库，以及地下疏散干道和连接通道等。有些国家的城市，还将人防工程和城市地下铁道、大楼地下室及地下停车库等市政建设工程相结合，组成一个完整的防护群体。 人防工程应满足防核武器、防化学武器和防细菌武器等三防要求；有些还要求兼防常规武器(炮弹、炸弹)的直接命中作用。 人防工程除了具备战时防空用途外，近年来，也常作为各类自然灾害应急避难场所。
改革开放初期，中国与西方国家的关系明显改善，以前修建的防空洞大部分被废弃了，少量质量好、标准高的防空工程被改造成地下商场或仓库。但修建人防工程的传统被继承下来，并以文件和法规的形式贯彻到基本建设当中。
由于长期无战事，在国民当中或多或少的存在麻痹和乐观思想，或者是出于商业利益的因素，对人防工程的建设不够重视，甚至有些工程弄虚作假，不按图纸施工，蒙混过关。这样的所谓“人防工程”，虽然在平时使用中方便了一些，但当真战争发生，却成为更大的隐患。
人防工程施工资质要求
【法律分析】：人防工程施工需要的资质有以下几点：1、施工单位要具备独立法人资格，房屋建筑工程施工总承包资质等级在一级以上及机电安装在二级以上；2、企业近三年内具有3个以上单项建筑面积10万以上的住宅建筑施工业绩以及建造师具有国家一级的资质。工程为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。属于重要的设施。
【法律依据】：《中华人民共和国建筑法》 第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和 *** 以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。 第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
