测绘管理中存在哪些问题 如何解决
目前我国测绘管理体制的问题说白了就是一句话：本末倒置，严重低估野外劳动人员的价值，严重低估一线生产人员的价值！主要表现如下：
一、地方 *** 重视不够，对工程测绘认识不到位。
一些地方 *** 过度追求经济建设，忽视了工程测绘及信息化建设工作，对工程测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制工程测绘规划，更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时，由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上 *** 缺乏对工程测绘的有效宣传，致使大众没有认识到工程测绘的作用，工程测绘没有完全发挥应有的作用。
二、工程测绘行业管理混乱，存在无证测绘和违规测绘情况
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1.无证测绘
有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务，同样属于违法测绘。
存在借证、卖证的测绘行为，给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。
2.违规测绘
在工程测绘市场上，存在以下违规测绘情况，一是无标准，无规范和图式，或不懂标准测绘，个别从事工程测绘的企业和个人，连最基本的测绘规范和图式都没有，其行为难以符合工程测绘要求，二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准，此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业，个别企业在提供的基础图件中为了节省开支，甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用，三是在市场经济条件下，个别用户提出违法测绘的特殊需求，要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据，对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。
3.缺乏测绘数据共建共享机制
由于工程测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致工程测绘资源的严重浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。
4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理
由于各地区经济发展状况的不同，导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对工程测绘投入少，造成工程测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重。同时，工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国工程测绘事业的发展。
5.缺乏开发、创新能力
现阶段，由于我国的工程测绘产品不够丰富，社会化程度不高，工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门，并没有走入广大人民的生活中，应用的范围太小。同时，现有产品生产周期长，更新速度缓慢、种类少，致使一些用户使用比较困难，侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷，存在应急保障能力不强，基础地理信息现实性差等问题，特别是造成重大突发事件后，不能适应应急需求。此外，工程测绘新技术的开发、创新的能力不足，数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱，与国外先进水平还存在较大的差距，制约着整个测绘事业整体水平的提高。
关于测绘资质
如果只自己用，不对地图进行修改和制作，是不要测绘资质的。
如果是做导航电子地图或者互联网地图，那一定要测绘资质的，导航电子地图制作要具有与完成道路数据采集和数据信息加工处理能力相匹配的人员和设备等等，申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。人员也要100人左右，至于测绘资质跟一般测测绘资质不一样的。互联网地图制作的测绘资质要乙级以上，人员大概20人，具体见《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》
如果买的是国家基础测绘资料，一定要有出处的，地图在中国管得很严的，特别是地图涉及到国家安全等等，你说是自己测的，也需要有有关部门验收，质量检查，成果管理等一系列的东西，不能瞎蹦出来这么些地图数据，更何况国家基础地图你也做不出来的，也不会让你做。具体见《中华人民共和国测绘法》 、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》和《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》等一系列政策法规。
你更好去国家测绘局网站上咨询一下，民间人士一下子讲不明白，也不一定准确。
测绘资质和测绘资格管理有哪些异同?
先看看测绘资质的标准对比的话就可以出来了
一、专业范围及专业子项
1.大地测量
全球导航卫星系统连续运行基准站网位置数据服务是指通过若干全球导航卫星系统连续运行基准站、数据中心及数据通信 *** 等组成的系统提供位置数据服务的活动。全球导航卫星系统(GNSS)包括北斗卫星导航系统、GPS、GLONASS、GALILEO等。
2.测绘航空摄影
一般航摄包含胶片航空摄影、数码航空摄影、机载激光扫描、机载SAR成像。
3.摄影测量与遥感
从事高分辨率卫星影像处理与提供的单位，应当取得摄影测量与遥感内业专业子项的测绘资质。
4.地理信息系统工程
地面移动测量是指利用集成在地面移动载具上的多种传感器，在移动状态下采集各种实景地理空间信息及数据后处理的活动。
5.工程测量
(1)规划测量包含城乡规划定线测量、城乡用地测量、规划检测测量、日照测量。
(2)变形形变与精密测量包含精密工程测量、变形(沉降)观测、形变测量。
(3)线路与桥隧测量包含线路工程测量、桥梁测量、隧道测量。
6.海洋测绘
(1)在内陆江河湖泊等水域从事海洋测绘活动的单位，应当取得海洋测绘专业范围的相应专业子项。
(2)海洋工程测量包含底质测量、浮泥测量、浅地层剖面测量、水下管线测量、港口与航道工程测量。
7.互联网地图服务
(1)互联网地图服务主要包括地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发三项内容。通过无线互联 *** 调用的地图也属于互联网地图服务范畴。
(2)地理位置定位是指将空间坐标与互联网地图相应位置进行匹配，并进行地图可视化表达的服务。
(3)地理信息上传标注是指允许用户在互联网地图上填写其感兴趣的信息并与他人分享的服务模式。这些信息包括但不限于名称、地址、分类、属性、影像、评论等。
(4)地图数据库开发是指互联网地图服务单位开发互联网地图数据库和有关服务功能，供使用者调用、开发。从功能上包括但不限于地图显示、地图标绘、地图搜索、公交换乘、行车路线、地理编码、逆地理编码等地图服务，从形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各种类型的地图接口调用服务。
二、仪器设备
1.大地测量
(1)天文测量设备:标称精度优于0.5²的天文经纬仪或者全站仪。
(2)基线测量设备:用于基线测量的基线尺，其标称精度应当优于1/100万，24m长度基线尺不少于6根。
2.测绘航空摄影
(1)航摄仪及其他传感器:包括框幅式数字航摄仪(像幅不小于7000×11000)，推扫式数字航摄仪、机载激光扫描仪、机载SAR。
(2)IMU/DGPS系统:IMU是指惯性测量装置，DGPS是指差分GPS设备。
(3)无人飞行器系统:每套含飞行平台2架、飞控系统2套、测控地面站1套、相机2台(像幅不小于5600×3700)。
(4)多镜头多角度倾斜摄影测量系统:具备IMU/DGPS系统，具备5个以上镜头且每个镜头像幅不小于5600×3700。
3.地理信息系统工程
地面移动测量系统:是指将多种传感器集成在车载平台上，沿道路快速精确采集多元地理信息数据，并在内业环境中生产成图的快速多源数据采集和处理系统。GNSS是指接收全球导航卫星系统信号以确定地面空间位置的仪器，INS是指惯性导航系统，LiDAR是指激光雷达，影像获取设备是指立体相机、全景相机等用于地面移动测量的影像采集设备。
三、软件
1.测绘航空摄影
多角度倾斜摄影真三维处理系统:能够处理倾斜航摄获取的多源数据，快速自动生成真三维数据的系统。
2.摄影测量与遥感
(1)全数字摄影测量系统:从影像获取到过程数据处理、成果输出，均采用数字化形式进行的摄影测量系统。
(2)遥感图像处理系统:能够对遥感图像信息进行数字化、复原、几何校正、增强、统计分析、信息提出、分类、识别等图像加工的系统。
3.地理信息系统工程
(1)地理信息处理软件:用于处理和分析地理信息的软件。
(2)地理信息系统平台软件:用于地理信息系统及数据库建设的基础软件，具备地理信息的获取、存储、编辑、处理、分析和显示等功能，并可支持软件定制开发。
4.互联网地图服务
独立地图引擎:部署于服务器上，能够向用户提供地图显示、空间搜索、上传标注、接口调用等服务的软件系统。
测绘资格管理
《测绘资格审查认证管理规定》为部门规章，是国家测绘局为加强测绘管理，做好测绘资格审查工作，依据《中华人民共和国测绘法》，制定的规定，共有32条，自二○○○年九月一日起施行。
所以两者是不同的
