天津拟出台“非改租”新政 以不超过70平小户型为主
9月23日，天津市住房城乡建设委发布关于对《关于非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的指导意见》公开征求意见的通知。本市行政区域内合法建设的，闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，经区 *** 组织联合审查认定后，允许改建为保障性租赁住房。
以下为全文：
关于非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的指导意见
各区人民 *** 、各有关单位：
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为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），加快发展保障性租赁住房，按照《住房和城乡建设部办公厅关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》（建办标〔2021〕19号，以下简称《集中式租赁住房标准》）规定，经市 *** 同意，现就非居住存量房屋改建为保障性租赁住房有关工作提出以下意见：
一、适用范围
本市行政区域内合法建设的，闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，经区 *** 组织联合审查认定后，允许改建为保障性租赁住房。根据国家和我市有关规定，不符合建设用地准入条件的工业及仓储用地，不得改建为保障性租赁住房。
二、改建原则
（一）促进供需平衡和职住平衡。改建保障性租赁住房项目应当符合城市发展规划、区域功能定位和产业发展等要求，符合保障性租赁住房年度建设计划，重点布局在轨道交通沿线、公交站点周边、工业产业园区、商业商务集聚区、高校及科研院所周边等人口聚集、交通便利、配套完善、租赁住房需求旺盛的区域，促进租赁住房供需平衡和职住平衡。
（二）坚持 *** 引导和市场参与。改建保障性租赁住房项目由 *** 给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给。改建后的保障性租赁住房项目主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。
（三）保持原规划土地要求不变。非居住存量房屋用作保障性租赁住房期间，在不改变原不动产登记信息的前提下，不变更土地使用性质、不补缴土地价款，土地使用年限和总建筑面积不变，不改变原有房屋类型和建筑容量控制指标。改建房屋不得突破既有建筑外轮廓线，不改变相邻关系。改建后涉及房屋征收、拆迁的，按改建前的房屋用途予以补偿。
（四）坚持区 *** 统筹协调推动。落实市委、市 *** 关于我市房地产市场平稳健康发展工作要求，以区 *** 为主体统筹推动本区非居住存量房屋改建保障性租赁住房工作。在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，区 *** 组织政务服务、住建、规划资源、发展改革、消防救援、城市管理等部门建立联合审查认定、联合验收工作机制，指导相关主体按要求实施改建，规范开展租赁住房运营。
三、改建要求
（一）权属清晰。改建项目应当为依法取得不动产权属证书的合法建筑，不存在查封登记、异议登记等限制交易的情况。房屋存在抵押权、地役权登记的，申请改建前须取得抵押权人、地役权人的书面同意。
（二）主体明确。改建项目的实施主体应当为房屋的不动产权利人，或受不动产权利人委托的代建单位，或受不动产权利人委托、将实际运营改建后租赁住房的已备案住房租赁企业。不动产权利人为自然人的应当委托相关单位实施。
（三）规模合理。改建项目应当以整幢或整栋为改建单位，改建规模原则上不少于50套或建筑面积不少于2000平方米。
（四）功能齐全。保障性租赁住房可根据市场需求和建筑周边商业服务网点配置等实际情况，增加相应服务功能。
（五）结构安全。改建项目的房屋结构应当符合安全牢固要求，改建前应当由改建实施主体委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全性能鉴定，C级、D级房屋不得进行改建，保证满足安全使用的要求。
（六）适用标准。改建项目按照使用对象和使用功能，分为改建宿舍型租赁住房和改建住宅型租赁住房，其类型、适用标准和服务功能配置按照《集中式租赁住房标准》执行。实施主体可在申请改建前委托具有相资质的单位进行可行性评估，确保改建项目具有技术可行性。
（七）消防安全。改建项目应当执行建设工程法律法规和国家工程建设消防技术标准，消防手续办理和日常消防监管应当符合国家和本市法律法规相关要求。
（八）环保卫生。改建项目应当符合国家和本市关于室内空气质量和生活饮用水等相关要求，改造和装修所使用材料和设备应当符合国家和本市技术标准和规范。改建后的租赁住房应当具备良好的卫生、通风和采光等居住条件，污水排放接入市政管网。
（九）人均使用面积。改建项目人均使用面积、居住人数限制等应当符合国家和本市的相关规定。按照《市国土房管局等九部门关于印发加强我市出租房屋综合管理工作实施意见的通知》（津国土房市〔2014〕257号），改建后租赁住房的人均租住使用面积不得低于5平方米；参照宿舍标准改建的，应当满足《宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）》的要求。
四、改建程序
（一）提出申请
改建项目的实施主体应当向项目所在地的区 *** 指定的管理部门提出改建申请，并提交下列材料：
1.申请改建的书面报告；
2.房屋已取得不动产权属证书或房屋租赁合同登记备案证明（复印件），房屋产权人委托实施改建的委托授权书，抵押权人等相关权利人同意改建租赁住房的书面意见；
3.改建实施主体的营业执照及法定代表人身份证复印件；
4.项目改建方案，包括拟改建项目现状、运营期限、运营主体情况、设计方案、改建后房源量、户型设计、投资规模、资金来源、回报周期、租赁管理方案及可行性综合分析等内容，并详细说明项目容积率（建筑规模）、建筑密度、绿地率、特定区域建筑高度、服务设施、建筑整体风格以及其他国家政策要求的城乡规划管理内容变动情况。改建项目运营期限不得超过经批准的土地使用年限，涉及划拨用地且未明确划拨土地使用年限的，改建项目运营期限不得超过相应用途国家规定的更高土地使用权使用年限；
5.房屋安全鉴定机构出具房屋安全鉴定报告；
6.其他需要提供的资料。
（二）审查认定
区 *** 组织政务服务、住建、规划资源、发展改革、消防救援、城市管理等部门对改建项目进行联合审查，对符合改建要求的，在区 *** 门户网站公示5个工作日，公示期满且无异议的，出具保障性租赁住房项目认定书，明确改建项目实施主体、投资规模、资金来源、房源总量、运营期限等指标。
（三）组织实施
项目实施主体凭保障性租赁住房项目认定书向相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。
1.立项手续。由项目审批部门进行审批或备案。
2.规划用地手续。对于改建工程不涉及建筑整体风格改变的，可免于办理建设工程规划许可手续，并由规划资源部门出具书面意见；确需办理的可按照《控制性详细规划技术规程》规划执行中现状用地适用原则办理自有用地规划条件和建设工程规划许可证。改建项目不涉及土地权属变化，可用已有用地手续等材料作为土地证明文件，不再办理用地手续。
3.施工手续。改建项目实施主体应当依法选择具备资质的施工、监理等参建单位，依法办理工程质量监督和施工许可，住建部门依法进行质量监督。
4.消防手续。改建项目符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）规定的特殊建设工程的，改建实施主体应当向区住建委申请消防设计审查、消防验收。其他建设工程，改建实施主体在竣工验收后应当报区住建委申请消防验收备案，区住建委应当进行抽查。
（四）联合验收
项目改建完成后，改建实施主体应向区 *** 指定的管理部门申请联合验收，由区 *** 组织政务服务、规划资源、住建等部门开展联合验收。改建项目通过联合验收后，可向供水、供电、供气、供热部门申请按居民标准执行水电气热收费标准。
（五）运营和使用管理
改建项目联合验收合格后，实施主体应当委托有资质的房产测绘机构对改建后的租赁住房以套为单位进行测绘，将测绘成果录入本市住房租赁服务监管平台，纳入本市住房租赁统一管理。改建项目的运营主体应当为依法办理市场主体登记的住房租赁企业，项目开业运营前，应当通过本市住房租赁服务监管平台推送开业信息。
（六）退出管理
1.改建运营年限期满后，如需继续作为保障性租赁住房，产权人应于期满前六个月，向区 *** 指定的管理部门提出续期申请。未提出申请或未获批准的，产权人、实施主体和运营主体应积极协商退出工作，确保承租人有序退出，并于期满后30个工作日内提出恢复原有用途的申请。续期时间不能超过土地使用年限。
2.改建运营年限未满时提出退出申请的，产权人、实施主体和运营主体应与承租人积极协商并达成一致意见后方可向区 *** 指定的管理部门申请退出。经同意退出后，应及时向规划资源、住建、发展改革等部门报备，房屋使用、水电气热价格等纳入原用途管理。
3.改建项目审批后，区 *** 应组织住建、城市管理、规划资源等部门加强改建项目后续监管，发现问题及时依照职责处置。改建运营年限期满后，产权人未申请续期或未获批续期，且未按期申请退出的，视为擅自改变建筑物功能，非法改变土地用途，由区 *** 组织相关职能部门依法查处。
4.对存在提供虚假资料、未落实我市保障性租赁住房管理政策、分割 *** 、分割抵押、“以租代售”等违法违规行为的，区有关部门可采取限期改正、终止改建行为、纳入信用监管、取消水电气热价格优惠、取消税收优惠等措施进行处置；涉嫌违法的，由相应主管部门立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
五、工作要求
（一）各区、各有关部门要精简项目审批事项和环节，构建快速审批流程，提高项目审批效率。
（二）改建项目运营期间不得分割登记、分割 *** 、分割抵押、分割销售，不得以租代售。
（三）改建项目不动产权利人应当承担房屋使用安全主体责任，不动产权利人和负责运营的住房租赁企业应当共同落实安全管理职责，建立完善的房屋安全使用管理制度，定期对房屋安全进行检查，确保房屋住用安全。
（四）改建项目的运营主体应确保租赁住房符合运营维护管理相关要求，建立完善各项突发事件应急预警及处置制度；落实消防安全责任制，配备符合规定的消防设施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，定期开展消防安全检查。
（五）本意见印发前，利用非居住存量房屋改建的租赁住房项目，应当提供符合要求的房屋安全鉴定报告、消防验收手续，由项目所在地的区 *** 集中组织区政务服务、住建、规划资源、发展改革、消防救援、城市管理等部门进行联合评估审查，经审查符合条件的，出具联合认定意见，认定为保障性租赁住房项目；经审查不符合条件的已改建项目，由区 *** 督促相关主体在本意见印发3个月内整改到位，无法整改的依法依规予以处置。已按照《天津市人才公寓认定支持办法（试行）》（津人才办〔2019〕2号）认定为天津市人才公寓的利用非居住存量房屋改建项目，可不再重复进行评估审查，出具保障性租赁住房项目认定书后纳入规范管理。
天津市总房管局电话
天津市房管局电话:022-23300613
办公地址：天津市和平区曲阜道84号
天津市房管局全称为天津市国土资源和房屋管理局。主要职能为：
一、贯彻执行国家有关土地资源、矿产资源、房地产、住房保障方面的法律、法规、规章和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案和政策；
拟订相关技术标准、规程、规范、定额和办法并组织实施。
二、组织编制和实施全市土地利用总体规划，国土开发、整治、保护规划；
会同有关部门编制和实施房地产业及住宅发展规划；组织矿产资源的调查评价；
编制和实施矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。
三、承担耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少；
牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况；
指导未利用土地开发，土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作；
组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院和市 *** 审批的各类用地的审核、报批工作。
四、负责土地确权登记发证和房屋所有权登记发证工作；
负责国土资源测绘和地籍、房籍的测量管理工作；负责地籍和房屋权属登记资料的管理；
负责涉外房地产和代管房地产的管理。
五、负责全市各类建设项目的土地管理；
负责城镇建设用地规模的总量控制、用途管制；
负责各类建设用地的供应；核发建设用地批准书和国有土地划拨决定书。
六、拟订深化土地使用制度改革的政策措施并组织实施；
负责国有土地使用权的出让、 *** 、租赁、抵押、土地资产处置及 *** 收购、储备的管理；
会同有关部门负责土地定级估价和价格管理，公布基准地价；
会同有关部门负责土地评估价格确认和土地评估机构资质管理，制订土地使用租费标准。
七、负责地质勘查行业和地质勘查单位的资质管理；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；
负责地质资料汇交、保管、利用的监督管理；
负责地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位的资质管理和建设用地地质灾害危险性评估的备案和评估单位的资质管理。
八、负责对矿产资源的开发、利用和保护进行监督管理；
负责矿产资源储量及其探矿权、采矿权的管理；
负责矿泉水注册登记工作和组织矿泉水评审鉴定工作；负责具有重要价值的地质遗迹的认定、保护管理。
九、按职责分工管理地热资源的勘查、开发、利用和保护；
会同有关部门编制地热资源开发、利用规划；按职责分工负责地热资源的开发项目和保护方案的审查。
十、负责房地产市场管理；负责房地产评估、拍卖和房地产价格评估机构的资质管理；
负责商品房销售、房地产交易、经营、抵押、担保、典当和房屋租赁、置换、交换、经纪、信息管理。
扩展资料
如有问题可查阅《天津市房屋安全使用管理条例》。
本条例经2006年11月7日天津市十四届人大常委会第32次会议通过。
根据2012年5月9日天津市十五届人大常委会第32次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正。
《条例》分总则、房屋使用、房屋装饰装修、房屋修缮、房屋安全鉴定、危险房屋处理、法律责任、附则8章38条，自2007年1月1日起施行。
天津市人民 *** 2004年6月30日发布的《天津市房屋安全和使用管理规定》予以废止。
参考资料来源：百度百科-天津市国土资源和房屋管理局
参考资料来源：百度百科-天津市房屋安全使用管理条例
天津市人民 *** 关于颁布《天津市永久性测量标志管理暂行办法》的通知
之一条 为确保我市范围内永久性测量标志的完善，发挥其在四化建设中的作用，根据国务院《保护测量标志条例》和国务院、中央军委《关于长期保护测量标志的通告》的规定，结合本市具体情况，制订本办法。第二条 国家测绘局、 *** 总参谋部测绘局、天津市测绘处和其他测量单位建造、埋设的各种永久性测量标志（包括各等级的天文点、重力点、三角点、水准点、导线点、军控点、海控点、炮控点的木质觇标、钢质觇标、标石标志和地形测图的固定标志等），是国家经济建设和国防建设的重要设施，属于国家财产，各级人民 *** 、社会团体、企业事业单位和全体公民都有保护的责任。第三条 本市范围内供天文、大地测量使用的等级点以上的永久性测量标志，由市测绘处管理；其它永久性测量标志由测设单位管理。市测绘处或其他测设单位（以下统称“托管单位”）应根据下列规定，委托有关单位（以下简称“保管单位”）负责保护管理。有关单位必须接受委托，并由双方签订委托保管书。
一、座落在工厂、企业、机关、部队、学校等单位范围内的永久性测量标志，委托所在的单位保管。
二、座落在郊区、县范围内的永久性测量标志，委托所在的乡 *** 保管。
三、座落在街道或公路上的永久性测量标志，委托标志所在地的市政工程管理部门或其他有关单位保管。第四条 托管单位和保管单位在签订委托保管书前，应派员一起到托管的永久性测量标志所在地察看点位，明确保护的要求。第五条 托管单位和保管单位签订的永久性测量标志委托保管书，一份存保管单位，一份存托管单位。保管单位的组织机构或接受委托的负责人有变动时，应立即通知托管单位。第六条 保管单位对接管的永久性测量标志，应指派专人负责保护、管理和检查，并做好以下各项工作：
一、教育群众，不损坏标石，不拆毁、不攀登标架及附件，不在标架上设置电视天线和扩音器及其它设施。
二、发现不安全的隐患（包括由于年久失修或可能损坏永久性测量标志的其他原因），应及时消除，或迅速通知托管单位。
三、发现永久性测量标志有移动或损坏情况，应调查原因，并迅速通知托管单位。第七条 严禁损毁或擅自移动永久性测量标志。不准在永久性测量标志周围一米范围内掘地取土。凡确需使用设有永久性测量标志的土地的，或确需拆迁设有永久性标志的深井管或建筑物的，必须事先取得市测绘处或标志测设单位同意。第八条 各项建设活动应尽量避开永久性测量标志。确实无法避开的，工程建设单位应及时通知市测绘处或测设单位，共同商定保护措施。需要移动、拆迁的，应经市测绘处或测设单位同意。移动、拆迁时，工程建设单位应通知市测绘处或测设单位派员到现场指导。标志的挖掘、临时保管和恢复等工作所需要的人工、材料费用，由工程建设单位负责，并交纳测量标志恢复测量费。恢复测量标志的工作由市测绘处负责。恢复后的永久性测量标志应重新办理委托保管手续。第九条 市测绘处或测设单位委托其他单位保管的永久性测量标志，因建设工程需要拆除、移动或废止时，市测绘处或测设单位应同保管单位联系，改变托管内容，或终止委托关系。第十条 市测绘处和各区、县人民 *** 对保护测量标志成绩显著的单位，保管人和其他人员，应予以表彰和奖励。第十一条 对损毁或擅自移动永久性测量标志的单位或个人，除责令其修复或赔偿损失外，并对直接责任者处五十元以下的罚款。对故意破坏永久性测量标志的，提请司法机关依法处理。第十二条 市测绘处是各种永久性测量标志管理工作的主管部门。各区、县人民 *** 应指定部门负责本区、县范围内各种永久性测量标志的管理工作。第十三条 本办法自颁布之日起施行。
房产测绘公司是中介机构吗？
不是。
需要资质，一般为国土房管局指定的勘测或者规划单位及其下属单位，但是不排除国土房管局前任或者现任老大的关系单位，测量结果用于办理房地产权证等。
土地测绘资质有哪些，分别是什么？速求答案，谢谢
房产测绘资质主要考核房地产测绘公司的三项指标：人员规模、仪器设备、作业限额。
各个级别的房产测绘资质要求如下：
甲级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少60人（含注册测绘师5人），其中高级8人、中级17人；
房产测绘仪器设备要求：
全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）6台，全站仪5台，手持测距仪20台。
房产测绘作业限额：无限额限制。
乙级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少25人（含注册测绘师2人），其中高级2人、中级8人；
房产测绘仪器设备要求：全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）3台，全站仪3台，手持测距仪至少12台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积10万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积200万m²。
丙级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少8人，其中中级3人；
房产测绘仪器设备要求：全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）2台，全站仪2台，手持测距仪至少6台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积5万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积100万m²。
丁级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少4人，其中中级1人；
房产测绘仪器设备要求：全站仪1台，手持测距仪至少3台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积2万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积50万m²。
扩展知识：
房产测绘资质申请流程：
一般程序：
1．申请乙、丙、丁级测绘资质的单位向市测绘管理部门提出书面申请并提交相应材料。
2．市测绘主管部门经审核后报省测绘主管部门批准。
房产测绘资质申请资料：
申请人需提交的全部材料及其包含内容要求：
1．符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份。
2．测绘资质申请材料一式三份，按以下顺序装订成册：
（1）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；
（2）法定代表人和测绘负责人的简历及任命或聘任文件；
（3）符合规定数量的专业
（7）测绘行政主管部门认定的近期重大或较大测绘成果的证明文件（初次申请除外）；
（8）单位住所证明；
技术人员的任职资格证书、任命或聘任文件、合同、、；
（4）当年单位在职专业技术人员名册（包括编号、姓名、性别、民族、职称、职务、学历、毕业学校、专业、号码、工作时间、备注等）；
（5）符合规定数量的测绘仪器设备的证明材料（单位主要仪器设备统计表、仪器检定证书、无检定手段的主要测绘仪器设备购买的复印件）；
（6）测绘生产、技术、质量、资料档案管理制度以及测绘技术质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度通过考核的证明文件；
参考资料：不动产测绘
天津有哪些测绘单位
据不完全统计大约有一百多家测绘单位，甲级单位资质的：天津市勘察院，天津市地质工程勘测院
乙级的：天津亿佳测绘工程技术服务中心，天津环境地质研究所，陆海测绘有限公司，星际空间地理信息工程有限公司，天津中科遥感信息技术有限公司，丙级的天津海滨测绘有限公司，首创测绘有限公司......等一百多家死人单位，我是海滨测绘的在这干了快三年了感觉还不错，希望对你有所帮助
