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地图管理条例征求意见稿公开 确立我国地图审核制度
法制网记者 李立
漏绘重要岛屿、错绘国界线……这些年“问题地图”的不断曝光山西省太原市无测绘资质编制地图，持续成为我国地图管理专项治理的一大重任。为维护国家 *** 、安全和利益，促进地图编制出版市场的发展，9月25日，国务院法制办公开《中华人民共和国地图管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），规定地图编制单位应当取得相应的测绘资质证书，明确出版、展示、登载、进出口地图应当送审，明确地图出版准入制度。
征求意见稿设专章强化了对互联网地图服务 的监管。明确互联网地图服务单位应当使用经依法审批的地图提供服务，不得登载、复制、链接、发送、转发、引用、嵌入未审地图，并加强对互联网地图新增内容的审核校对。
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征求意见时间至2012年10月26日前。社会各界可登陆中国 *** 法制信息网的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见。
编制地图禁5项内容
征求意见稿规定，从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书，编制地图应当遵守国家有关地图内容表示的规定。
地图上不得表示下列5项内容：危害国家统一、 *** 和领土完整的；危害国家安全、损害国家荣誉和利益的;属于国家秘密的；影响民族团结、侵害民族风俗习惯的；法律、法规禁止表示的其他有关内容。
征求意见稿明确， 在地图上绘制我国国界、中国历史疆界、世界各国国界，应当遵守下列规定：一，中华人民共和国国界，按照中华人民共和国地图的国界线标准样图绘制；二，中国历史疆界，1840年至中华人民共和国成立期间的，按照中国历史疆界标准样图绘制；1840年以前的，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制；三，世界各国国界，按照世界各国间边界标准样图绘制；世界各国间的历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制。
中华人民共和国地图的国界线标准样图、中国历史疆界标准样图、世界各国间边界标准样图，由外交部和国务院测绘行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。
县级以上 *** 测绘部门应当根据国务院批准公布的国界线标准样图、行政区域界线标准画法图，组织编制包含行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等内容的公益性地图，并向社会公布，供无偿使用。
设立地图分级审核制度
征求意见稿规定，国家实行地图审核制度。出版、展示、登载、进出口地图，应当报送测绘行政主管部门审核。
征求意见稿要求，利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图应当经保密技术处理。
征求意见稿设立了分级审批制度。国务院测绘部门负责下列地图的审核：世界地图、全国地图；涉及两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图；历史地图；主要表现地为境外的地图。
省级 *** 测绘部门负责审核本行政区域范围内涉及国界线或者涉及两个以上设区的市级行政区域的地图。
设区的市级 *** 测绘部门负责审核本行政区域范围内不涉及国界线的地图。
世界地图、历史地图、时事宣传地图无明确审核依据时，由国务院测绘行政主管部门商外交部进行审核。
全国性中小学教学地图，由国务院教育部门会同国务院测绘部门和外交部组织审定；地方性中小学教学地图，由省级 *** 教育部门会同省级 *** 测绘部门组织审定。
征求意见稿强调，任何单位和个人不得出版、展示、登载、销售、进出口未经依法审核批准的地图。任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。
强化对互联网地图服务监管
针对互联网地图服务的风起云涌及其伴生的问题，征求意见稿明确，通过互联网向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等互联网地图服务的，应当经国务院测绘行政主管部门或者省级 *** 测绘行政主管部门审核批准，取得相应测绘资质证书后依法向电信主管部门办理有关手续。
通过互联网向公众提供地图阅读、下载、引用、复制、发送、嵌入等互联网地图服务的，应当经国务院出版行政主管部门审核批准后，依法向电信主管部门办理有关手续。
征求意见稿要求， *** 相关部门应当加强对互联网地图服务单位的监督管理，并加强对互联网地图内容的监督检查。
征求意见稿明确，互联网地图服务单位应当使用经依法审批的地图提供服务，不得登载、复制、链接、发送、转发、引用、嵌入未经依法审核批准的地图，并加强对互联网地图新增内容的审核校对。
任何单位和个人不得通过互联网上传、标注含有本条例第八条和《出版管理条例》第二十五条规定的不得表示的内容。
国家实行互联网地图数据备案制度。
征求意见稿还对违法行为设定了严格的法律责任。对违反本条例规定的，更高可处20万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法制网北京9月25日讯
来源：人民网
希望对山西省太原市无测绘资质编制地图你有所帮助，你也可以向地图出版社投稿！
测绘资质是什么意思?
测绘资质是测绘专业必须具备的资质，资质等级为甲、乙两级。
2021年6月，自然资源部办公厅印发了修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。
1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围的，不作测绘业绩考核要求。
质量管理
甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。
申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。
山西拆迁农用宅基地政策有那些,请高人指点一下
山西省城市房屋拆迁价格评估办法
来源:太原市人民 ***
时间:2007-03-23
山西省城市房屋拆迁价格评估办法
晋政发〔2004〕48号
之一条
为规范城市房屋拆迁价格评估行为，维护城市房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《山西省城市房屋拆迁条例》的有关规定，制定本办法。
第二条
在本省城市规划区内国有土地上拆迁房屋涉及的房屋价格评估活动，适用本办法。
第三条
本办法所称城市房屋拆迁价格评估活动，是指具有房地产价格评估资格的房地产价格评估机构，依据国家有关规定和规范，根据被拆迁房屋及其附属物的区位、用途、建筑面积等因素，确定被拆迁房屋补偿金额的房地产市场价格评估行为。
第四条
省人民 *** 建设行政主管部门负责城市房屋拆迁价格评估工作。
市、县(区)房屋拆迁管理部门负责本行政区域内城市房屋拆迁评估价格管理工作。
第五条
从事城市房屋拆迁价格评估活动的评估机构，应当具有三级以上房地产价格评估资质等级。
设区的市、县(市)房屋拆迁管理部门应当每年向社会公布具备城市房屋拆迁价格评估资质的评估机构名单。
第六条
确定城市房屋拆迁评估机构应当公开、透明，在采取被拆迁人投票或者拆迁当事人抽签方式的基础上，由双方当事人协商确定;协商不成的，拆迁当事人可以向城市房屋拆迁管理部门申请，随机抽取。
第七条
城市房屋拆迁价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则。任何组织或者个人不得干预城市房屋拆迁价格评估活动。
第八条
设区的市、县(市)人民 *** 应当根据当地各类房屋的重置价格和房地产市场交易价格，每年至少公布一次不同区位的房屋拆迁评估指导价。
房屋拆迁评估指导价，由设区的市、县(市)人民 *** 建设(房地产)主管部门会同价格主管部门编制，报设区的市、县(市)人民 *** 批准后公布。
第九条
房屋拆迁价格评估包括分类评估和分户评估。
分类评估应当依据被拆迁房屋的区位、结构、用途等因素，对拆迁范围内被拆迁房屋进行分类，确定各类被拆迁房屋的市场平均价格。
分户评估应当依据被拆迁房屋的区位、用途、结构和建筑面积，结合分户房屋的楼层、朝向、成新等因素，确定被拆迁房屋的市场价格。
第十条
集中或者成片安置的住房，按幢或者住宅区实行分类评估;非住宅房屋或者零星安置的住房，实行分户评估。
第十一条
领取房屋拆迁许可证的拆迁人，应当依法委托房地产价格评估机构，与受委托评估机构签订书面委托评估合同。
受委托的评估机构应当依据被拆迁房屋所在地人民 *** 公布的房屋拆迁评估指导价，对被拆迁房屋进行评估，确定拆迁范围内被拆迁房屋的市场价格。
第十二条
受委托评估机构不得 *** 或者变相 *** 受委托的评估业务。
评估机构或者评估人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。
第十三条
拆迁当事人应当向评估机构如实提供拆迁估价所需要的资料，协助评估机构进行实地查勘。
第十四条
房地产行政主管部门，应当为评估机构和评估人员查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关房地产交易信息提供方便。
第十五条
被拆迁房屋的性质、用途和建筑面积应当以房屋所有权证和房屋权属档案的记载为准。
被拆迁房屋未领取房屋所有权证的，应当根据被拆迁房屋的规划手续确定其性质、用途;规划手续难以确定的，由拆迁人和被拆迁人协商确定;协商不成的，应当向城市规划行政主管部门申请确认。
被拆迁房屋未领取房屋所有权证的，可以委托具有房产测绘资质的房产测绘单位测量建筑面积。
第十六条
拆迁评估人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。
实地查勘记录应当由实地查勘的评估人员、拆迁人、被拆迁人签字。
因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和评估机构以外的无利害关系的第三人见证签字。
第十七条
城市房屋拆迁价格评估机构，应当根据国家《房地产估价规范》等规定进行，并向委托人出具评估报告。
评估报告应当由专职注册房地产估价师签字，并加盖注册房地产估价师专用章。
第十八条
评估报告中的评估目的应当表述为确定被拆迁房屋货币补偿金额的房地产市场评估价格。
第十九条
拆迁人应当在拆迁范围内公示被拆迁房屋的评估因素、评估依据，接受社会监督。公示时间不得少于10日。
对分类评估的初步评估结果，评估机构应当在拆迁范围内进行公示，听取有关利害关系人的意见，并在公示期间内进行现场说明。公示时间不得少于10日。
第二十条
被拆迁房屋的补偿金额，由拆迁当事人参照被拆迁房屋的分类评估价格或者分户评估价格进行协商。
集中或者成片安置的住房，参照分类评估价格达不成协议的，可以参照分户评估的价格确定。
第二十一条
同一个拆迁项目的被拆迁房屋、集中或者成片安置住房的分类评估，应当委托同一评估机构进行评估。
第二十二条
实行货币补偿的，被拆迁房屋的补偿金额由拆迁双方当事人参照分类评估价格协商确定。
实行产权调换的，被拆迁房屋的补偿金额确定后，在结算被拆迁房屋与安置用房的差价时，集中或者成片安置的住房，按照本办法第九条规定的分类评估结合楼层差价确定价格;非住宅房屋或者零星安置的住房，按照分户评估的价格确定。
第二十三条
对评估结果有争议的，拆迁当事人可以自收到分户评估报告之日起5日内，向原评估机构书面申请重新评估。
原评估机构应当自收到重新评估申请之日起3日内向申请人出具书面复估结论;原评估机构调整评估结果的，原评估机构还应向委托人出具调整后的评估报告并注明调整原因。
第二十四条
对重新评估结果有争议的，拆迁当事人可以自收到评估报告之日起15日内，向被拆迁房屋所在地的房地产价格评估技术鉴定专家委员会(以下简称专家委员会)申请鉴定。原评估机构应当及时向专家委员会提供评估报告、评估技术报告及其他有关资料。
第二十五条
专家委员会受理鉴定申请后，应当对评估报告的合法性、规范性、合理性进行鉴定，并自收到申请之日起10日内，出具鉴定意见。
专家委员会成员与原评估机构、拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。
经专家委员会鉴定，评估报告合法、规范、合理的，专家委员会应当出具维持原评估结果的鉴定意见。
经专家委员会鉴定，评估报告不合法、不规范、不合理的，拆迁当事人应当自收到专家委员会鉴定意见之日起3日内，要求原评估机构重新评估，或者另行委托其他评估机构进行评估。受委托机构应当自收到委托书之日起7日内，出具评估报告。
拆迁当事人对新做出的评估结果无异议的，评估结果作为拆迁补偿的依据;拆迁当事人对新做出的评估结果仍有争议的，拆迁人应重新向专家委员会申请鉴定。专家委员会应当自收到申请之日起5日内出具鉴定意见。
第二十六条
从事房屋拆迁评估活动的评估机构或者评估人员，有下列行为之一的，依据《山西省城市房屋交易管理条例》、《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价师注册管理办法》等规定给予处罚，并记入信用档案:
(一)出具虚假评估报告的;
(二)与拆迁当事人一方串通，损害另一方合法权益的;
(三)以回扣等不正当手段获取拆迁评估业务的;
(四)允许他人借用自己名义从事拆迁评估活动或者 *** 、变相 *** 受委托的拆迁评估业务的;
(五)多次被申请鉴定，经查证，确实存在问题的;
(六)违反国家《房地产估价规范》和本办法其他规定的;
(七)法律、法规规定的其他情形。
第二十七条
评估机构或者评估人员违反本办法第二十六条规定，由市、县(区)房屋拆迁管理部门依据《山西省城市房屋拆迁条例》第五十四条规定处罚。
第二十八条
城市规划区外国有土地上房屋拆迁涉及的房地产评估活动，参照本办法执行。
第二十九条
本办法自发布之日起施行。
什么测绘资质
测绘资质证书实际上就是指企业有能力完成一项工程山西省太原市无测绘资质编制地图的证明书。测绘企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、质量保证体系和健全的管理制度等资质条件申请资质山西省太原市无测绘资质编制地图，经审查合格山西省太原市无测绘资质编制地图，取得相应等级的资质证书后山西省太原市无测绘资质编制地图，才可在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。否则不得从事该领域的经营活动。
测绘资质管理办法
测绘资质管理办法有以下内容：
第①条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第②条从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第③条国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。
第④条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的业务范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。测绘资质各个业务范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。
为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，新修改的《测绘资质管理办法》自2021年7月1日起施行。
拓展资料：资质要求有哪些?
(一)具有企业或者事业单位法人资格；
(二)有与申请从事测绘活动相适应的技术人员；
(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；
(四)有健全的技术、质量确保体系和测绘成果及资料档案管理制度；
(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；
(六)有满足测绘活动需要的办公场所。
法律依据：《测绘资质管理办法》之一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。
