昆明市测绘管理规定
之一条 为加强昆明市测绘管理，保障测绘事业顺利发展，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市规划法》、《云南省测绘管理条例》及国家、省、市等有关法律、法规制定本规定。第二条 昆明市人民 *** 城市规划行政主管部门是昆明市人民 *** 测绘行政主管部门(以下简称：市测绘行政主管部门)负责本市行政辖区内的基础测绘、专业测绘管理工作。
市属各县(市)城市规划行政主管部门为本行政辖区内的测绘行政管理部门。业务上接受昆明市测绘行政主管部门的指导。第三条 凡在昆明市行政辖区内从事国家基础测绘、各有关部门从事的专业测绘及城市测绘活动和使用本市辖区内的测绘成果、成图的单位与个人，必须遵守本规定。第四条 从事国家基础测绘活动，必须按国家基准，国家统一规划和统一技术标准执行。
从事专业测绘应采用国家测绘技术标准或者国家专业部门颁发的部颁技术标准。在城市规划区进行非城市测绘的有关专业测绘时必须到市测绘行政主管部门办理手续，采用城市统一基准；在本市行政辖区内城市规划区外进行专业测绘时，必须报市测绘行政主管部门备案。
从事城市测绘应采用国家建设部颁测绘技术标准及关国家标准和昆明市城市测绘的“五个统一”要求执行。
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一、统一使用“1987年昆明坐标系统”和“1985年国家高程基准”；
二、统一技术标准，采用《城市测量规范》和国家标准图式及昆明市有关测绘技术补充规定；
三、昆明市地形图统一分幅及编号；
四、城市测绘资料统一质量监督、检查验收和管理；
五、《城市测绘资格》统一认证；第五条 城市测绘——是专业测绘之一，是指为城市规划、建设、管理提供基础地理信息而测绘的总称，执行国家建设部颁技术标准。
城市测绘主要内容有：城市平面控制测量、城市高程控制测量、城市地形测量、城市航空摄影与遥感测量、城市系列地形图编绘及制印、城市工程测量(城镇规划定线测量、征地拨地界址测量、城市工程测图、市政工程测量、建(构)筑物定位测量、地下管线测量、地下人防工程测量、城市地下铁道及地下工程测量、城市环境保护工程测量、水下地形测量、城市地壳形变测量、建(构)筑物沉降与形变测量、城市建设工程竣工测量、各种专题地图的编绘制印、城市权属界线测量(城市房藉界址点测量)、城市(镇)地藉测量、行政区域界线测量等。
城市测绘必须由取得城市测绘资格的专业测绘队伍承担。第六条 本市行政辖区内各单位和个人，应当给依法测绘的人员提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员依法进行测绘活动。第七条 昆明市基础测绘与城市专业测绘规划分别由市及县(市)测绘行政主管部门编制，并经同级人民 *** 批准后报上一级测绘行政主管部门备案，并由编制部门组织实施。
市及所属各县(市)人民 *** 其他有关部门，按照 *** 规定的职责分工，分别编制本部门的专业测绘规划，经同级人民 *** 批准后报市测绘行政主管部门备案，并由编制部门组织实施。第八条 地藉测量规划由市测绘行政主管部门会同市土地管理部门和其他有关部门编制。第九条 我市行政区域界线测绘规划由市测绘行政主管部门会同市行政区域界线管理部门及其他有关部门编制。第十条 城市地下管线测绘规划及片区建设工程竣工测绘规划由市测绘行政主管部门会同市城建档案管理部门及其他有关部门编制。
全市、县(市)性的综合管网图，根据各专业管线测绘成果、由市、县(市)测绘行政主管部门组织编绘与管理。第十一条 房藉测绘规划由市测绘行政主管部门会同市房产管理部门编制。第十二条 基础测绘项目、城市专业测绘指令性项目，实施费用由同级财政专项安排。
未列入财政安排专项经费的测绘项目，实行有偿服务，按国家测绘局制定的现行《测绘收费标准》执行。第十三条 县(市)级基础测绘管理及城市专业测绘管理限额为：地形测量1：500 1.0平方公里以下、1：1000 3平方公里以下、1：2000 5平方公里以下、1：5000 10平方公里以下，以及相应的加密控制测量、及县级重点工程和小型工程测量。第十四条 市测绘行政主管部门负责本市行政辖区内已有基础测绘成果、成图资料的收集、整理和向社会提供使用；对市级(含市级)以下各单位使用基础测绘资料进行归口管理；并配合有关部门对秘密级以上的测绘资料进行保密检查。
对城市专业测绘资料实行统一管理和提供使用、技术设计方案审批、测绘成果、成图质量监督与检查验收。
测绘成果质量管理制度
测绘质量管理制度
之一条 质量管理方针 （大致可分成3条来写，目的、理念、要求）总则
优质测绘,高效创新,诚信为本,树立以用户为中心的理念,依据相关法律法规和用户的需求,信守合同,遵守承诺,为用户提供适用、可靠的测绘资料和先进可行的设计成果；以高质量的测绘产品和服务；达到用户的完全满意。培养和造就一支德才兼备, 训练有素的管理人才和测绘科技人才的测绘队伍；保持先进的技术和设备;营造适宜的生产环境;提高全体职工的质量意识,持续改进质量管理;坚持科技创新,实施科教兴所,提升核心竞争力,在科技和质量方面保持行业先进水平.
第二条 质量管理目标 同样写到总则里面
质量——交付测绘产品合格率达 100%；信誉——保证测绘合同履约率达 100% ；服务——追求用户满意率达 100% ；科技——始终保持行业的先进水平为实现我所的质量目标,（质量、信誉、服务、科技四个方面写4条）
单位全体职工按照年度工作计划的内容和要点,结合本单位职能和承担的工作,对单位的质量目标进行量化分解,制定年度质量目标. （目标制定，量化分解）
第三条 测绘生产质量管理
测绘生产质量管理是指测绘单位从承担测绘任务,组织准备,技术设计,生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理. 它贯彻 "质量之一, 注重实效" 的方针,以保证质量为中心,满足需求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,促进本单位走质量效益的发展道路.（定义取为单独一项）制定制度如下: （以下每款写为一条）
1,外业生产管理
A, 外业作业人员必须熟练操作各种测绘仪器熟悉并理解作业依据的测量规 范及项目的技术设计书内容.
B,对技术设计书有关条款如有不同意见,不得擅自修改,应报单位复议, 作业中应严格按照规范和技术设计书的要求操作.
C,测量使用的仪器设备应良好运行,并按规范规定的检验项目对仪器进行 检验.全站仪,精密水准仪应每年一次,送省技术监督局检定.
D,仪器必须有专业人员操作,任何未经培训并没有上岗证的人员均不得使 用仪器,仪器操作应按规范要求进行,操作人员应培养正确的操作习惯,不当操 作造成仪器损坏或测量成果不合格者,以待岗培训的方式处理.
E,注意生产安全.牢固树立生产安全的概念,生产作业中时时不忘安全.
F,测量工作结束后,应进行自检,自检合格后,交外业组长复查,复查合 格后,提处质检组,外业观测记录应符合规范规定的要求,各专业外业工作结束 后,应提交规范的成果资料.
2,内业生产管理
A,由专人负责检查外业观测记录数据是否符合规范要求的格式,闭合差是 否超限,若检查不合格,应补测或重测.
B, 内业作业人员应严肃认真, 一丝不苟, 严格按规范规定的要求整理数据. 内业计算资料均应有计算人,复核人,审核人签名.
C,内业作业中有不清楚的地方,绝不能凭主观推测处理,应询问外业人员确认,或如有必要亲赴作业现场确认.
D,内业操作中使用的软件应验证,作业员应熟练掌握软件的使用 *** ,避 免丢失数据或错误发生.
E, 内业工作结束后, 应会同外业组长编写本次工程的技术总结及测绘报告, 迎接质检组的质量检查.
第四条 测绘技术质量管理
(1)接受测量任务后,应组织技术人员踏勘现场,收集资料,起始点资料应由甲方以书面形式签字盖章后,才能交外业组.
(2)根据甲方要求和工程实际情况,以规范为依据,编写测量任务书和技术设计书,可以指定一人起草,再由测绘管理技术人员会审,编写结束后签名.
(3)应定期组织测量技术人员进行专业培训,不段引进和吸引新技术新方 法,提高技术人员的业务水平.
(4)应加强对技术工人的培训和实践,积极响应劳动管理部门推行的持证上岗制度,技术工人必须持证上岗.
(5)不断研究开发新的技术应用,针对实际工作遇到的新情况,新问题相 应的解决办法,鼓励动脑筋,想办法,努力把每个环节做到规范化,以提升整个 单位的技术水平.
(6)一个测绘工程结束后,都应提交完整的资料并归档,应十分重视资料 整理工作 ,对不完整或不合格的资料应坚决重做.
(7)测量成果和资料不得私自提供他人,应严守保密制度如发现私自提供 他人测量成果者,以批评教育或下岗的方式处理,情节严重者由党政部门按党纪国法处理. 测绘质量管理.
第五条 测绘产品质量管理.
A,质量是企业的生命,每个员工都必须有自觉的质量概念,产品质量是一 把尺子,质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平,应推广全面质量管理.
B,外业组严格按规范和技术设计书的要求作业,严把质量关,外业记录应 全面推行电子记录方式作业,外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求,决不 能蛮干.
C, 仪器精度是测量精度的重要保证, 因此测量前的仪器检查是十分重要的. 全站仪必须检查其测距精度,水平角,垂直精度,十字丝位置是否正确,垂直误 差,分叉误差等,如发现不合精度要求,必须立即改正或送修.水准仪必须检查 圆盒水准气泡,管水准气泡,十字丝,I 角,特别是 I 角的检查,发现问题,必须改正或送修.测深仪必须做比对测量,如测深不准,要立即校正或送修.所有 检查项目要有记录,有签字,有问题的要有汇报,有处理意见.
D,严格执行"两级检查,一级验收"的制度,外业组自检,质检组复检, 总工室验收.
E,测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告,并履行验收手续.
第六条 测绘产品质量检查的内容和 ***
为了确保成果,成图的质量,作业小组在测图过程中必须做好经常性检查. 做到站站检查:每站测图结束,检查本站所测地籍要素,地物,地貌有无错误和 遗漏,用仪器检查邻站所测部分界址点,地物,地貌点的平面和高程是否超限, 如有错误,及时纠正;沿途检查:迁站过程中,沿途进行巡视检查,观察图上的地物,地貌是否正确,有无遗漏;全面检查:本幅图的野外工作结束后,作业小组还应对本幅图作一次全面的检查,以保证成果成图质量,便于检查验收.全面检查包括室内检查,野外巡视检查和仪器检查三种.
A,室内检查,它是检查成果成图质量的之一步.首先,检查各种控制资料 是否齐全;各项成果的图形条件是否满足要求;计算是否正确;有无超限或其它 不符合要求的数据; 图上注记的高程是否与计算成果一致. 其次, 检查各种记录, 观测和计算手簿中的记载是否齐全, 正确, 清晰, 有无连环涂改, 是否合乎要求. 所有控制资料都应作全面详细检查,但也可视实际情况重点抽查其中某一部分.
B,野外巡视检查,它比较容易了解测图质量的一般情况和发现作业中的缺 点与错误.选择巡视路线的原则是:既能检查室内发现重大疑点,又能检查范围 较大,分布均匀的测绘面积.其 *** :一般沿道路进行.检查进将原图上地物, 地貌与实地对照比较,查看有无遗漏,综合取舍情况,形状是否相似,地貌显示 是否逼真,符号运用,名称及其它注记是否正确等,发现问题现场改正。
第七条 质量管理活动
1,评选"质量信得过班组"
2,评选"优秀测绘工程项目"活动
3,评选"优秀测量能手"称号活动
4,邀请测量专家对单位进行技术指导
5,与其它测量单位进行技术交流
↑事实上貌似没有这个事
第八条 远期目标
争取完成 ISO 质量体系认证以及计量认证这两项管理体系的认证工作.
测绘单位技术岗位岗位职责（以下提前到总则之后）
（一）测绘质量的技术负责人：
1、熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；
2、负责项目合同的签定；
3、负责项目的技术方案，质量标准制定；
4、负责对生产中出现的主要技术问题的处理；
5、负责对项目设计书，检查报告的审核；
6、负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。
（二）项目负责人：
1、负责项目设计、组织实施、产品检查；
2、对组织生产的产品质量负责；
3、负责对一般性技术问题、质量问题处理；
4、负责项目工作总结、检查报告的撰写；
5、负责产品质量检查的组织；
6、负责成果资料的整理归档上交。
（三）技术人员：
1、按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；
2、对所完成的测绘产品质量负责；
3、对测绘资料，成果负有保密责任；
4、负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；
5、爱护仪器设备。
（四）质量检查及质量检查员：
1、质量检查员必须通过省测绘产品质量监督检验站组织的专门培训、获得培训合格证书；
2、质量检查程序：
（1）作业员自检；
（2）作业员互检；
（3）专职质检员或 *** 质检员检查；
（4）项目负责人撰写检查报告上报技术负责人审核。
（五）后勤管理人员：
1、为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产之一线任务的顺利完成；
2、负责仪器设备的保管、维护；
3、负责测绘技术标准的收集；
4、负责测绘资料的收集，成果资料的管理；
5、负责车辆的驾驶和保养；
6、负责物资的采购、供应、保管；
7、负责经费的管理。
之一章 总 则
之一条（目的依据）
为了加强对本市测绘质量的管理，提高测绘质量，明确测绘质量责任，保障城市安全，维护公众利益及用户的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《上海市测绘管理条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条（适用范围）
在本市从事测绘活动及实施测绘质量监督管理，应当遵守本规定。
第三条 （主管部门）
市测绘管理部门负责本市行政区域内测绘质量的统一监督管理。
第四条（测绘单位责任）
测绘单位应当遵守国家有关测绘质量的法律法规，对完成的测绘成果质量负责，并接受市测绘管理部门依法对测绘质量的监督检查。
第五条 （测绘统一标准）
在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用与国家测绘系统相联系并相对独立的上海平面坐标系统和吴淞高程系统，执行国家、行业和本市规定的测绘技术规范和标准。
因特殊需要，确有必要采用其他坐标系统的，必须经市测绘管理部门商相关部门批准。
测绘合同中约定特殊技术要求的，不得违反国家和本市规定强制执行的测绘技术规范和标准。
第二章 测绘质量管理制度
第六条（测绘资质制度）
从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内从事测绘活动，保证测绘成果质量。
外省市测绘单位在本市从事测绘活动的，应当持有效的《测绘资质证书》向市测绘管理部门备案，并接受市测绘管理部门进行的测绘质量监督管理。
第七条（测绘质量体系）
测绘单位应当全面推行质量管理，健全质量管理的规章制度，建立和完善测绘质量体系，并保障质量体系有效运行。
第八条（资格制度）
测绘单位应当配备符合规定的专业技术人员和质量检验人员，并按照国家规定的执业资格条件加强对专业技术人员、质量检验人员和生产作业人员的管理，确保取得相应资格的人员承担具体的测绘工作，保证测绘工作质量。
第九条（技术设计保障制度）
测绘项目施测前，应当由专业技术人员编写测绘技术设计书，技术设计书应当按照规定经过单位有审核权限人员的核准，确保测绘技术设计书规范且符合要求。禁止没有技术设计书的测绘项目施测。
第十条（质检制度）
测绘单位应当健全质量检验的规章制度。按照国家测绘生产质量管理的有关规定，设立质量检查机构或者专职的质量检查人员，对测绘产品的生产过程进行检查，并对测绘项目质量进行最终检查，保证测绘成果的质量。
各级质量检查人员对其检验工作的质量负责，并有权予以质量否决，有权越级反映质量问题。
第十一条（测绘仪器与测绘软件）
测绘单位使用的测绘仪器，应当按照国家规定进行检定或者校准，进口的测绘仪器应当符合计量法律、法规的规定。禁止使用未通过检定或者超过有效期的测绘仪器从事测绘活动。
测绘单位不得使用不合格的测绘软件。
第三章 测绘成果质量监督
第十二条（监督检查）
市测绘管理部门应当加强对本市测绘质量的监督检查，通过组织年度检查、专项检查以及其他形式的质量监督检查，保障本市测绘成果的质量。监督检查主要包括对测绘单位质量管理体系的建立和运行情况的检查，以及对测绘项目成果质量进行监督检验。
上海市测绘产品质量监督检验站按照市测绘管理部门的质量监督工作计划，具体承担质量监督检验工作。
第十三条（年度检查）
市测绘管理部门应当根据质量监督工作计划，每年组织测绘质量年度检查。年度检查主要进行测绘质量管理体系的建立及运行状况的检查，以及抽检其完成的测绘项目成果质量情况。
有下列情况之一的，应当列为当年度被检查单位：
（一）初次取得测绘资质的；
（二）原测绘资质升级或增加测绘业务范围的；
（三）上一年度检查或专项检查不合格的；
（四）有违法行为，被立案查处的；
（五）其他应当检查的。
被列为年度检查的单位数量不少于在本市从事测绘活动的有效持证单位总数的20%。
第十四条（专项检查）
市测绘管理部门根据测绘管理需要和测绘成果质量现状，每年有针对性地组织对某一类测绘专业项目进行质量专项检查，专项检查主要对完成的测绘项目成果质量进行检验。测绘持证单位的业务范围中涉及专项检查项目内容的，应当列为年内的专项检查被检单位。
第十五条 （基础测绘和重大建设工程测绘质量检验）
市测绘管理部门对本市基础测绘成果实行全面质量检验。基础测绘项目的测绘成果必须经市测绘管理部门组织的质量检验合格后，方可交付使用。
本市重大建设工程测绘项目和使用财政资金超过30万元的测绘项目，其测绘成果逐步推行须经省级以上测绘产品质量监督检验机构检验合格后，方能交付使用的质量检验制度，确保重大建设工程质量，维护人民群众的切身利益。
第十六条（地下管线跟踪测量的质量抽检）
市测绘管理部门应当加强对地下管线跟踪测量项目的质量监督，对地下管线跟踪测量过程及时进行抽检，保障地下管线跟踪测量数据的准确性。
第十七条（对质量不合格举报的检查）
被举报涉嫌生产不合格测绘成果的单位，市测绘管理部门应在初步查实后，组织对该单位的质量管理体系的建立及运行状况，以及测绘成果的质量状况进行全面检查。
第十八条（材料提供）
测绘单位应当配合市测绘管理部门依法组织的测绘质量监督检查，无偿提供相关材料，并对所提供材料的真实性负责。
涉及质量管理体系的建立及运行状况检查的，测绘单位应提供如下材料：
（一）有关质量体系、质量管理制度建立情况的材料；
（二）执行质量管理制度情况的材料；
（三）应当提供的其他材料。
对被抽检的测绘项目，测绘单位应提供如下材料：
（一）技术设计相关材料；
（二）项目质量控制的相关文件；
（三）项目完成后的成果材料；
（四）应当提供的其他材料。
检查结束后，测绘单位提供的材料应予以返还。
第十九条（检验程序、标准及结果判定）
测绘质量管理体系的检查按照国家和本市的有关规定进行，测绘成果质量监督检验的程序和技术 *** 执行国家和本市地方标准及规定。
测绘成果质量监督检验结果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。
测绘单位以瞒报、提供虚假材料或者拒绝提供测绘成果材料为手段，拒绝接受监督检查的，其当次检查结果即为不合格。
第二十条（申请复检）
测绘单位对测绘项目成果的监督检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向市测绘管理部门或者市技术监督部门申请复检。向市测绘管理部门申请复检的，由市测绘管理部门依据申请组织复检。
第二十一条（结果利用）
测绘单位的质量管理状况和成果质量的监督检验结果，应当作为测绘资质审查和年度注册的重要依据。非本市测绘单位的测绘成果质量监督检验结果，应当作为备案管理的重要依据。
第二十二条（质量责任）
测绘单位违反规定，提供质量不合格的测绘成果的，市测绘管理部门给予通报批评，责令补测或者重测，督促其整改；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 （工作自律）
测绘质量监督检查人员有玩忽职守、徇私舞弊的，按情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第四章 附 则
第二十四条（施行日期）
本规定自2007年8月18日起施行。
如何保证测绘成果质量的可靠性
测绘成果质量监督抽查管理办法
县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门结合上级质量监督抽查计划制定本级质量监督抽查计划，并报上一级测绘行政主管部门备案，重点组织实施本行政区域内测绘项目成果的质量监督抽查。
之一章 总则
之一条 为规范测绘成果质量监督抽查（以下简称“质量监督抽查”）工作，加强测绘质量的监督管理，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 质量监督抽查的计划与方案制定、监督检验、异议受理、结果处理等，适用本办法。
第三条 国家测绘局负责组织实施全国质量监督抽查工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内质量监督抽查工作。
第四条 质量监督抽查工作必须遵循合法、公正、公平、公开的原则。
第二章 计划与方案制定
第五条 国家测绘局按年度制定全国质量监督抽查计划，重点组织实施重大测绘项目、重点工程测绘项目以及与人民群众生活密切相关、影响面广的其他测绘项目成果的质量监督抽查。
测绘行政主管部门不应对同一测绘项目或者同一批次测绘成果重复抽查。
第六条 测绘行政主管部门应当专项列支质量监督抽查工作经费，并专款专用。
第七条 测绘行政主管部门组织实施质量监督抽查时，应当制定工作方案，发布通告，开具通知单，审批技术方案。
第八条 质量监督抽查的质量判定依据是国家法律法规、国家标准、行业标准、地方标准，以及测绘单位明示的企业标准、项目设计文件和合同约定的各项内容。
当企业标准、项目设计文件和合同约定的质量指标低于国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款时，以国家法律法规、强制性标准或者推荐性标准的强制性条款作为质量判定依据。
第九条 监督抽查的主要内容是：
（一）项目技术文件的完整性和符合性；
（二）项目中使用的仪器、设备等的检定情况及其精度指标与项目设计文件的符合性；
（三）引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性；
（四）相应测绘成果各项质量指标的符合性；
（五）成果资料的完整性和规范性；
（六）法律、法规及有关标准规定的其他内容。
第三章 监督检验
第十条 质量监督抽查工作中需要进行的技术检验、鉴定、检测等监督检验活动，测绘行政主管部门委托具备从事测绘成果质量监督检验工作条件和能力的测绘成果质量检验单位（以下简称“检验单位”）承担。
第十一条 检验单位应当制定技术方案，技术方案经测绘行政主管部门批准后，检验单位组织具备相应专业知识和技术能力的检验人员，开展检验工作。
第十二条 检验人员必须遵守法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，保守受检测绘成果涉及的技术秘密、商业秘密，履行检验过程的保密职责。
与受检单位或者受检项目有直接利害关系、可能影响检验公正的人员不得参加检验工作。
第十三条 检验开始时，检验单位应当组织召开首次会，向受检单位出示测绘行政主管部门开具的监督抽查通知单，并告知检验依据、 *** 、程序等。
检验过程中，检验单位应当按照技术方案规定的程序，开展检验工作。检验单位可根据需要，向测绘项目出资人、设计单位、施测单位、质检单位等调查、了解项目相关情况，实施现场检验。
检验完成后，检验单位应当组织召开末次会，通报检验中发现的问题，提出改进意见和建议。
第十四条 受检单位应当配合监督检验工作，提供与受检项目相关的合同、质量文件、成果资料、仪器检定资料等，对检验所需的仪器、设备等给予配合和协助。
第十五条 对依法进行的测绘成果质量监督检验，受检单位不得拒绝。拒绝接受监督检验的，受检的测绘项目成果质量按照“批不合格”处理。
第十六条 检验单位必须按照国家有关规定和技术标准,客观、公正地作出检验结论，并于全部检验工作结束后三十个工作日内将检验报告及检验结论寄（交）达受检单位。
第四章 异议受理
第十七条 受检单位对监督检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起十五个工作日内向组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门提出书面异议报告，并抄送检验单位。逾期未提出异议的，视为认可检验结论。
第十八条 检验单位应当自收到受检单位书面异议报告之日起十个工作日内作出复验结论，并报组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门。
第十九条 组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门收到受检单位书面异议报告，需要进行复检的，应当按原技术方案、原样本组织。
复检一般由原检验单位进行，特殊情况下由组织实施监督抽查的测绘行政主管部门指定其他检验单位进行。复检结论与原结论不一致的，复检费用由原检验单位承担。
第二十条 监督检验工作完成后，检验单位应当在规定时间内将监督检验报告、检验结论及有关资料报送组织实施监督抽查的测绘行政主管部门。
第五章 结果处理
第二十一条 测绘行政主管部门负责审定检验结论，依法向社会公布质量监督抽查结果，确属不宜向社会公布的，应当依法抄告有关行政主管部门、有关权利人和利害相关人。
第二十二条 县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门应当将质量监督抽查结果及工作总结报上一级测绘行政主管部门备案。对非本行政区域内测绘单位的质量监督抽查结果应当抄告其测绘资质审批和注册机关。
第二十三条 质量监督抽查不合格的测绘单位，组织实施质量监督抽查的测绘行政主管部门应当向其下达整改通知书，责令其自整改通知书下发之日起三个月内进行整改，并按原技术方案组织复查。
测绘单位整改完成后，必须向组织实施抽查的测绘行政主管部门报送整改情况，申请监督复查。逾期未整改或者未如期提出复查申请的，由实施抽查的测绘行政主管部门组织进行强制复查。
测绘成果质量监督抽查不合格的，或复查仍不合格的，测绘行政主管部门依照《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。
测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
（2020年最新征求意见稿）
之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：
（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；
（二）法人依法终止的；
（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；
（四）测绘资质证书依法被吊销的；
（五）申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；
（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；
（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正，并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
昆明市建设工程质量管理条例
之一章 总则之一条 为加强对建设工程质量的管理，提高建设工程质量，保护从事建设工程活动各方及所有者、使用者的合法权益，依据《云南省建筑市场管理条例》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 凡在本市行政辖区内从事土木工程、房屋建筑工程、市政工程、建筑设备安装、管线敷设、建筑装饰装修工程活动的单位，均应遵守本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条 建设工程贯彻百年大计，质量之一的方针，实行建设单位负责、企业保证、社会监理、 *** 监督相结合的管理机制。
本条例所称建设工程质量，是指有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观等方面的综合要求。第四条 本市实行建设工程质量监督制度，昆明市建设工程质量行政主管部门负责全市建设工程质量监督管理工作。县（市）区建设行政主管部门是本县（市）区建设工程质量管理的主管部门。第五条 鼓励企业推行科学的质量管理 *** ，采用先进的科学技术，建立健全质量管理体系，设计、建造优良工程，实行优质优价。第二章 建设工程质量监督管理及质量检测第六条 昆明市、县（市）区建设工程质量主管部门所属的工程质量监督机构根据统一管理、分级负责的原则，按照各自职责负责本行政辖区内新建、扩建、改建的建设工程及所用的建筑构配件进行质量监督管理。
在本市行政辖区内的交通、通讯、水利、电力、冶金、化工、市政等专业部门的专业工程质量监督机构，负责本部门专业性建设项目的工程质量监督工作，其非专业性建设工程项目由所在地建设工程质量监督机构监督管理。第七条 市、县（市）区工程质量主管部门和质量监督机构的主要职责：
（一）贯彻国家和省、市有关建设工程质量监督方面的方针、政策、法律、法规和技术标准；
（二）负责建设工程质量监督工作，办理工程质量监督手续；核查受监督工程的勘察设计、施工、监理单位以及生产建筑构配件、预拌混凝土、新型墙体材料等单位的资质等级；
（三）依据有关技术标准、规范、规程、设计文件对工程质量进行检查。对进入施工现场用于工程的建筑材料、建筑构配件、预拌混凝土、新型墙体材料及各种外加剂以及建筑设备安装工程中的通风、空调、电梯等通用设备进行抽查；
（四）审核工程质量的保证资料和技术资料；
（五）负责对受监督的建设工程质量进行等级核定，参与评定本地区的优质工程。
市建设工程质量主管部门和质量监督机构除履行上述职责外，并履行下列职责：
（一）掌握建设工程质量动态，协调、督促和处理本市重大工程质量事故，定期检查县（市）区工程质量监督管理情况，组织交流工作经验；
（二）统一对全市建设工程优良等级进行核验评定。第八条 建设工程质量检测单位（含建筑施工单位的试验室），在本市行政辖区内承担工程检测任务的，必须持有省或者省以上建设行业主管部门核发的资质证书和同级技术监督主管部门核发的计量认证及审查认可合格证书，并到市建筑业管理局和市技术监督局登记备案后，方能按确定的业务范围开展工作。第九条 建设工程质量检测单位及法定质量检测单位出具的检测鉴定报告，应当全面、客观、公正，数据准确，结论明确，并对出具的数据和报告负责。第三章 建设单位的质量责任第十条 建设单位必须根据工程特点和技术要求按规定报建和组织招标投标，办理施工许可证，择优选择符合资质等级的勘察设计、施工、监理单位，并依法签订书面合同，合同中必须规定工程质量要求和违约责任。禁止将单位工程肢解发包。第十一条 建设单位应当对其确定的勘察设计、施工监理单位和负责供应的设备所发生的质量问题，承担相应的责任。
建设单位不得强行为施工单位指定建筑材料、构配件的生产厂家。第十二条 建设单位在工程具备开工条件，办理施工许可证时，必须向质量监督机构申办工程质量监督手续；组织设计、施工单位进行设计交底和图纸会审；施工中应按照现行国家标准、行业标准、规范、设计文件及合同条文，对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时报工程质量监督机构核定质量等级，组织竣工验收。未经质量监督机构核验或核验不合格的工程，建设单位不得投入使用。
建设工程发生重大质量事故时，建设单位必须按规定及时报告。
