测绘全国甲级资质是什么概念
相当于医院的三级甲等。这懂啊?是这个行业更高级别的了!
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全国甲级测绘单位
2008年10月24日
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有前辈了解中国冶金地质总局三局吗?是甲级勘察单位吗?在山西实力如何?在山西同类单位中能排多少?
中国冶金地质总局三局成立于1950年10月26日,是山西省成立最早的地质勘查单位。三局地处山西省太原市,近邻山西省人民 *** ,紧靠太原市标志性建筑国贸中心,距太原火车站5公里,离太原飞机场25公里,区位优越、交通便利。
中国冶金地质总局三局从50年代初即致力于“煤铁铝之乡”的地质事业。历经半个世纪,足迹踏遍三晋大地,圆满完成了国家的各个五年计划,为山西的经济建设和冶金工业的发展做出了突出贡献。累计向国家提交各类地质报告600余份,地质科研报告45份,其中,有15项科研成果获国家科委、冶金部科技进步一、二、三等奖。50年来,获省部级以上科技进步奖18项,获省部级地质找矿成果奖6项,获国家级优秀报告奖3项。现有311队、312队、314队、315队、316队、物探队、地勘院、岩土总公司、山西深蓝地理信息工程有限公司、山西通达冶金设备厂、山西三维矿产开发有限公司、太原基地管理处等十二个县处级单位。职工4300余人,各类专业技术人员1200余人。经过历年发展,目前形成了地质找矿、岩土工程、矿业开发、地理信息和机械制造等五大产业,年生产能力近五亿元。地质找矿是三局的基础产业。1998年以来,三局根据市场需要和中国冶金地质总局关于大力发展基础产业的工作思路,将全局地质勘查人员、资料、技术、设备集中,成立一统式管理模式的中国冶金地质总局第三地质勘查院。设有8个地勘分院、1个矿床研究室和1个中心实验室。技术力量雄厚,现有教授级高工等各类专业技术人员334人。拥有《地质勘查单位资格证书》(甲级)、《地质灾害防治工程施工单位资格证书》、《测绘资格证书》、《计量认证资格证书》等18个勘查开发资质资格证书,并于2001年通过了ISO9001:2000国际质量管理体系认证。积极开拓工程物探等延伸业,目前施工领域和服务范围涉及矿产地质调查与勘查,水文地质勘查,工程地质勘查,环境地质勘查,地质灾害防治工程勘查评价与治理,桩基检测,管网探测,漏水调查,岩石、矿物、土壤分析与鉴定,选矿试验,地形、地籍、市政、房产、线路管道测绘等。累计探明铁矿储量25亿吨,铝土矿3亿吨,粘土矿4.5亿吨,金矿35吨(金属量),银矿4000吨(金属量),铜矿32万吨(金属量),锰矿2000万吨。到2007年底已在山西、内蒙古、新疆、 *** 、河北等省区取得探矿权区70余处,面积一千多平方公里,采矿权2个,展现了强劲的发展态势。工程勘察与岩土施工是三局的主导产业。所属山西冶金岩土工程勘察总公司是建设部颁证的地基与基础工程专业承包壹级资质企业,具有工程勘察综合类甲级资质、工程检测实验(人工地基专项)资质、工程咨询乙级资质、地质灾害危险性评估丙级、地质灾害治理工程勘查乙级、设计乙级、施工乙级资质。并于2001年通过了ISO9002国际质量体系认证。拥有注册土木工程师(岩土)、注册建造师、注册造价师、注册安全工程师等各类技术人员318人。公司成立于1986年10月,下设12个分公司,分布于山西、天津、河南、内蒙古等地,年施工能力超亿元。主要施工领域涉及城建、环保、交通、能源、水电、通讯及灾害地质等行业,主要承揽混凝土桩基、软地基处理、基坑支护、帷幕和滑坡治理、勘察测绘等各类工程的设计、施工和检测任务。公司成立以来,在全国各地先后完成各类工程2000余项,工程优良率95%以上,多项工程和质量管理小组荣获国家和省(部)级奖。目前,总公司已发展成为一支技术力量雄厚,装备先进,施工手段齐全,依法经营、管理规范的现代企业。三局成立了以测绘为主的高科技企业山西深蓝地理信息工程有限公司。公司拥有测绘乙级、地质灾害勘查丙级、地基检测等资质证书。主要从事测绘工程、地球物理勘查与资源勘查、地下管线探测与测漏、地理信息系统开发与应用、桩基检测、工程物探等。是集科研开发、生产经营和技术咨询服务为一体的综合性公司。公司技术力量雄厚,拥有高、中级技术人员60余名。装备精良,各种测绘设备三十余台套。已成为三局经济发展的有效补充和重要单元。机械制造产业方面,山西通达冶金设备厂二十多年来一直从事冶金机械设备的设计、生产、加工和制造。与北京科技大学等单位合作,依托先进技术对轧钢机进行研制和开发,是国家轧钢机新技术开发推广中心成员;2003年通过ISO9000质量管理体系认证,产品销售到山西、陕西、河南、河北、山东、江苏、湖南、湖北、广东、广西、辽宁、四川、新疆、内蒙等十四个省区。近年同太原科技大学成功开发了薄壁不锈钢/碳钢双金属复合管生产技术,研制并量产了双金属复合管和不锈钢/碳钢双金属管产品。2007年12月,三局充分运用《矿产资源法》带来的契机和自身资料、技术等优势,紧紧抓住国家资源开发的机遇,重组成立了山西三维矿产开发有限公司。经过科学运作,目前已形成大同堡子湾金矿、刁泉银铜矿、峨口铁矿、尖山铁矿、支家地铅锌银矿、中条山铜矿、赵村等矿业开发基地.
三局在总局系统内效益算是中下的,一局和山东局算是不错的,但是个人待遇还是不错的,新近员工一般情况下会被分到下属的岩土 地勘院 深蓝 三维 地质队去 看具体专业而定了,所有的人员由局里统一 *** ,然后分到下面去,所以编制都是事业编制,有医疗保险 和住房公积金 没有养老保险,所有人退休后由局里发工资,比社会上的上企业养老保险的人退休后拿的还是多点的,新近员工更低工资1200。然后会涨点,财务上抛去该上的报销什么的出纳是1700的工资,会计是2200的工资,工程上的人一般都是1700到2000的工资,有野外补助,一天大概50到100,总工程师是3300到3500的样子,岩土的分公司经理,地勘院的分院院长工资是4400多的样子,然后有绩效奖,完成任务还有奖金,一年搞个十来万还是可以的,现在局里提倡干部年轻化,有的分公司的总工程师都是30多岁,看自己混的怎么样了,要是一辈子都是个小兵蛋子,还不就是那1000多2000的工资??要是混好的了,当上个分院院长,分公司经理,那就有钱了.
山西地科勘察有限公司怎么样?
山西地科勘察有限公司是2003-10-31在山西省注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股),注册地址位于太原市小店区体育西路918号长风画卷小区C座2单元2801号。
山西地科勘察有限公司的统一社会信用代码/注册号是91140000754081310L,企业法人马丕元,目前企业处于开业状态。
山西地科勘察有限公司的经营范围是:地质勘查:气体矿产勘查(乙级),地质钻探(乙级),液体矿产勘查(丙级),地球物理勘查(丙级),水文地质、工程地质、环境地质调查(丙级),固体矿产勘查(甲级);测绘服务(具体范围以测绘资质证书为准);地质灾害:地质灾害危险性评估,地质灾害治理工程勘查;对外承包工程:承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目;图文制作;地质技术咨询;矿产开发咨询及相关业务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在山西省,相近经营范围的公司总注册资本为75800万元,主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中,共3家。本省范围内,当前企业的注册资本属于优秀。
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山西省地质环境监测中心
全国地质环境监测能力建设
一、地质环境监测机构基本情况
山西省的地质环境监测机构由山西省地质环境监测中心(隶属山西省国土资源厅)、12个市(队)级监测中心(站)(其中6个隶属市国土资源局,6个隶属地勘局各队)组成,从业人员共计159人,其中,专业技术人员113人(高级职称者39人,中级职称者33人,初级职称者41人),其他人员46人(见表)。
山西省地质环境监测中心原名山西省地矿局环境地质总站,经原地质矿产部批准成立于1987年,隶属山西省地质矿产局。2000年12月划归山西省国土资源厅,更名为山西省地质环境监测中心。2001年山西省机构编制委员会核准山西省地质环境监测中心为山西省国土资源厅直属全额预算管理事业单位。主要职责是:承担编制地质环境保护规划、地质遗迹保护与合理利用规划、地质灾害防治规划的具体事务;具体实施地质环境监测规划、计划;承担全省地质环境监测数据和资料的汇总、分析及处理;承担全省地质环境与重大地质灾害的监测、调研和评价,以及重大地质灾害治理工程的技术服务。
市级监测站的主要职责是负责本辖区区域地质环境监测网的建设、运行和维护管理,进行地质灾害预报预警,以及全省和市级地质环境监测、地质灾害防治等相关调查和综合研究。
山西省地质环境监测机构及队伍现状
全国地质环境监测能力建设
从左至右:副主任陈亮、主任刘瑾
二、监测网点建设情况
目前,山西省地质环境监测工作主要在地下水动态、缓变性地质灾害方面展开。
山西省地下水动态监测工作起步于20世纪60年代初期。监测孔主要分布在大同、忻定、太原、临汾、运城、长治六大盆地区,控制面积25999km2。
20世纪90年代初期,山西省共有410多个地下水环境监测点,按监测点类型统计,有专门监测孔323个,机井、民井91个,泉水监测点4个。截至目前,由于诸多原因已有127个监测井(孔)严重损坏,107个轻微损毁,处于正常监测状态的仅有176个(其中国家级11个、省级93个、地市级72个)。水位监测频率每月3次,太原、大同分站水质分析每年枯水期采样1次。各分站除太原分站安装有4台水位自动记录仪外,其余全部采用测钟、测绳、温度计进行监测,交通工具以摩托车为主。
缓变性地质灾害监测在太原市、大同市进行。大同市地裂缝监测工作始于1989年,采用DG-1A型静力水准仪和SR-1型水平蠕变仪等对428机车厂地裂缝进行监测,监测频率为每日1次;2005年在大同建立地裂缝监测短水准测量点36个,监测频率为每季度1次;
2006年在大同、太原建成了14个地面沉降GPS专业监测点,监测频率为每年1次;2004年在太原建成地面沉降监测Ⅱ等水准测量标点134个,2005年在太原建成了地面沉降分层标12组,监测频率为每季度1次。
GPS专业监测墩
三、监测装(设)备配备现状
山西省地质环境监测装(设)备主要包括:车辆2部;地下水自动监测仪4套;地质灾害监测设备16套(其中全站仪1套、经纬仪1台、手持GPS 12套、DG-1A型静力水准仪1套、SR-1型水平蠕变仪监测仪1套)。
目前,地质环境监测设备质量比较稳定可靠,运行基本正常。
地下水水位自动记录仪
地质灾害可视化会商系统及预报系统
四、信息化建设情况
(一)地质灾害气象预报预警会商系统建设
为满足地质灾害气象预报预警工作需求,2004年山西省地质环境监测中心专门建立了地质灾害气象预报预警工作会商室,安装了地质灾害预报预警系统、可视化会商系统等主要预报设施,为预报预警工作开展提供了信息传输、发布、会商、产品制作的理想场所。“山西省地质灾害预警信息系统”经过一年试运行,2008年12月通过山西省国土资源厅组织的专家验收,达到国内先进水平。“系统”在深入研究山西省地质灾害的孕灾环境、诱灾因子和承灾体之间的相关关系的基础上,应用统计学、模糊数学、灰色系统和人工神经 *** 的知识,建立了多元信息融合的数学模型,涵盖了地质灾害信息采集、传输、管理、分析、决策、发布的整个过程,大大提高了预报预警精度和自动化程度。
山西省地质环境信息网
(二)地质环境信息网建设
山西地质环境信息网自2008年7月开通至今,一直安全运行,共发布信息286条, *** 浏览已达1.2万多人次。地质灾害气象预报预警启动以来,三级以上预报产品,均通过网站发布,扩大了受众面,提高了发布质量。除此以外,网站还为宣传地质环境政策法规、树立 *** 形象、扩大社会影响起到了积极作用。
(三)地质环境数据库建设和数据管理
目前,山西省地质环境监测中心已建地下水动态监测数据库、地质灾害调查数据库、重点城市地面沉降和地裂缝调查监测数据库、地质灾害群测群防管理信息系统。各数据库、系统较完善,数据管理情况正常。
五、主要监测成果和服务
2004年6月,山西省国土资源厅和气象局联合开展了山西省地质灾害气象预报预警工作,2004~2008年,通过山西卫视发布三级以上地质灾害预报54次,为各级 *** 和社会各界提供了更具时效性的地质灾害预防信息,防灾减灾效果显著。
2004年开始,每年在全面分析整理全省地质灾害、地下水环境、矿山地质环境、地质遗迹和地质公园建设与保护、矿泉水及地热开发利用、地质环境法律法规建设等资料的基础上,按年度完成《山西省××年度地质环境公报》的编制工作,并向社会发布。
2005年开始实施的山西地面沉降与地裂缝调查项目,取得了太原市地面沉降和大同市地裂缝序列的监测资料,为城市规划、建设及管理,以及社会公众信息需求提供了较好服务。
六、法制建设
1.2000年9月27日,山西省第九届人大常委会第十八次会议通过《山西省地质灾害防治条例》。
2.2005年发布并组织实施《山西省地质灾害防治规划(2003—2015年)》。
3.2006年国土资源部审查通过了《山西省矿山环境保护与治理规划(2006—2015年)》。
山西省地质勘查行业改革发展情况报告
根据国土资源部《关于开展地质勘查行业调查工作的通知》(国土资发〔2007〕25号)要求,我省认真组织人员对当前地质勘查行业进行了全面的摸底调查,现将有关情况报告如下。
一、地质勘查行业队伍基本情况
截至2006年12月31日,我省地质勘查年末职工总数56318人,较2005年增加了2807人。从事地质勘查人数14071人,比2005年增加了633人。具有勘查资质单位81个,其中高级技术员1371人,比2005年增加了213人,中级技术员2671人,比2005年增加了232人,离退休人员18384人,比2005年增加了43人。离退休经费26055万元,比2005年增加了5078万元。
二、属地化地勘单位情况
我省属地化国有勘查单位有2个。
(一)山西省煤炭地质局
山西省煤炭地质局,截止到2006年12月31日至,本系统勘查单位为13个,有8个单位具有地质勘查资质,占全局单位的88.89%;国家规定的13类资质中,全局共占8个,占资质类别的61.54%;各类各级资质共38项,甲级有15项,占总数的39.47%;乙级有13项,占总数的34.21%;丙级有10项,占总数的26.32%。资质类别、专业分布情况为:区域地质调查、水文地质工程地质环境地质调查、固体矿产勘查、液体矿产勘查、气体矿产勘查、地球物理勘查、勘查工程施工、岩矿鉴定与岩矿测试等8个类别。
年末职工人数4011人,与2005年对比没有变化。其中年末地质勘查从业人员2439人,包括技术人员1328人(地学专业547人,高级技术人员254人,中级技术人员620人),比上年增长4.48%。本期平均人数3845人,劳动者报酬合计9353.68万元,劳动者报酬比上年增长9.67%。另外,离退休人员年末人数为2054人,离退休费用合计4444.83万元,费用比上年增长16.03%。
全局2006年总资产52757.79万元,其中:生产性资产13450.28万元,专用仪器设备7307.69万元,总资产比2005年增加11709.86万元,增长28.53%,生产性设备增加4071.81万元,增长43.42%,专用仪器设备增加1463.64万元,增长25.04%。
2006年总负债26465.90万元,比2005年增加7299.08万元,增长38.08%。
2006年总收入43770.51万元,比2005年增加9340.19万元,增长27.13%。
2006年总支出35860.34万元,比2005年增加4596.55万元,增长14.7%。
从事公益性地质工作情况:省内主要有矿业权价款项目和少量的国家财政及补偿费项目,其中省矿业权价款项目8000余万元,国家财政及补偿费项目500余万元。
从事商业性矿产勘查工作情况:主要从事省内社会地质工程项目,资源勘查多为煤矿的接续和补充勘探等。实物工作量大致为钻探进尺10万余米,合同价款9000万元。
各种矿产开发(省内、外、境外)投资与收入:基本没有开展此项工作。
工程勘察施工(省内、外、境外)市场承揽项目情况:局基础工程公司拥有建筑业地基与基础专业承包一级资质,还有乙级工程勘察资质及凿井资质。近两年没有承揽到大项目。
其他产业基本情况:主要为建筑制造业(占全局对外总收入近1/4)和安置型酒店餐饮(三产)服务业(占全局对外总收入近8%)。
1.建筑制造业主要代表企业有
(1)金浦混凝土有限公司。1998年由经局148勘查院投资兴建,注册资金2000多万元,2006年产值6000万元。
(2)汇镪磁性材料制作有限公司。1994年由229队与中信公司共同投资兴建,注册资金750万元,2006年产值为2000万元。
2.酒店餐饮(三产)服务业
金泉大酒店,2006年为500万元。下属单位还有115院地质招待所,144院地质宾馆,148院西苑宾馆,水勘院水仙宾馆等。酒店服务业除水勘院水仙宾馆外,其他均无盈利。
(二)山西地质勘查局
截至2006年12月30日,全局共有地质勘查单位20个,有16个单位具有地质勘查资质。各类专业82个,其中:甲级资质30个,乙级资质30个,丙级资质20个。甲级资质中区域地质调查资质1个,水工环资质4个,矿产资源勘查资质13个,物化遥资质3个,岩矿鉴定与岩矿测试1个;乙级资质中区域地质调查资质5个,水工环资质5个,矿产资源勘查资质8个,物化遥资质5个,岩矿鉴定与岩矿测试8个,选冶加工试验1个;丙级资质中水工环资质3个,矿产资源勘查资质4个,物化遥资质8个,勘查工程施工资质4个,岩矿鉴定与岩矿测试1个。
从业人员6442人(正式职工),其中:高级职称454人,中级职称906人,初级职称881人,从业人员年平均工资17780元。共有离退休人员5948人,离退休人员经费12144万元。
与2005年度相比,地质勘查单位数量未变,从业人员减少139人,减少2.1%。从业人员年平均工资增加2850元(含调资因素),增加19.1%。全局离退休人员总数减少95人,经费增加577万元(含增资因素)。
2006年总资产81751万元,比2005年的66582万元,增加22.78%。生产性资产原值9043万元,比2005年的9615万元,减少5.95%,其中:地质勘查专用仪器原值4191万元,比2005年的4362万元,减少3.92%,地质勘查专用仪器设备净值3061万元,比2005年的3151万元,减少2.86%。
2006年总负债41634万元,比2005年的28183万元,增加47.73%。2006年所有者权益合计39915万元,比2005年的38399万元,减少3.95%。
2006年总收入53444万元,比2005年的37574万元,增加42.24%。2006年总支出52763万元,比2005年的36965万元,增加42.73%。
从事公益性地质工作基本情况:2005年承担的本省公益性地质项目7个、外省2个,总经费1345万元,其中国家财政资金765万元,省财政资金580万元。2006年全局共承担本省公益性地质项目12项,外省公益性地质项目2项,总经费2455万元,其中取得国家财政资金1575万元,省级财政880万元,国家财政占总经费的64%。
从事商业性矿产勘查工作的基本情况:2005年和2006年在省内外及境外几乎无商业性矿产勘查工作。
矿产开 *** 况:2006年在省内矿业开发投资8309万元,在省外及境外无矿业开发投资。
工程勘查施工基本情况:2005年和2006年在省内外及境外几乎无大的工程勘查项目。
三、中央直属地勘单位
中国冶金地质总局三局:全局现有职工4273人,其中离退休职工2253人,在职职工2020人。在职职工中具有高级职称的110人,具有中级职称的318人,具有初级职称及技术员552人。具有地质勘查资质的单位有8个,分别为中国冶金地质总局第三地质勘查院、山西冶金岩土工程勘察总公司、311队、312队、314 队、315队、316 队、物探队。其中:甲级勘查资质5个,乙级勘查资质1个,丙级勘查资质12个。
四、地质勘查行业面临的主要问题
随着地质勘查行业改革发展逐步向攻坚破难阶段推进,一些由于历史原因发展形成的深层次矛盾和问题已经显现出来,成为严重影响经济发展的瓶颈。尤其中央直属地质勘查单位,地方出台的补贴政策得不到执行,地方 *** 又只出政策而不给资金,从而使得职工的工资福利待遇同属地化地质勘查单位的差距逐渐拉大,每月人均相差800多元,特别是离退休职工对此反映十分强烈,属地化国有地勘单位存在的问题也很多,严重影响到职工队伍的稳定,归纳以下几条:
(1)在1998年换发勘查许可证中放弃的国家出资勘查的、至今尚未设立探矿权、采矿权的区块,地质勘查单位已提交了相应的地质报告,但由于当时经济困难,未能交费,造成矿权灭失。
(2)地质勘查单位基本建设的投资,资金严重不足。
(3)资本不多,可经营资产少。技术装备相对落后,科技含量较低。(4)多种经营产业规模不大,经济运行质量低,抗风险能力及独立生存能力差。
(5)队伍结构不合理,专业技术人员和管理人员紧缺的现状没有大的改变。
(6)有的地质队地处偏远农村,交通不便,下岗职工安置和职工子女上学、就业、就医困难,广大职工迫切希望能就近搬迁到城市。
(7)基础建设欠账较多,住房紧张,办公和生活条件普遍不好。
(8)目前山西省 *** 尚未出台机关事业单位养老保险政策,除原劳动合同制职工按照地方有关规定纳入养老保险外,其他人员尚未纳入。
这些问题已经给地质勘查队伍谋生存、闯市场、求发展带来了内在的困难,严重制约了地质勘查单位的改革与发展。
五、地质勘查行业改革取得的主要经验
经过近年来的改革发展与探索,取得如下工作经验:
(1)地质勘查业及地质延伸业,是立身之本,做精做强勘查业是经济社会对地质勘查单位的发展要求。
(2)多经产业是地质勘查单位调整产业结构转变经济增长方式的有效途径,要面向社会,服务大众,在注重经济效益的同时,做好人员的分流和安置工作,为深化改革提供保证。
(3)要想大发展就要解放思想、转变观念,积极融入地方经济建设,把为 *** 提供各项服务放在重要议事日程。
(4)不断优化内外部发展环境,积极争取有利政策,为改革发展提供动力。
(5)在投资体制改革方面,局结构调整资金本着“扶优助强”的原则,重点向优势企业倾斜,取得了较好效果。
(6)在产权制度改革方面,有的地勘单位对下属法人企业职工持股进行了回购,积极探索了股权多元化的途径,使股权结构和股本设置更加合理。
(7)在体制上,对地勘单位的二级实体逐步进行股份制改造,提高二级实体的市场竞争能力。
(8)在机制上,建立对地质找矿有功或创收突出的人员的奖励制度,充分发挥他们在找矿和市场承揽项目的积极性。
(9)产业结构调整中,一方面要加大市场项目承揽力度,另一方面产业要重点向矿业开发转移,要集中资金积极参与市场竞争。
(10)加大地质科技投入,引进或购买先进装备,不断提高市场竞争和为国家找大矿的能力。
六、“十一五”地质勘查改革发展的思路设想
在“十一五”期间将按照“做精做强地质勘查业,大力拓展勘查延伸业,稳步推进建筑制造业,积极培育旅游服务业”的工作方针,以树立科学发展观和构建和谐社会为统领,认真落实省第九次党代会的部署,在深化改革,提高管理水平上下功夫;在做精做强主业,发挥主力军作用上下功夫;在提升装备水平,推进科技创新上下功夫;在深化经济结构调整、培养优势企业上下功夫;在构建和谐社会、推进精神文明建设上下功夫,实现矿权设置、对外创收、装备升级、地质科研四个突破,努力开创山西省地质勘查事业新局面。其中改革的主要任务是调整机构、职能,深化人事、劳动、分配制度改革,投资体制改革,产权制度改革,达到综合实力显著增强,地质行业经济实现跨越式发展,总收入和职工年收入在全国同行业中居中上游水平。
七、地质勘查行业的对策及建议
目前经济收入仍主要依赖于国家和省财政地质勘查项目,项目多时日子就好过,还没有一个稳定的产业,正在改革发展中摸索。从全国其他省份的地质勘查行业改革经验来看,一是地质勘查单位必须要有稳定的产业,不但要进行地质勘查还要开矿,要从专一的地质勘查走向矿业勘查与开发。二是落实贯彻好《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号),关键是要给予地质勘查部门,特别是国有地勘单位待遇倾斜和投入倾斜。20世纪五六十年代国家找矿大会战是这样,今后仍然是这样。特提出下列建议。
(1)地勘单位改革发展关键是体制机制问题,建议国家制订政策,促进地质勘查单位深化改革,尽早走入良性循环的轨道。
(2)督促落实属地化地质勘查队伍的有关优惠政策,真正解决国有地质勘查单位的实际问题,为地质勘查单位的改革发展创造条件。
(3)全面落实《国务院关于加强地质工作决定》精神,尽快出台国家装备上要对国有地质勘查单位投入的具体意见,制定国有地质勘查单位立项的优惠政策和进行矿产资源开发的扶持政策,发挥各地质勘查局的技术管理上的作用。
(4)进一步确定商业性地质勘查工作的投入方向,大力培育地质市场,保证地质市场对地质勘查工作有较高的需求。
(5)引导国有地勘单位积极“走出去”,使国有地勘单位在“两个市场、两种资源”中为国家解决矿产资源缺乏的问题,同时拓宽地勘单位服务区域。
总之,我省地质勘查行业,坚持以科学发展为主题,以结构调整为主线,以管理创新为动力,不断完善“突出发展地矿业,规模发展延伸业,努力提升制造业”的发展思路,经济保持了持续、健康、稳定的发展态势。地矿业紧紧抓住《国务院关于加强地质工作的决定》颁布带来的新机遇,按照“高起点,大手笔,裂变式”的发展要求,认真落实“勘查开发一体化”的经营方针和“立足山西、西进北上、走出国门”的发展战略,以打造地勘单位“国家队”为目标。结合实际,确立了“以地质矿产勘查为基础,以矿业开发和矿权运作为主体,以社会地质工作为补充,以水文地质、环境地质、灾害地质为延伸,全力打造地矿主业,推动地矿经济裂变式增长”的发展定位。确立了“集团化发展、规模化经营”的发展方针,不断优化内部结构,更加注重提高经济发展总量和经济运行质量,体系建设、市场开发、经营管理,要不断取得新成效,提高市场占有份额。
(山西省国土资源厅地勘处)