浙江省测绘地理信息条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态环境保护服务，维护地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘地理信息及其相关活动，应当遵守本条例。第三条 县级以上人民 *** 应当加强对测绘地理信息工作的领导，将测绘地理信息事业纳入国民经济和社会发展规划，促进地理信息资源共建共享和应用，结合实际制定地理信息产业发展政策和规划，推进地理信息产业发展。
县级以上人民 *** 应当将基础测绘、地理国情监测、应急测绘等基础性、公益性测绘所需经费纳入本级 *** 预算。第四条 县级以上人民 *** 测绘地理信息主管部门负责本行政区域测绘地理信息工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作。第五条 县级以上人民 *** 测绘地理信息主管部门应当运用互联网技术和信息化手段，增强地理信息资源供给能力，创新监督管理方式，加强地理信息公共服务平台、测绘地理信息综合监管服务平台等建设，提升测绘地理信息公共服务和管理水平。第六条 从事测绘地理信息活动应当执行国家规定的测绘地理信息技术规范和标准。
省标准化行政主管部门可以会同省测绘地理信息主管部门，根据本省测绘地理信息事业发展的需要制定省测绘地理信息标准。省测绘地理信息主管部门可以制定省测绘地理信息技术规范。第二章 测绘基准和测绘系统第七条 省测绘地理信息主管部门应当会同有关部门，按照省市县统筹、保障安全的原则，建立全省统一的卫星导航定位基准服务系统。
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省测绘地理信息主管部门通过省卫星导航定位基准服务系统，免费向社会提供实时导航定位基础 *** 。第八条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，应当由工程建设单位报经省测绘地理信息主管部门批准。省测绘地理信息主管部门可以将设区的市、县（市、区）测绘地理信息主管部门和其他有关部门设置的永久性测量标志迁建的受理和审查工作，委托设区的市、县（市、区）测绘地理信息主管部门具体实施。
工程建设单位应当承担永久性测量标志迁建所需的费用，协助做好新建测量标志的相关工作。第九条 永久性测量标志的建设单位或者测绘地理信息主管部门应当与测量标志保管单位或者人员签订保管协议，并按照约定支付保管费用。
县级以上人民 *** 测绘地理信息主管部门应当按照规定对永久性测量标志进行检查和维护。
永久性测量标志的维护和保管经费由本级财政予以保障。第三章 基础测绘和其他测绘第十条 县级以上人民 *** 测绘地理信息主管部门应当会同发展改革等有关部门，根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划及本级人民 *** 的国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民 *** 批准后组织实施。第十一条 县级以上人民 *** 发展改革部门应当会同测绘地理信息主管部门根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级部门备案。
县级以上人民 *** 财政部门根据基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额，核定基础测绘经费。第十二条 省测绘地理信息主管部门负责下列基础测绘项目：
（一）建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）组织实施省基础航空摄影，获取省基础地理信息遥感资料，制作影像图；
（三）测制和更新全省1：5000、1：10000国家基本比例尺地图和数字化产品；
（四）组织实施海域地形测量和陆域省重点水域水下地形测量；
（五）建立和维护省基础地理信息系统和地理信息公共服务平台；
（六）编制省综合地图集、普通地图集；
（七）国家和省规定的其他基础测绘项目。第十三条 设区的市、县（市、区）测绘地理信息主管部门负责本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）建立和复测平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）组织实施基础航空摄影，获取基础地理信息遥感资料，制作影像图；
（三）测制和更新1：500、1：1000、1：2000国家基本比例尺地图和数字化产品；
（四）组织实施重点水域水下地形测量；
（五）组织城市地下空间和地下管线普查，建立和维护城市地下管线信息系统；
（六）建立和更新城市三维实景数据；
（七）建立和维护基础地理信息系统和地理信息公共服务平台；
（八）编制综合地图集、普通地图集；
（九）国家、省和设区的市规定的其他基础测绘项目。
无资质签订的合同是否有效
法律主观：
一、无资质公司签订合同是否有效吗
没有资质一方所签订的合同是不是无效，要看合同要求当事人具有资质，如果有资质要求的，合同无效。
《中华人民共和国民法典》之一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
二、无资质的公司签订的承包合同是否有法律效力
无建筑施工资质的公司签订的建筑承包合同是无效的。根据法律规定，无建筑施工资质的公司是不能承接相关工程建筑的，因此所签订的建筑承包合同也因违反国家强制性规定而无效。
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
三、合同与协议的区别
双方的意思都表示一致而达成的一种契约。简单地说，就是你情我愿，然后我们把大家都同意的事情固定下来，说明白，说清楚，那么我们达成一致的这个事项就是协议，在法律上就叫合同。
一般来说，生效的合同和协议法律效力就是相同的。除非没有生效或因为一些条件而失效。比如：合同或协议的一方是个7岁的小孩，这样的合同就没有效力。
需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化，如果法律没有要求，合同、协议的当事人也没有约定，是不需要特别的公证的。合同或协议一般两份就够了。合同当事人各持一份，如有第三份，很可能是给见证人或第三人，这个作用也是为了强化合同或协议的效力，由双方当事人约定的。
合同或协议一般只是名称、叫法的不同。只要不违反法律和道德风俗，当事人可以任意约定合同或协议的名称、内容、形式，都是有效的。综上所述，没有资质一方所签订的合同是不是无效，要看合同要求当事人具有资质，如果有资质要求的，合同无效。
法律客观：
《中华人民共和国民法典》之一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。《建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
浙江省测绘管理条例(2014修正)
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，维护国家 *** 、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘及其相关活动，应当遵守本条例。第三条 县级以上地方人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，将测绘事业纳入国民经济和社会发展规划，加强地理信息基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第四条 省测绘局是省人民 *** 管理测绘工作的部门（以下称省测绘管理部门），负责本省测绘工作的统一监督管理。
设区的市和县级人民 *** 测绘行政主管部门（以下称测绘管理部门），负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条 县级以上测绘管理部门依法履行下列职责：
（一）宣传贯彻执行测绘法律、法规，依法查处测绘违法行为；
（二）管理测绘基准、标准并监督执行；
（三）管理和组织实施基础测绘；
（四）组织管理地籍测绘，监督管理行政区域界线测绘、房产测绘及其他测绘；
（五）管理和监督测绘资质资格和测绘市场；
（六）管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场；
（七）管理测绘成果，向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务；
（八）管理和维护测量标志；
（九）法律、法规和本级人民 *** 规定的其他职责。第六条 外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并报省测绘管理部门备案，由省测绘管理部门抄送国家安全机关。第七条 县级以上地方人民 *** 应当采取措施，鼓励测绘科学技术研究、创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘科学技术水平，支持测绘成果的开发、应用。
对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予奖励。第二章 测绘系统与测绘标准第八条 省测绘管理部门根据测绘事业发展的需要，依法建立与国家坐标系统相统一的全省平面坐标系统，制定本省测绘技术规范和标准。
从事测绘活动应当使用国家规定的测绘基准、测绘系统和全省平面坐标系统，执行国家和本省规定的测绘技术规范和标准。第九条 因建设、规划、资源调查和科学研究的需要，确需建立相对独立的平面坐标系统的，按以下程序报测绘管理部门批准：
（一）建立杭州市、宁波市城市或者杭州市、宁波市行政区域和国家重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由省测绘管理部门提出审核意见，报国务院测绘行政主管部门批准；
（二）建立其他设区的市城市或者市、县行政区域和省重大工程项目相对独立的平面坐标系统的，由设区的市测绘管理部门提出审核意见，报省测绘管理部门批准；
（三）建立县级市城市或者县人民 *** 所在地的镇相对独立的平面坐标系统的，由县级测绘管理部门提出审核意见，报设区的市测绘管理部门批准。第十条 建立相对独立的平面坐标系统，应当与全省平面坐标系统相联系。一个城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统。
申请建立相对独立的平面坐标系统的单位，应当提交论证报告、技术方案以及与全省统一平面坐标系统的联系方式。第十一条 相对独立的平面坐标系统的测绘成果应当经具有测绘质量检验资质的机构检验合格。第三章 基础测绘第十二条 基础测绘管理实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。第十三条 省测绘管理部门负责组织实施下列基础测绘项目：
（一）建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）测制和更新全省1：1 0000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（三）测制和更新县级以上地方人民 *** 所在地的城市规划区1：5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（四）省基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（五）建立和维护更新省基础地理信息系统；
（六）建设和维护省基础测绘设施；
（七）编制省综合地图集、普通地图集以及按照国务院测绘行政主管部门和省人民 *** 规定应当由省测绘管理部门组织实施的其他基础测绘项目。
杭州市人民 *** 关于修改《杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定》等23件市 *** 规章部分条款的决定
一、《杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定》中的“杭州市土地管理局”统一修改为“杭州市国土资源局”。
第七条修改为：“外商投资企业使用杭州市区土地的，均须和杭州市国土资源局签订土地使用合同，领取土地使用证，除按本规定免缴的外，都必须按时按规定标准向杭州市国土资源局缴纳土地使用费。土地使用费自批准用地之日起（征用土地的，从领取用地许可证之日起，下同），每半年缴纳一次。缴纳时间分别为每年六月末和十二月末。逾期不缴的，除限期补缴外，自逾期之日起，每日加收违约金额1‰的违约金。之一日历年用地时间超过半年的，土地使用费按半年计算；不足半年的，免缴土地使用费。”二、《杭州市内河航道管理办法》第三十四条第（三）项修改为：“（三）违反本办法第二十条规定的，责令其限期改正。情节严重的，处以500元以上2000元以下的罚款；”
第三十四条第（四）项修改为：“（四）违反本办法第二十四条规定的，责令其限期改正，处以50元以上200元以下的罚款；逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款；”
第三十四条第（五）项修改为：“（五）违反本办法第二十五条规定的，给予警告，并责令其限期改正。逾期不改正的，依法申请人民法院予以 *** ，处以200元以上500元以下的罚款；”
第三十四条第（七）项修改为：“（七）违反本办法第二十七条规定的，责令其限期清除，并处以50元以上100元以下的罚款；逾期不清除的，处以500元以上1000元以下的罚款。因不设置标志和逾期清除造成航行事故的，由其承担全部损失费用，并追究其事故责任；”
第三十四条第（八）项修改为：“（八）违反本办法第二十八条、第二十九条规定，造成影响通航和航道淤浅的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下的罚款；”
删除第四十条、第四十一条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。三、删除《杭州港专用码头管理办法》第二十三条第（五）项、第二十七条、第二十八条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。四、《杭州市水上交通安全管理规定》第十三条修改为：“禁止在航道内进行有碍船舶航行安全的渔业捕捞。在习惯航道内禁止设置固定网具和种植水生物。擅自设置网具和种植水生物的，海事管理机构可责令所有人停止作业，限期清除。”
删除第二十六条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。五、删除《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》第二十五条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。六、《杭州市城市地下水管理规定》第二十二条之一款修改为：“对有下列行为之一的单位和个人，由城市管理行政执法机关责令停止违法行为、赔偿损失，并按以下规定进行处理和处罚：”
第二十二条之一款第（一）项修改为：“（一）未经批准擅自开采取用地下水的，处以2万元以上10万元以下的罚款；”
第二十二条之一款第（二）项修改为：“（二）超计划开采地下水的，给予警告；”七、《杭州市组织机构代码管理办法》第十三条修改为：“代码主管部门在监督检查中，有权查验组织机构的代码证书。”
第十四条之一款修改为：“违反本办法有下列行为之一的，由市、县（市）代码主管部门责令其限期改正，并可处以100元以上1000元以下的罚款：”
第十五条修改为：“组织机构伪造、涂改、出售、 *** 或使用失效代码证书的，由代码主管部门处以2000元以上1万元以下的罚款。”
第十六条修改为：“对违反本办法的行为实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。”八、《杭州市城市公厕管理办法》第三十三条修改为：“对违反本办法的单位或个人，由城市管理行政执法机关给予警告、责令限期改正、赔偿损失，并可处以罚款。”九、《杭州市户外广告管理办法》第三十三条第（二）项修改为：“（二）未取得《广告经营许可证》从事户外广告经营业务的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚；”
第三十三条第（三）项修改为：“（三）擅自更改批准的内容发布户外广告的，责令其停止发布，限期改正；情节严重的，处以500元以上5000元以下的罚款；”
删除第三十三条第（五）项。
第三十四条第（一）项修改为：“（一）擅自设置户外广告的，责令其限期改正，并处以2000元以上2万元以下的罚款。”
第三十四条第（三）项修改为：“（三）在指定的公共广告栏以外张贴或散发印刷品广告的，责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款。”
第三十四条第（四）项修改为：“（四）经批准设置的户外广告陈旧、破损，影响市容市貌的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款；”
第三十四条第（五）项修改为：“（五）户外广告到期后未及时清除的，责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款；”
第三十四条第（六）项修改为：“（六）擅自占用、拆除、遮盖、损坏经批准设置的有效期内的户外广告及其附属设施和公共广告栏的，予以警告、责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下的罚款。”
删除第三十五条、第三十六条、第四十二条。
同时，对有关条文顺序作相应调整。
杭州市人民 *** 关于取消部分行政审批事项的决定
杭州市人民 *** 关于取消部分行政审批事项的决定
（杭州市人民 *** 令第175号）
为进一步推进依法行政，转变 *** 职能，强化服务意识，提高办事效率，适应加入世贸组织要求，在之一轮审批改革的基础上，经市 *** 常务会议审议决定：取消市 *** 现行规章中规定的142项行政审批事项，取消市 *** 各部门和直属单位的119项行政审批事项。
本决定自发布之日起施行。
附：
^^取消市 *** 规章中规定的行政审批事项(142项)
1、临时性登高作业审批(《登高安全作业暂行规定》(杭政(1983)258号)
2、环境保护奖励审批(《杭州市环境保护奖惩条例》(杭政(1985)24号)
3、西湖船只行驶许可审批(《西湖水上船只管理暂行规则》(杭政(1985)76号)
4、西湖船只超高、超宽核准(《西湖水上船只管理暂行规则》(杭政(1985)76号)
5、人防工程安全范围内施工审批(《关于人民防空工程维护管理的规定》(杭政(1985)222号)
6、排污口设置审批(《关于加强乡镇、街道企业环境保护管理的规定》(杭政(1985)234号)
7、跨河架设阻塞水流构筑物审批(《杭州市自来水水源保护规定》(杭政(1985)291号)
8、外地收购化妆品登记核准(《杭州市化妆品卫生监督办法》(杭政(1987)52号)
9、五保户备案(《杭州市农村五保供养工作暂行规定》(杭政(1987)66号)
10、古建筑内设置生产、生活用火设备审批(《杭州市古建筑消防管理规定》(杭政(1987)69号)
11、古建筑内临时装接电气线路审批(《杭州市古建筑消防管理规定》(杭政(1987)69号)
12、古建筑保护范围内采用大功率灯具或其他用火设备审批(《杭州市古建筑消防管理规定》(杭政(1987)69号))
13、古建筑修缮审批(《杭州市古建筑消防管理规定》(杭政(1987)69号)
14、外地来杭销售字画审批(《杭州市字画市场管理暂行办法》(杭政(1987)71号)
15、招标选聘全民所有制企业承包租赁经营者审批(《杭州市招标选聘全民所有制企业承包租赁经营者的暂行办法》(杭政(1987)72号))
16、设立港埠企业审批(《杭州市港航管理暂行办法》(杭政(1988)35号)
17、专用码头、仓库、货场转移产权、改建拆除等审批(《杭州市港航管理暂行办法》(杭政(1988)35号)
18、购买人力车、人力三轮车审核(《杭州市公路货物运输管理办法》(杭政(1988)47号)
19、免征电力建设资金审核(《杭州市征收电力建设资金实施细则》(杭政(1989)3号)
20、外地社会力量举办的学校来本市招生或联合办学审批(《杭州市社会力量办学管理办法》(杭政(1989)6号)
21、刊授、函授教材备案(《杭州市社会力量办学管理办法》(杭政(1989)6号)
22、专用有线电信网审批(《杭州市电信通信设施管理暂行办法》(杭政(1989)11号)
23、危及通信安全的施工作业审批(《杭州市电信通信设施管理暂行办法》(杭政(1989)11号)
24、一级干线通道的净空控制范围内新建或修建影响电信通信的建筑物审批(《杭州市电信通信设施管理暂行办法》(杭政(1989)11号)
25、布设高压电等线路以及使用抗干扰性电气设备、腐蚀性设备审批(《杭州市电信通信设施管理暂行办法》(杭政(1989)11号)
26、迁移电信线路审批(《杭州市电信通信设施管理暂行办法》(杭政(1989)11号)
27、单位经销图书、报刊业务量备案(《杭州市图书报刊市场管理暂行办法》(杭政(1989)20号)
28、大型防盗防火警报系统、监控设备等系统工程设计方案及产品核准(《杭州市安全技术防范设施建设暂行规定》(杭政(1989)22号)
29、安装、维修安全技术防范设施审批(《杭州市安全技术防范设施建设暂行规定》(杭政(1989)22号)
30、生产、销售安全技术防范设施产品审批(《杭州市安全技术防范设施建设暂行规定》(杭政(1989)22号)
31、研制、生产安全技
