玉溪市拆迁补偿标准规定,玉溪市拆迁旧城改造补偿条例
《玉溪市红塔区集体土地和房屋征收补偿安置办法》已经2013年6月23日第四届红塔区人民 *** 第5次常务会议讨论通过,现予公布,自2013年7月10日起施行。
玉溪市红塔区人民 ***
2013年7月9日
玉溪市红塔区集体土地
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和房屋征收补偿安置办法
之一条为规范集体土地和房屋征收补偿安置活动,维护征收双方当事人的合法权益,保障房屋征收工作和建设项目的顺利进行。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《云南省土地管理条例》等法律法规规定,结合红塔区实际,制定本办法。
第二条凡在玉溪市红塔区行政区域内实施集体土地和集体土地上房屋(以下简称集体土地和房屋)征收补偿安置,适用本办法。
第三条本办法所称集体土地和房屋征收补偿安置是指对集体土地征收中的土地补偿、安置补助,青苗及地上附着物、建(构)筑物征收补偿安置。
第四条玉溪市红塔区人民 *** 负责红塔区范围内集体土地和房屋征收补偿安置工作,征收部门由红塔区人民 *** 确定。具体征收补偿安置方案由乡(街道)拟定,报红塔区人民 *** 批准后组织实施。
第五条征收人应在征收现场公布相关法规政策、征收补偿安置方案、征收补偿及奖励标准、征收补偿安置协议样本、房屋征收工作制度等,让被征收人充分了解集体土地和房屋征收补偿安置政策及其权利和义务。
第六条征收人应当按照“尊重历史、区片同价”和“公开、公平、公正”原则,加强集体土地和房屋征收政策宣传,严格执行征收补偿安置方案,不得擅自提高或降低征收补偿标准。
第七条涉及集体土地的征收补偿,按省人民 *** 批准的“征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准”和相关法律法规规定执行。集体建设用地补偿标准,按批准的土地性质和用途并根据征收基准日的评估价格确定补偿标准。
第八条房屋征收补偿安置原则。
(一)房屋征收补偿方式,采取货币补偿和产权调换两种方式。
(二)被征收人在办理房屋征收补偿事宜时,应当提供以下具有法律效力的相关证明材料:
1.房屋所有权证、土地使用权证、户口册及身份证等相关材料;
2.批准建设的房屋须出具建房许可、用地许可手续、村民(居民)小组证明、原居住地乡、街道办事处证明及其他相关材料。
(三)农村集体土地上的房屋改变用途的,仍按原房屋用途认定进行安置补偿。
(四)除住房外的合法建(构)筑物、附属物按重置价格只给予货币补偿。
(五)违法建(构)筑物和超过批准期限的临时建筑,一律不予补偿。
(六)在规定的搬迁奖励时段内,对积极配合房屋征收工作的被征收人,根据搬迁时间可以享受相应的补助和奖励。
第九条集体土地和住房,按“房地合一、一户一宅”实施补偿。
(一)征收住房面积的认定,由专业测绘公司对被征收人住房进行测绘,由征收人、被征收人、有资质的测绘公司进行三方签证确认,作为补偿安置依据。具体对“一户农户”的认定为:
1.持有《房屋所有权证》的,以批准建房时单宗(幢)认定为一户,结合住房的现状,办理补偿事宜。
2.单宗(幢)住房内有多户的,按照批准建房时单宗(幢)认定为一户,办理补偿事宜。
3.没有办理《房屋所有权证》的,按以下方式办理补偿事宜:
经批准的住房由乡(街道)、村(社区)、组三级组织对一宗(幢)确认为一户;
历史形成的住房由乡(街道)、村(社区)、组三级组织根据住房具体情况进行户认定。
(二)住房货币补偿面积或产权调换面积以“360㎡的套内面积为基数,建盖楼层不超过六层”的标准认定。
(三)补差政策。建盖楼层不足6层的住宅,先测绘住宅实际建筑面积(含合规挑阳台),再按照第1层实际建筑面积乘以6计算补偿面积。补差面积为:(1层建筑面积×6+合规挑阳台)-测绘实际建筑面积。
补差标准为:
1.玉兴、玉带、凤凰(灵秀村委会除外)街道及李棋街道金州社区居委会范围内,建盖楼层不超过6层的,更高补差单价600元/㎡;
2.除玉兴、玉带、凤凰(灵秀村委会除外)街道及李棋街道金州社区居委会以外,建盖楼层不超过6层的,更高补差单价400元/㎡;
3.山区村委会范围内,建盖楼层不超过6层的,更高补差单价300元/㎡。
第十条货币补偿与产权调换的补偿标准。
(一)货币补偿
被征收人选择货币补偿的,依据认定的面积,按房地合一的价格实行一次性货币补偿。
1.基数(360㎡)房屋套内面积,按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
框架结构
平方米
3500
含装修
2
砖混结构
平方米
3200
含装修
3
砖木结构
平方米
2800
含装修
4
土木结构
平方米
2700
含装修
2.超过基数(360㎡)且在规划批准建盖建筑面积内的,按以下标准补偿:
(1)玉兴、玉带、凤凰(灵秀村委会除外)街道及李棋街道金州社区居委会范围内,按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
框架结构
平方米
2500
含装修
2
砖混结构
平方米
2300
含装修
3
砖木结构
平方米
2000
含装修
4
土木结构
平方米
1950
含装修
(2)坝区其它区域范围内,按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
框架结构
平方米
1500
含装修
2
砖混结构
平方米
1300
含装修
3
砖木结构
平方米
1000
含装修
4
土木结构
平方米
950
含装修
3.不足基数(360㎡)的,差额部分按同类结构货币补偿标准减去相应建筑成本(含装修)进行补偿:
序号
类型
单位
补偿标准
(元)
建筑成本
(含装修)
扣减后补偿
金额
1
框架结构
平方米
3500
1000
2500
2
砖混结构
平方米
3200
800
2400
3
砖木结构
平方米
2800
500
2300
4
土木结构
平方米
2700
450
2250
(二)产权调换
被征收住房产权人选择住房产权调换的,按住房套内面积360㎡标准调换,调换的住房,产权性质为国有土地上的商品住房。被征收人根据调换的标准面积或调换的实际面积,自行选择调换房屋户型,但调换住房套数不得超过三套,其中必须有一套功能齐全、面积不低于120㎡作为基本保障住房。具体调换方式如下:
1.玉兴、玉带、凤凰(灵秀村委会除外)街道及李棋街道金州社区居委会范围内,被征收住房套内面积超过360㎡的,超出部份不予调换,给予货币补偿,具体按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
框架结构
平方米
2500
含装修
2
砖混结构
平方米
2300
含装修
3
砖木结构
平方米
2000
含装修
4
土木结构
平方米
1950
含装修
2.坝区其它区域范围内,被征收住房套内面积超过360㎡的,超出部份不予调换,给予货币补偿,具体按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
框架结构
平方米
1500
含装修
2
砖混结构
平方米
1300
含装修
3
砖木结构
平方米
1000
含装修
4
土木结构
平方米
950
含装修
3.被征收住房套内面积不足360㎡的,可按实际面积选择调换或基数面积选择调换,不足部份按1000元/㎡补差价给征收人。
4.被征收房屋产权人选择住房产权调换的,3套住房面积超过360㎡并且超出面积在10㎡以内的,按1000元/㎡找补差价给征收人;3套住房面积超过360㎡并且超出面积在10㎡以上的,按市场价补给征收人。
第十一条补助奖励。
(一)选择货币补偿
1.搬迁补助费,按搬迁基准日确定搬迁费一次性补助,以搬出、搬入计算。
2.一次性安置补助按12个月计补。补助面积为:超过360㎡的,以360㎡给予补助;不足360㎡的,按实际面积给予补助。具体补助标准以被征收房屋相邻片区市场租房平均价格确定,并在征收补偿方案中予以明确。
(二)选择产权调换
1.搬家费按每户(幢、宗)一次性补助,标准按搬迁基准日市场价确定,以搬出、搬入计算。
2.临时过渡补助。按每户(幢、宗)每月给予补助,补助面积为:超过360㎡的,以360㎡给予补助;不足360㎡的,按实际面积给予补助。具体标准按搬迁基准日市场价确定,以实际过渡期为准。
3.对选择产权调换的,给予其中一套基本住房一次性免不超过3年的物业管理费,具体期限在征收补偿安置方案中确定。
(三)奖励
1.在规定时间内签订征收补偿协议的,每户(幢、宗)更高奖励1万元。
2.在规定时间内交房的,每户(幢、宗)更高奖励4万元。
(四)特殊补助
被征收人在规定时间内积极配合支持征地工作的,可以享受特殊补助:
1.老年人特殊补助。被搬迁户,男性年满60周岁,女性年满55周岁可以享受老年人特殊补助,标准为每人一次性补助4800元。认定老年人特殊补助岁数截止时间,以通知的规定时间为准。认定的条件为:出生时间以居民身份证为准、户口在本组并享受本组各种经济待遇的人。
2.五保户、民政部门供养的孤寡老人、烈士家属提供有效证件、证明的每户一次性补助5000元。
3.被征收住房产权人中有残疾人并提供有效残疾证件的,每户一次性补助3000元。
第十二条属集体经济组织所有的建筑物、构筑物、附属物等只作货币补偿。集体土地的征收补偿,按省人民 *** 批准的“征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准”和相关法律法规规定执行。
建筑物按以下标准补偿:
序号
类型
补偿标准
备注
1
框架结构
1000元∕㎡
2
砖混结构
800元∕㎡
3
砖木结构
500元∕㎡
4
土木结构
450元∕㎡
5
砖石棉瓦房
200元∕㎡
层高在3.2米以上浇圈梁、有天沟300元/m2
6
简易房
150元∕㎡
7
简易棚
70元∕㎡
8
彩板瓦房
260元∕㎡
彩板瓦双层(中间夹泡沫)在单层标准上增加50元/m2
9
钢架吊顶复合活动板房
260元∕㎡
未吊顶180元
10
彩板瓦钢架大棚
160元∕㎡
大棚高度6米以上。彩板瓦双层(中间夹泡沫)在单层标准上增加50元/m2
11
钢架彩钢瓦棚彩
70元∕㎡
板瓦双层(中间夹泡沫)在单层标准上增加50元/m2
构筑物、附属物按以下标准补偿:
序号
类型
单位
补偿标准(元)
备注
1
砖围墙
立方米
280
2
空心砖围墙
立方米
180
3
土围墙
立方米
70
4
铁栅栏围墙
平方米
80
5
水井、水池
立方米
300
不含机井
6
石挡墙
立方米
180
7
太阳能
套
1460
8
铁大门
平方米
150
宽度4米以上
9
化粪池
个
300
10
水沟
立方米
260
土沟不予补偿
11
水渠
公里
50000
12
机耕路
公里
100000
不低于4米
13
水泥地坪
立方米
20-50
根据厚度大小确定补偿
14
钢筋混凝土制件
立方米
720
15
素混凝土制件
立方米
330
16
室外厕所
个
400、300、200
按大、中、小
17
沼气池
口
600
搬迁费补助标准:
类别
摘要
标准
备注
经营户(工商、
税务证照齐全)
机械设备、货物、
材料等
65元/吨
按实际搬迁量核定搬迁费
石、矿石、沙、煤
吨
15元
含运、装卸费用
水管改造
户
300元
指原参加过一户一表改造
电网改造
户
700元
指原参加过一户一表改造
第十三条征地工作经费按征地总额的2%计算,其中50%用于奖励。拆迁工作经费按拆迁补偿总价格的2%计算,其中50%用于奖励。经费由区 *** 统筹安排使用。
第十四条被征收人选择产权调换,征收前两证齐全的,被征收人安置房的两证由征收人负责办理,办理的相关税费均由征收人承担。
企业政策性搬迁补偿收入,涉及到企业所得税方面的问题,按照国家相关规定执行。
第十五条征收部门应当依法建立征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
红塔区审计局全程参与集体土地和房屋征收与补偿工作,加强对征收补偿费用管理和使用情况的全面审计监督。
第十六条村(居)民建房,按照城市规划管理的相关规定执行。涉及的搬迁、临时过渡补助及奖励等费用,在具体征收补偿方案中明确。
根据《玉溪市人民 *** 关于城区集体土地转为国有土地的批复》(玉政复〔2004〕65号)的要求,将集体建设用地转为国有建设用地的房屋征收补偿标准,按照本办法执行。
第十七条本办法自2013年7月10日起施行。
本办法施行前已启动的房屋征收项目,仍按原相关规定和标准执行。
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乡镇国土站所一人所现象突出信息怎样写
xx县国土资源局在市局和县委、县*的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的精神,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,开展党的群众路线教育实践活动,积极主动服务,转变发展方式,严格规范管理,为全县经济社会健康、稳定、和谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结 如下:
(一)守住三条底线,保护耕地、生态、群众利益。
1.耕地红线。2016年全县耕地总面积为66045.02公顷,基本农田保护面积52357.92公顷,符合与市*签订的责任书指标要求,切实守住了耕地红线。1-10月,仁义镇莲花坪等8个土地综合整治项目总投资3800万元,可完成指标数163公顷,其中5个项目已竣工,3个项目年底预计可竣工,正抓紧做好各项目验收工作,确保全县今年耕地占补*衡。
2.生态红线。我局高度重视生态环境建设,对非法开采、破坏情开采等行为做到露头就打,坚决按照“六个不留”标准取缔到位,1-10月,全县取缔了7个落后或不达标的矿业权。积极部署了全县97个矿山的矿区复绿,复绿总面积达600公顷。投资960万元对荷叶、太清矿区地质灾害环境恢复治理,总规模236公顷;投入40万元对4处地质灾害进行治理,总规模10公顷。全县水土流失明显减少,生态环境进一步得到改善。
3.群众利益红线。我局始终把维护群众的国土资源利益放在首位,不碰损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落实点。今年县*下达土地储备任务1000亩,力争1500亩。1-10月,我局已完成入库面积为2400亩,超额完成全年总任务。征购价款1.5亿余元全部依法按程序发放到位,无一复议现象发生。想方设法方便群众办事,创新工作方式,简化办事流程,未出现以罚代法、乱罚乱收等行为,落实减轻农民负担政策,筹集资金61万元帮贫扶困,妥善处理各类国土资源*事项87件,接受咨询806次,有力的维护了全县群众的国土资源利益。
(二)突出三条主线,建设用地、矿产、测绘市场。
1.土地市场。科学编制2014年土地储备、土地供给计划,严把项目预审关,节约集约用地。今年省市分配我县用地指标975亩;县*下达向上争取用地指标1300亩。1-10月,我县实际报批1700亩,超额完成全年工作任务。在土地供给上,全县2014-2014年到省、市报批234.1317公顷;2014-2014年全县供地184.6246公顷;2014-2014年期间xx-xx县供地率为78.86%。达到县市区在2014-2014年总供地率不低于75%的要求。1-10月,我县供应土地154宗,总面积52.8816公顷,总价款33223万元。其中:招拍挂32宗,面积37.668公顷,成交价款32268万元 ;协议出让119宗,面积1.1777公顷,成交价款955万元;划拨供地3宗,面积14.0359公顷。在全国经济下行压力增强的背景下,超额完成县委下达的财政可用土地出让收入2.5亿元目标任务。
2.矿产市场。科学编置矿业权,依法依规进一步整顿整合矿业权,维护矿产市场。今年全县下达采矿权价款、采矿权使用费等500万元,矿补费征收任务700万元的经济任务。1-10月,完成采矿权价款、采矿权使用费235.4875万元;完成探矿权价款1015.19万元,共计1250.6775万元;征收入库矿补费1257.4083万元,全面超额完成工作任务。
3.测绘市场。加大对全县测绘市场的监管力度,对7个有测绘资质的单位进行资质复核换证。开展“问题地图”清理,切实加大对测量标志点的保护,对全县首例破坏测量标志点的`行为进行立案查处,并处罚款3万元。切实维护了全县测绘市场。今年下达测绘队工作任务200万元,1-10月,完成测绘收费257.0968万元,超额完成任务。
(三)改造四条管线,规范办公、财务、政工、信息管理。
1.规范办公运行。根据上级有关文件及会议精神,我局扎实开展停止新建楼堂馆所和办公用房专项清理工作。对照办公用房使用标准,采取“腾、退、改、整合”等措施,共清查整改办公用房13间,腾出面积228.25*方米;先后出台了公务用车制度、行文制度、预算绩效管理、规范收发文程序、值班值守制度、接待管理制度等,1-10月,全局行文数量同比下降32%,全局办公更加规范运行。
2.规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台了规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范中心所支出管理制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支1-10月同比下降30.8%,大幅下降。
3.规范政工管理。建立健全绩效考机制、人事档案管理,出台了综合考核评价方案、“党政同责、一岗双责”制度等。积极开展党的群众性路线教育实践活动,切实加强党的组织和领导,增强了全局干部职工的责任感、使命感和自觉性,形成了强大的正能量。积极向市组织部汇报,确定引进1名高学历人才。聘请专业技术职称人员16名。
4.规范信息管理。全县国土资源信息本着以公开为原则,不公开为例外的方针,加强门户网站建设,及时更新工作动态,宣传新的国土资源法律法规政策,公开“三公”经费、收费标准及依据、土地出让、矿业权出让、行政审批流程等,切实加强国土资源信息化建设,内网延伸到乡镇,实现省、市、县、乡四级行政审批无缝对接,办理国土资源业务全面提速。1-10月,网上处理公文1117件,行政审批803件,节省办事时间826天。
(四)重视四条专线,落实服务、廉政、作风、监管措施。
1.优质服务。我局通过实际操作、细化事项,简化办理流程,落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施,办理国土资源业务时,办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办,积极主动上门服务。1-10月落实了31个重点项目的报批,为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。
2.廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的要求,深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检-察-院、人大、*等部门深入到股室、中心所调研或座谈,开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等,筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。
3.作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办” 专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作,规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动,开展自查自纠,针对存在的问题,落实整改,责任到人,处分到人,纠正了工作中存在的一些不足,全局的服务意识、办事效率和服务水*进一步提高。
4.监管执法。通过加强动巡查,开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作,成效果显著,做到了监督到位、履职到位,依法行政、查处到位。1-10月,我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗,总面积228523*方米,违法建筑总建筑面积984377*方米;确定281宗1000*方米以上违法地块,移送8起案件,11人至*、纪检*门予以严厉打击,起到了震慑作用,全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个,总面积902.34亩,涉及耕地面积366.88亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个,总面积236.84亩,涉及耕地面积33.16亩;矿产疑似违法图斑15个,涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查,落实整改。全县违法总比例为13.2?,违法占用耕地比例为5.4?。10月已通过市级审核验收,上报省级,我县未列入约谈、问责范围。
二、当前形势分析及存在的困难和问题
1.新政策。党的提出机构改革的任务,全-国-两-会通过了*机构改革和职能转变方案。机构改革,重点是减政放权,核心是转变职能,发挥市场对资源配置的基础性作用。目前,国土资源部正在系统梳理现有审批事项,在已取消和下放11项行政审批事项的基础上,现有行政审批事项54项,未来3年还将取消、下放14项,包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。
在用地报批上:今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革,采取的主要措施是下达一定指标,如不及时报批,指标将被报批力度大,资料准备齐,能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用,形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。
在卫片执法检查上:卫片执法检查约谈和问责权下放到省级,省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚,市级已召开卫片执法检查专项工作会议,要求各县(市)、区各负其责,权力与压力同时下移。
在征地管理上:国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,将应支付给被征地农民的补偿安置费,直接支付给农民个人,不再通过乡、村等环节支付,防止截留、挪用征地补偿费问题等,征地拆迁工作更趋复杂,难度更大。
在节约集约用地上:国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地,积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上,打造了城乡统筹*台,制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。
2.挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看,在减政放权的背景下,给合xx-xx县国土资源特点,挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破,进一步加大用地报批力度,及时拿到用地批单,争取更多用地指标,减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划,充分利用城乡统筹*台,可因地制宜的盘活农村建设用地,不断提升全县节约集约用地水*;xx-xx县矿产资源开发历史悠久,废弃矿山用地面积达2544.6公顷,可在生态环境建设上做好文章,争取更多国家资金,并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,解决未来几年城镇建设用地发展问题,突破用地瓶颈。
焦作市国土资源局
丁新务 党组书记、局长
张正海 党组成员、市土地储备中心主任
黄三明 党组成员、副局长
李承富 党组成员、副局长
丁长春 党组成员、副局长
薛东来 党组成员、副局长(2010年6月)
张铁鹰 党组成员、副局长(2010年6月)
*** 新 党组成员、纪检组长(2010年6月)
侯宝中 党组成员、副调研员(2010年6月)
王卫民 党组成员、副调研员(2010年6月)
【国土资源】2010年,焦作市耕地面积为19.66万公顷。园地3877公顷,林地62087公顷,草地11082公顷,城镇村及工矿用地70681公顷,交通用地13184公顷,水域及水利设施用地33395公顷,其云南省昆明市启超测绘资质他土地6389公顷。煤炭年产矿量493.37万吨,建筑石料用灰岩444.87万吨,水泥用灰岩212.37万吨,制灰用灰岩38万吨,熔剂用灰岩36万吨,耐火粘土2.3万吨,硫铁矿4.6万吨,铁矾土6.7万吨,高岭土3.8万吨,玻璃用白云岩1.15万吨。
【耕地保护】2010年,市 *** 与市、县、乡 *** 主要领导层层签订云南省昆明市启超测绘资质了2010年度耕地保护目标责任书,将耕地保护责任纳入各级 *** 年度考核评价指标体系。同时,进一步严格非农建设占用基本农田云南省昆明市启超测绘资质的审查、论证、补划等工作,落实与农业部门联合验收云南省昆明市启超测绘资质的工作制度,全年补充非农业建设占用耕地15748亩,耕地面积继续稳定在289万亩,基本农田保持在242万亩,连续第12年实现了耕地占补平衡和基本农田面积稳定,受到了省厅和国家云南省昆明市启超测绘资质的好评。
【测绘市场管理】2010年,市国土资源局对测绘任务的备案、测绘成果的汇交及涉密测绘成果的管理都作了进一步的明确,完成了10个测绘项目备案和11个测绘成果的汇交。开展了焦作市坐标系统统一化建设工程,确定了省测绘工程院作为技术协作单位,建立了统一的焦作市地方坐标系,将西安80坐标系的D级GPS坐标成果和焦作市原城建坐标控制网成果转换到新的焦作市地方统一坐标系中。开展了测绘资质复审换证工作。对全市符合换证条件的25家测绘单位进行了初审和资质上报,批准19家。另新申报测绘单位两家,获省测绘局批准。开展地图市场检查22次,查封、收缴违规地图产品68件,其中“三无”地图28幅、地球仪21个、涉及政治性问题的地图产品14件,涉及的生产及销售单位5家,未发现存在泄密隐患的地图。
【地政地籍管理】2010年12月,六县(市)、四区(高新区并入山阳区)的第二次土地调查成果(农村部分)顺利通过省级预检。全市共投入调查经费2173万元,调查宗地4.96万余宗,完成了建制乡(镇) *** 所在地93.67平方公里调查及建库工作,查清了3972.6平方公里土地的分类、权属、界线、面积等利用状况,各项成果顺利通过省厅预检。圆满完成了2010年度土地变更调查与遥感监测工作。本年度变更调查工作采取了变更调查与遥感监测同步进行的 *** ,初步实现了从“以数管地”向“以图管理”的转变。
【土地利用管理】2010年,全年组织建设用地交易73宗、面积4348亩,收缴土地出让金12.17亿元,确保了土地市场需求。加强房地产用地供应和监管,供应经济适用住房、廉租住房、棚户区改造等保障性住房用地1138亩。
【国土资源节约集约模范县(市)创建活动】2010年,以武陟、孟州、沁阳和沁北产业集聚区、焦作循环经济区5个国家级和省级试点区为重点,积极开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,建设标准厂房109万平方米。筹集土地储备资金1.8亿元,储备土地1254亩,盘活存量建设用地1170亩。科学编制矿产资源规划,严格设立了矿产资源保护区、开发区和禁采区,加强矿产资源开采准入管理,优化矿产资源开发利用布局。大力推进矿产资源整合,指导县(市)区编制完成了22个矿区、5个重点矿种、82家采矿权整合实施方案,为促进全市矿业经济持续稳定健康发展奠定了基础。山阳区以焦作循环经济产业集聚区为重点做好土地节约集约利用工作,引进项目12个,节约耕地1000余亩。
【建设用地管理】2010年,全市各级国土资源部门坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,紧紧围绕全市149个省、市级重点项目,统筹安排土地利用计划,先后完成新月铁路第二双线、郑焦城际铁路云台山支线、博爱县天然气利用等18个国家和省市重大建设项目用地预审;上报建设用地57个批次2.58万余亩,批回土地7233亩,争取新增报批用地2万余亩,及时供地1.4万亩,有力保障了职教园区、产业集聚区等123个重点项目和民生项目用地。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,争取使用挂钩指标3870亩,县域重点项目用地得到有力保障。被国土资源部评为全国“双保工程”先进单位。
【土地整理】2010年,焦作市争取省级新增建设用地土地有偿使用费2.44亿元,组织实施了11个土地整治项目,整理土地规模达17.2万亩。
【土地综合整治】2010年,全市土地综合整治工作顺利推进,确定了孟州钱沟村、东孟庄村为省级试点,整治规模44.29公顷。
【矿产开发管理】2010年,与省地质勘查技术部门协作,着力解决矿业权设置中的证库不符、矿权飘移、矿区范围重叠等问题,实地核查了146家矿山企业,换证118个,埋设定界控制点363个,解决了85家矿山企业边界问题。落实采矿许可证全国统一配号规定,为160家采矿企业办理了统一配号发证。完成139家矿山企业储量动态检测,全市采矿持证率和动态检测率均达100%。全年征收矿产资源补偿费2905万元,采矿权价款和采矿权使用费137万元。
【地质灾害防治】2010年,全市举办基层国土资源所地质灾害防治“五到位”培训班26期,培训人员1533人,发放地质灾害防治简明读本4030本、简明彩页1800份;出动110余人次排查出重要地质灾害隐患点(区、段)80多处,其中大型隐患点1处、中型隐患点14处,列入市级防治方案的重要隐患点(区、段)15处;完善更新了市、县(市)区群测群防行政体系和群测群防点基本信息台账,明确监测人员70人、监测责任人55人,发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡1330份;投资1.2万余元购买了发电机、手持防水喇叭、防水手电筒、雨衣、雨鞋等应急救灾物资,并在修武县西村乡组织了地质灾害防灾应急演练。沁阳市、博爱县获全国地质灾害群测群防“十有县”。与气象部门联合发布全市汛期地质灾害气象三级预警预报9次。
【矿山环境保护与治理】完成了《焦作市矿山环境保护与治理规划(2006~2015)》修编工作,规划治理恢复资金23亿元;建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度,全年共编制《矿山地质环境治理恢复方案》、签订《矿山地质环境保护与治理恢复责任书》55份,存储矿山地质环境治理恢复保证金380余万元;组织了4个地质环境治理恢复项目的竣工验收和两个项目的实施,全年完成治理资金1100万元;编制完成了《焦作市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程三年实施方案(2010~2012年)》和可行性研究报告,争取国家2010年资源枯竭型城市矿山地质环境治理资金1亿元。编制完成了《焦作市2010年地下水环境监测工作报告》,地下水监测工作运行正常。
【储量管理】规范矿山储量动态检测工作,全市139个矿山企业中有138个完成了矿山储量动态检测验收备案工作,其中甲类矿山17个、完成比例100%,乙类矿山121个、完成比例99%;对全市13个矿山储量动态检测机构三年来矿山储量动态检测工作情况进行了考核,重新组织向省国土资源厅申报了11家矿山储量动态检测工作资质单位,淘汰了两家矿山储量动态检测考核不合格单位。
【云台山世界地质公园】2010年5月15~20日,组织开展了中国云台山世界地质公园宣传周活动。参加了河南省“十大更优美的地质景观”评比活动,焦作云台山红石峡水体景观和神农山“龙脊长城”景观双双入选河南省“十大优美地质景观”;建立更新了中国云台山世界地质公园网站;完成了云台山世界地质公园规划修编工作;组织完成了云台山世界地质公园博物馆的设计工作;成功申报了云台山世界地质公园地质遗迹保护项目,财政部批复地质遗迹保护资金1160万元。云台山世界地质公园地质博物馆建设工作全面启动,完成了地质博物馆方案设计和工程地质勘探以及云台山世界地质公园规划修编工作。
【矿产勘查管理】2010年,全年未发现违法勘查行为,勘查持证率达100%。组织了全市3个探矿权的清理工作。按照国土资源部与市 *** 签订的协议,认真组织,对河南省煤层气开发利用有限公司实施的焦作市恩村煤层气勘查项目进行了四次督察,确保了探矿权人依法探矿。对全市地热资源进行了调查,组织向省国土资源厅申报了焦作市浅层地热资源普查项目,完成了对温县地热普查项目的验收。
【焦作矿山公园】焦作缝山国家矿山公园建设资格于2010年5月份获国土资源部批准,是一座以展示煤矿开采遗迹景观为主体,以石灰岩采矿遗迹治理、地面塌陷遗迹治理等环境更新、生态恢复手段展示为核心,并融合古代瓷窑遗址、现代影视城等人文景观于一体的综合性矿山公园。矿山公园的功能布局设计为焦煤集团白云有限公司和北山缝山公园两个核心景区、一个森林公园辅助景区,规划面积11.67平方公里,已经建成的面积为5平方公里。
【国土资源规划与科技】2010年6月,焦作市矿产资源规划已按照要求编制完成,并通过省国土资源厅审查。全市共有11个项目立项,分别为沁阳市土地利用总体规划修编基础研究、河南焦作经济开发区土地集约利用评价、孟州市市区土地级别与基准地价更新报告、孟州市土地利用总体规划修编基础研究、温县第二次土地调查及土地利用研究、温县土地利用总体规划修编基础研究、电子政务平台综合事务管理系统、武陟县黄河滩区土地开发整理规划、武陟县土地利用总体规划修编研究、修武县土地利用总体规划修编基础研究;4个项目通过省厅科技鉴定:修武县城区土地级别与基准地价更新报告、修武县土地利用总体规划修编基础研究、焦作市国土资源电子档案管理系统建设、博爱县土地利用总体规划修编基础研究;5个科技项目获省厅奖励:焦作市土地利用总体规划研究和焦作市“金土工程”一期建设研究获一等奖,焦作市黄河滩区土地开发利用综合研究获二等奖,沁阳市土地登记资料公开查询系统建设和沁阳市城镇土地定级与基准地价更新调整获三等奖。
【人事教育】2010年,市国土资源局继续在教育培训和国土资源文化建设上下工夫,完成了“三定”方案的报批,新增科室3个,新增正科级职位5个,新增编制人数5人;调整了地产交易中心编制体制,保留了“地产交易中心”机构,核定编制7名,对职能职责重新进行了调整。组织了局机关的公开竞聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及岗位变动23人。对5个县(市)局和5个分局及部分二级机构的干部进行了调整和轮岗,共提拔正科8名、副科17名。组织22人参加局长培训班,组织安排1名处级干部和1名科级干部参加市委党校学习,圆满完成了四城区143名地矿人员的接收工作。组织参加了省厅组织的优秀、先进、达标基层国土资源乡所活动,全市共有61个乡所受到省厅表彰,争取省 *** 补助经费163.215万元。开展向玉树地震灾区捐款和“爱心一日捐”活动,共捐款58870元。参加建厅十周年文艺汇演,修武局的舞蹈《欢聚一堂》获一等奖。
【土地收购储备】2010年,市土地收购储备中心共储备土地1253.37亩,其中收购土地432.8亩,收回土地175.79亩,新增地644.78亩,超出市局下达目标95.6亩。供应土地15宗1220.2亩,实现储备收益23140.205万元。筹集土地储备资金1.8亿元,按时偿还到期贷款1.14亿元,支付土地储备专项资金6616.26万元,偿还贷款利息支出1341.12万元。全年返还14宗土地储备成本6005.7万元,争取市财政拨付土地收益基金241万元,追回欠款40.27万元。工业集聚区完成13个项目的勘测定界工作,用地面积1335.49亩,上报征收土地2291.96亩,供应新上项目用地5宗880.72亩,收缴土地出让金4085万元。抓好黄河滩土地整理补充耕地指标管理,销售补充耕地指标1850亩,销售收入1660.49万元,收缴1155万元。为南水北调、工业集聚区、城际铁路等项目提供补充耕地指标4500余亩。全力服务南水北调工程。完成南水北调控规区土地调查4004.36亩,完成农地储备11宗104.13亩,配合办理工程建设用地手续15宗2500亩。加强储备土地管理,尝试竞争性短期出租,实现储备土地短期利用收入8.04万元。
【信息化建设】2010年,市国土资源局改造升级了综合事务管理、建设用地审批、采矿权和土地登记等电子政务系统,录入各类国土资源管理数据信息4万余份,全年网上运行业务审批报件2460件,公文收发1345件,各类文件材料内网传输8342件,公开政务信息1050条,办理“ *** 在线”举报、咨询129条,连续四年被国土资源部评为“全国政务信息网上公开示范单位”,在全国地市级网站测评中排名第八位,“金土工程”项目获省厅科技进步一等奖。
【土地执法监察】2010年,市国土资源局进一步加大土地执法监察力度,制定了《焦作市国土资源执法监察巡查工作实施办法》、《焦作市国土资源执法监察巡查工作考核办法》、《焦作市违反土地管理规定行为警示约谈办法(试行)》等制度,在落实国土资源执法监察动态巡查责任制和责任追究制的基础上,充分利用12336信息平台,对土地违法案件做到早发现、早查处;同时,积极主动与监察、公安、检察院、法院等部门(单位)结合,对于影响较大的土地违法案件进行联合办案,有效打击了违法用地行为,从而达到查处一案、震慑一方的目的。全年共发生土地违法行为131宗,对符合立案条件的74宗进行了立案查处,查处违法用地面积59.4334公顷,结案率达98.2%。
【第十次全市卫星遥感执法检查】2010年,市国土资源局按照省国土资源厅《关于应用卫星遥感技术开展2009年度(第十次)土地执法检查工作的通知》精神,组织召开了焦作市第十次土地卫片执法检查工作会议,就土地卫片执法检察工作进行了安排和部署,并对阶段性工作提出具体要求,同时,及时向市 *** 汇报,取得了市 *** 对此项工作的高度重视,副市长贾书君多次主持召开了相关职能部门参加的“卫片执法检查专题会”,保证了卫片工作的顺利开展。第十次卫片执法检查工作顺利通过验收,卫片执法检查共涉及276个图斑、335宗地,监测面积为12785.77亩,农用地面积为9575.84亩,其中新增建设用地195宗,面积为9580.95亩,军用土地1宗,面积为61.6亩,实地伪变化140宗,面积为2963.61亩。全市违法用地占用耕地面积与新增建设用地占用耕地面积的比例为1.01%。
【矿政执法监察】2010年3月,市 *** 印发了《焦作市开展打击非法采矿专项整治行动实施方案》(焦政办〔2010〕86号)和《焦作市打击非法采矿行为和对非煤持证矿山进行集中治理整顿通告》,市国土资源局根据市 *** 文件精神,在全市范围内开展了打击非法采矿专项整治行动。共排查出非法采矿点439处,依法取缔非法采矿点439处。没收采矿工具和采矿设备210余件,切断运矿道路21条,遣散人员115人,没收非法采出矿产品10吨,关停焦矸窑113座,清理道路两侧矿产品堆放点43处,清理矿产品3100余吨,有效地打击了非法采矿行为。
【 *** 工作】2010年,市国土资源局继续坚持 *** 工作“日报告、周研判、旬督查、季通报”制度,深入开展重大建设项目 *** 评估工作,加大了从源头预防和减少 *** 矛盾的发生。组织开展了矛盾纠纷排查百日竞赛活动和领导干部定期接访、下访工作。全年共受理 *** 事项331起,较去年下降20%,排查化解各类疑难 *** 事项40起,办理上级交办 *** 事项38起,结案率100%,群众满意率达90%以上,被省厅推荐为全国国土资源系统 *** 工作先进单位。
【档案管理】2010年,投入16万元,对档案室软硬件进行了全面更新改造,档案规范化、制度化、信息化标准得到了进一步显现,档案查询服务更加便捷快速。全年整理各类档案6828卷,文书档案3691卷,业务档案3137卷,累计提供档案信息服务2150多人次,顺利通过了省一级档案管理达标验收。
【12336举报电话】2010年,共接到举报电话994起,其中受理国土资源违法线索435起,接省厅转办函33件,政策咨询电话526起。经核查确认属实的有307起,无效件161起,其中举报土地违法的283起,矿产资源违法的24起,群众满意率达99%。
【“保障经济发展、保护耕地红线”工程】2010年,市国土资源局根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署,在全市国土资源系统开展“保增长、保红线”工作。全年共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,连续11年实现耕地占补平衡,省国土资源厅奖励2000亩用地指标。
【企业服务年活动】2010年3月,市国土资源局开展“项目服务年”活动,对纳入全省联审联批范围的38个重大项目和市111个重点项目,按时间节点要求采取特事特办、领导分包、限期办结等措施,全年共上报57个用地批次,报批建设用地2.5万亩,在全省17个地市排名第六。保障了职教园区、山阳循环经济园区、武西桃花峪黄河大桥、太极拳养生基地、赵固铁路、厦工工业园二期、修正药业、北大附中、多生多等全市各类重点项目用地123个,被市 *** 评为项目服务先进单位。
(朱兵)
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》等42件市 *** 规章和规范性文件的决定
济南市人民 *** 令
(第123号)
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》等42件市 *** 规章和规范性文件的决定,已经市 *** 批准,现予发布施行。
1998年3月1日
济南市人民 *** 关于修改《济南市消防栓安全管理试行办法》
等42件市 *** 规章和规范性文件的决定
为了认真贯彻行政处罚法,切实做好规章和规范性文件的清理工作,现对我市“两清理”工作中清理出的42件需要修改的市 *** 规章和规范性文件作如下修改:
1.济政发(80)39号,《济南市消防栓安全管理试行办法》,第四条修改为“消防栓周围十公尺内严禁堆物,十五公尺内不得停车。不得私自制造消防栓工具、接头,不得擅自开启消防栓”。
2.济政发(86)229号,批转市房地产管理局《关于对擅自转租 *** 统管公房处理意见的报告》的通知,删去第3项意见中“并加收一倍罚金”。
3.济政办发(88)54号,关于转发市爱卫会《关于开展常年灭鼠防病工作的补充意见》的通知,删去第2项意见中“凡达不到无鼠害标准的要限期补灭,经考核仍不符合要求的要给予经济处罚”。
4.济政发(89)37号,《济南市县(区)长绿化目标责任制奖罚办法》,删去第六条规定中“罚款二万元”。
5.济政办发(89)53号,批转市计委《关于加强废钢铁管理的报告》的通知,删去第5项意见中“罚款或没收处理”。
6.济政办发(85)110号,《济南市机动车辆交易管理暂行规定》,第九项规定修改为“凡违反上述规定者,视情节轻重由工商行政管理部门根据有关法律、法规给予处罚。触犯刑律的,交司法部门依法处理。对揭发、检举车辆交易中违法、违章行为有功单位和人员,按规定给予奖励”。
7.济政发(85)88号,《济南市关于加强安全生产和劳动安全监察的试行规定》,第六十三条规定增加第二款为“上述罚款的限额,对非经营活动中违反规定的行为罚款不得超过一千元;对经营活动中违反规定的行为罚款不得超过三万元”。删去第六十六条规定,以下条款顺延。
8.济政发(86)72号,《济南市人民防空工程维护管理实施细则》,第二十条增加第三款为“罚款的数额依照有关法律、法规规定”。
9.济政发(86)154号,《济南市公路管理实施细则》,第十六条修改为“对违反本规定的行为,依照有关法律、法规的规定处罚”。
10.济政发(88)78号,《济南市城市环境噪声管理暂行办法》,第十八条修改为“对违反本办法第十四条、第十五条规定的单位和个人,由环保部门会同工商部门依照有关规定分别处以罚款”。删去第二十条第二款规定。
11.济政发(88)88号,《济南市建设工程招标投标管理办法》,第四条修改为“济南市建筑管理局委托济南市建设工程招标投标办公室(以下简称市招标办)具体负责全市建设工程招标投标的组织管理和监督检查”。第二十六条修改为“对违反本办法规定的,依照有关法律、法规进行处罚”。删去第二十七条规定,第二十八条改为第二十七条以下条款顺延。
12.济政发(88)115号,《济南市建筑工程质量监督办法》,第四条修改为“济南市建筑管理局委托济南市工程质量监督站依据国家和地方有关规定、规范和技术标准,负责本市建筑工程的勘察、设计、施工及构配件生产质量的监督;各县工程质量监督站负责县属建筑工程质量的监督,业务上接受市监督站指导”。
13.济政发(89)23号,《济南市测绘管理办法》,第十四条之一款修改为“违反本办法有下列情节之一的,依照有关法律、法规给予处罚:”。
14.济政发(89)30号,《济南市城市房产交易监理办法》,第十三条修改为“对黑市交易、倒买倒卖房屋非法牟利者,由市房地产交易主管部门视其情节,按有关法律、法规处以罚款”。
15.济政发(89)59号,《济南市建筑队伍管理办法》,第三条修改为“济南市建筑管理局委托济南市建筑队伍管理处(以下简称市建管处)负责全市(包括外地进济)建筑队伍的管理”。
16.济政发(89)82号,《济南市森林防火奖惩办法》,第七条第(三)项修改为“在林区内使用枪械守猎,尚未造成损失的,处五十元至一百元的罚款”。
17.济政发(92)64号,《济南市油气田堪探开发环境保护监督管理办法》,第十五条第(二)项修改为“不按规定缴纳排污费的,处以一千元以上一万元以下罚款”。
18.市 *** 1号令,《济南市封山育林管理规定》,删去第七条第(四)项,第(五)项改为第(四)项并修改为“赔偿经济损失、补种树木,对非经营活动中违反规定的行为处以一千元以下罚款;对经营活动中违反规定的行为处以三万元以下罚款”。
19.市 *** 2号令,《济南市污染源治理专项基金有偿使用办法》,第十四条之一款中的“罚息”修改为“利息”。
20.市 *** 8号令,《济南市水污染物排放许可证管理办法》,删去第十五条,第十六条改为第十五条,以下条款顺延。删去原第十七条第(三)项规定。
21.市 *** 14号令,《济南市城市排水设施管理办法》,第十三条第七项修改为“按造成经济损失的1~3倍处以罚款,罚款的更高限额对非经营活动的违法行为不超过一千元,对经营活动的违法行为不超过三万元”。
22.市 *** 18号令,《济南市图书报刊市场管理规定》,第十九条修改为“对违反本规定的,视其情节轻重,由新闻出版管理部门依照国家《出版管理条例》和《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。
23.市 *** 19号令,《济南市文化娱乐市场管理规定》,第十一条修改为“对违反本规定的,依照《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。删去第十二条规定,第十三条改为第十二条,以下条款顺延。
24.市 *** 20号令,《济南市音像制品市场管理规定》,第十八条修改为“对违反本规定的,依照《山东省文化市场管理条例》的有关规定处罚”。删去第十九条规定,第二十条改为第十九条,以下条款顺延。
25.市 *** 27号令,《济南市市区山岭管理办法》,第十四条第(二)项修改为“擅自扩大占用范围、超期开采、变更场地的,责令其停止开采活动,限期拆除设施,并处以300元以上、1000元以下罚款,情节严重的,收回《山岭占用许可证》”;第(三)项修改为“擅自买卖、出租、 *** 、抵押被批准占用开采场地的,责令违章双方立即停止占用开采,收回《山岭占用许可证》,并处以非法所得5-10%的罚款,但更高不超过三万元”;第(四)项修改为“无故拖欠或者拒缴山岭维护费的,每逾期一天,加收应缴山岭维护费金额1%的滞纳金。情节严重的,责令其停止占用或者开采活动,并收回其《山岭占用许可证》”。
26.市 *** 40号令,《济南市地下管线工程档案管理办法》,第三条修改为“本市地下管线工程档案工作由市建委委托市城建档案管理办公室主管,具体管理工作由市城建档案馆负责,业务上接受市档案管理部门的监督指导”。
27.市 *** 51号令,《济南市托幼工作暂行规定》,第二十条第二款修改为“罚款的限额,对非经营活动中违反规定的行为罚款更高不得超过一千元;对经营活动中违反规定的行为罚款更高不得超过三万元”。
28.市 *** 54号令,《济南市城市客运出租管理办法》,第二十四条第(一)项修改为“违反第六条规定,无《城市公共客运交通营运证》,擅自经营的,处以更高二万元的罚款,并停止营运”。第二十四条第二项修改为“违反第九条规定的,视为自行取消其经营资格”。第二十四条第(四)项修改为“违反第十二条之一、二、四项规定的,处以五十元至一百元的罚款;违反第十二条第五项规定多收费的,处以多收金额三十倍的罚款,并责令经营者停止营运,将出租车送放在指定地点并参加一个月的职业教育培训”。第十二条增加第(六)项为“每年到市客运管理处进行一次经营资格审验”。删去第二十五条之一款规定。
29.市 *** 55号令,《济南市地名管理办法》,第十六条修改为“对擅自移动或者毁坏地名标志的,地名委员会和有关行政管理机关应当予以批评教育、责令改正、赔偿损失,并可处以损失额二倍的罚款,但更高不超过一千元;情节严重的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚;触犯刑律的依法追究刑事责任”。
30.市 *** 63号令,《济南市查处违章使用通信终端设备管理规定》,第七条修改为“对违反本规定的行为,依照《山东省通信市场管理条例》的规定处罚”。
31.市 *** 70号令,《济南市城市建设拆迁纠纷裁决规定》,第九条第(三)项修改为“处理拆迁纠纷案件,应当深入实际,调查研究,并于案件受理之日起30日内作出裁决”。
32.市 *** 71号令,《济南市园林绿化工程施工管理办法》,第十三条修改为“违反本办法规定,无资质等级证书或者超越等级范围施工的,责令停止施工、没收非法所得、并处绿化工程总造价10-30%的罚款;对单位负责人处以一千元以下的罚款”。
33.市 *** 78号令,《济南市市容文化管理试行规定》,第十二条第(三)项修改为“处以100元以上、1000元以下罚款”。
34.市 *** 80号令,《济南市城市喷泉管理办法》,第十条第(三)项修改为“损坏喷泉设施、照明音响设备的,处200元以上、1000元以下的罚款”。
35.市 *** 82号令,《济南市室内装饰行业管理办法》,第四条之一款修改为“本市室内装饰工作由济南市经济委员会委托济南市室内装饰管理办公室负责管理,其职责是:”。第十八条之一款修改为“室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的,由市室内装饰管理办公室分别予以警告、罚款,罚款的更高限额对非经营活动中的违法行为不超过一千元,对经营活动中的违法行为不超过三万元”。第十九条之一款修改为“建设单位、室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的,由技术监督部门依照有关规定给予处罚:”。第二十条之一款修改为“室内装饰设计单位、施工企业违反本办法有下列行为之一的,由工商行政管理部门依照有关规定给予处罚:”。
36.市 *** 83号令,《济南市城市建设档案管理办法》,第四条修改为“本市城建档案管理工作由市建委委托市城建档案管理办公室主管,具体管理工作由市城建档案馆负责,业务上接受市档案管理部门的监督指导”。
37.市 *** 85号令,《济南市城市房屋评估管理办法》,第十七条第(一)项修改为“未取得房屋评估资格证书、擅自办理房屋评估业务的,责令停止评估业务,并处以非法所得二倍以下罚款”;第(三)项修改为“在房屋评估活动中,利用职权牟取私利的,处以非法所得三倍以下罚款”;第(四)项修改为“故意抬高或者压低评估价格、损害当事人利益的,除赔偿经济损失外,并处以所收评估费五倍以下罚款,情节严重的,收回其房屋评估资格证书”。第十七条增加第二款为“以上罚款限额,对非经营活动中违反规定的行为罚款更高不超过一千元;对经营活动中违反规定的行为罚款更高不超过三万元”。
38.市 *** 86号令,《济南市污水处理设施监督管理办法》,删去第十五条第(一)项、第(二)项、第(七)项规定,将第十五条第(三)项改为第(一)项、第(四)项改为第(二)项、第(五)项改为第(三)项、第(六)项改为第(四)项。删去第十六条规定,第十七条改为第十六条,以下条款顺延。
39.市 *** 88号令,《济南市道路交通管理若干规定》,第四十四条修改为“对违反本规定的行为,依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定进行处罚”。删去第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条规定。第五十二条改为第四十五条,以下条款顺延。
40.市 *** 89号令,《济南市通信管线建设管理规定》,第十七条修改为“对违反本规定的行为,依照《山东省邮电通信管理条例》的规定进行处罚”。删去第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定,第二十三条改为第十八条,以下条款顺延。
41.市 *** 92号令,《济南市油区管理规定》,本规定中的“油区工作办公室”修改为“油区工作主管部门”。第十七条修改为“违反本规定第十条规定的,由市油区工作主管部门会同工商、公安等有关部门,责令停止非法经营活动,并可处以非法收入1~3倍的罚款,但更高不超过三万元”。第十八条修改为“违反本规定第十二条规定,私自回收、净化、运输落地原油的,由市、县(市)、区油区工作主管部门处以非法所得1~3倍的罚款,但更高不超过三万元”。
42.市 *** 94号令,《济南市发展社区服务的若干规定实施细则》,第十六条修改为“对违反本细则的行为,依照《济南市发展社区服务的若干规定》进行处罚”。删去第十七条规定,第十八条改为第十七条,以下条款顺延。
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