重磅！西安拟出台商品房销售信息公示新规
8月28日，西安市住建局官网发布一则标题为：关于公开征求《西安市商品房销售信息公示管理规定（征求意见稿）》意见的通知，通知指出为进一步规范商品房销售行为，保障购房人合法权益，营造公开透明、规范有序的房地产市场发展环境，西安市住建局研究起草了《西安市商品房销售信息公示管理规定（征求意见稿）》，并公开征求社会各界意见建议。
征求意见稿指出，按照我市加快建立房地产市场调控“四个闭环”和“五化”管理体系的工作要求，就商品房销售信息公示内容、期限、要求等事项作出规定。房屋销售场所、样板房应设置在永久性建筑内，须标示不利因素，如可能产生废气、辐射、噪音、烟尘污染等影响的不利因素，以及项目不确定因素，如教育资源等。
通知原文如下：
（西安市住建局官网截图）
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
附件：
西安市商品房销售信息公示管理规定
（征求意见稿）
为进一步规范商品房销售行为，保障购房人合法权益，营造公开透明、规范有序的房地产市场发展环境，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规政策规定，按照我市加快建立房地产市场调控“四个闭环”和“五化”管理体系的工作要求，现就商品房销售信息公示内容、期限、要求等事项规定如下：
一、公示内容
房地产开发企业、经纪机构开展商品房销售活动，应当遵循诚实信用原则全面、如实公示以下信息：
（一）企业信息
1. 房地产开发企业《营业执照》、《资质证书》、 *** 联系电话。
2. 委托销售的，应公示受托房地产经纪机构《营业执照》、授权委托书及联系电话。
（二）项目信息
1. 《建设用地规划许可证》。
2. 《国有建设用地使用权证》或《不动产权证书》。
3. 《建设工程规划许可证》。
4. 《建筑工程施工许可证》。
5. 《商品房预售许可证》。
6. 经审定的建设工程设计方案总平面图、楼幢分层平面图、立面图，建筑密度、容积率、绿化率等主要规划设计指标。
7. 车位（车库）规划配比、个数、类型、面积、位置、租售方式等。
8. 项目内设置的综合商业、物业服务用房、社区办公或活动用房、变电站、公共厕所、垃圾收集站、幼儿园等教育设施及居民养老服务等配套设施设备的位置、面积等。
9. 全装修商品房项目，应公示全装修内容、装饰装修标准及交付要求（包括主要装饰装修材料的名称、品牌、规格、型号等，提供室内设施设备的，应当标明设施设备的名称、品牌、规格、型号、等级及安装标准等），并设置专门区域用于展示主要建筑材料及设施设备。
（三）房屋销售信息
1. 购房流程指引。包括购房信息登记、购房资格审查、买卖合同网签备案、按揭贷款等环节所需条件、资料、时限等内容。
2. 商品房销售方案。
3. 商品房买卖合同示范文本。
4. 商品房销售进度表。
5. 房屋户型图（详细标明各房间开间、进深尺寸）。
6. 《西安市商品房销售明码标价牌》、《西安市商品房销售明码标价表》（含每套房屋单价、总价等信息）。
7. 测绘机构出具的房产测绘成果报告（含每套房屋建筑面积、套内建筑面积、公摊面积等信息）。
8. 不拒绝购房人使用住房公积金贷款承诺书。
9. 项目设定土地抵押或建筑物抵押的，应公示抵押情况以及抵押权人同意销售的书面意见。
10. 商品房预售资金监管银行名称和监管账号。
11. 提供信贷服务的商业银行名称、银行信贷政策、服务内容及信贷服务监督电话等信息。
12. 所有驻场销售人员的照片、姓名等。
（四）不利因素信息
1. 红线外不利信息。主要指红线外对本项目整体或部分楼幢已知可能产生废气、辐射、噪音、烟尘污染等影响的不利因素，包括公共厕所、垃圾站、变压器、通讯基站、道路、桥梁、隧道、火车站、汽车站、油气库站、危险品仓库及其他污染、辐射、噪音源或危险场所等。
2. 红线内不利信息。主要指红线内对本项目整体或部分楼幢已知可能产生废气、辐射、噪音、烟尘污染等影响的不利因素，包括公共厕所、化粪池、垃圾站、变压器、换热站、配电室、通讯基站、商业用房、物业用房、车库出入口、健身场所以及其他污染、辐射、噪音源等。
3. 户型不利信息。主要指对部分户型在视线、采光、空气质量、装修使用等方面已知可能产生不利影响的因素，包括外立面造型、外连廊、管道层、烟道、天然气管道等及户内的梁、柱位置、尺寸等。
（五）项目不确定因素信息
1. 教育资源不确定信息。主要指商品房相对应的学区或学校，应以教育主管部门制定的当年入学政策为准，房地产开发企业一律无权承诺。
2. 其他与购房人利益相关的不确定信息。
（六）物业服务信息
1. 物业服务企业《营业执照》。
2. 前期物业服务合同。
3. 物业服务收费标准。
（七）相关政策文件
1.《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）。
2.《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）。
3. 我市执行的住房限购限售等房地产调控政策、不动产权登记等规范性文件。
（八）项目信息互联网查询渠道、投诉途径
1. 本商品房项目二维码。
2. 西安市商品房销售行为诚信平台投诉指引。
3. 辖区内住建部门投诉电话。
4. 有集团公司的，公示集团公司投诉电话及其他投诉方式。
（九）法律法规或其他主管部门要求公示的信息。
二、公示期限
自项目销售之日起至全部房屋销售结束。
三、公示要求
（一）房屋销售场所、样板房应设置在永久性建筑内。项目销售时展示的绿化、园林等景观应严格按照规划设计建造，不得采取先扩大景观建设范围后拆除的方式误导购房人。
（二）设置样板房的，应在计划售楼现场或预（现）售楼盘内（即实体楼内）建造验收合格的交付样板房。房屋实际交付标准应与样板房的装饰装修标准保持一致。交付标准为全装修的，样板房内原则上不得摆放家具、家电等非交付范围的设施设备，确需摆放的应标注尺寸大小，并在显著位置明示非交房标准；交付标准为毛坯的，样板房应以毛坯形式展现。
鼓励推进在实体楼内设置样板房，真实展现房屋户型、结构及尺寸、装修标准和施工质量。对积极响应倡议的房地产开发企业，将开辟绿色通道，提前受理、审核测绘成果备案、商品房预售许可、现房销售备案等业务，加快各项手续办理进度。
（三）销售场所展示的户型图（模型）、沙盘模型、区位示意图等，应严格按照规划设计和尺寸比例（标注比例尺）制作，不得采取夸大有利因素或缩小、弱化、隐瞒不利因素等方式制作与规划设计或实际不相符的图标、模型。
（四）本规定要求公示的内容应放置在销售场所显著、醒目、便于翻阅的位置，可以采取公示栏、公示簿、查询机、电子屏幕等方式展示。
（五）公示栏应标注“信息公示栏”字样，可采取落地架或上墙张挂等方式展现；公示簿封面应标注“信息公示簿”字样，首页注明目录及相应页码，按目录顺序将资料有序排放，置于固定位置。
（六）《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》（或《不动产权证书》）、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》，应采取上墙张挂形式集中公示。
（七）本商品房项目二维码应张贴在背景图上（通过市住建局商品房网上备案系统自行下载打印），以落地架形式（规格不小于80cm×120cm）置于显著位置。
（八）本规定全文内容及项目不利因素信息、不确定因素信息、西安市商品房销售行为诚信平台投诉指引（通过市住建局商品房网上备案系统自行下载打印）应以落地架形式（规格不小于80cm×120cm）置于显著位置。
四、其他要求
（一）房地产开发企业、经纪机构应本着诚实守信、依法经营的原则，及时、准确、全面地公示相关信息，充分保障购房人的知情权、公平交易权。公示内容发生变化的，应立即在销售场所更新并及时告知购房人。
采取互联网线上方式售房的，也应按照本通知要求的公示期限将需公示内容逐项在线上公示。通过VR视频等方式展示样板房的，应真实展示房屋全貌，不得隐瞒户型等不利信息。
（二）房地产开发企业、经纪机构应加强对销售人员的培训考核，确保销售人员熟知项目规划设计、工程建设进度及房屋销售、金融信贷、税收缴纳、不动产登记等政策及流程。销售人员应按照本规定要求，逐项向购房人介绍公示内容，避免因信息介绍不全面、不准确产生交易纠纷。
（三）各区、县住建局及各开发区住建管理部门应在开盘前对各项目信息公示情况进行检查，并留存沙盘、样板房等影像资料。对不符合公示要求的企业，要指导其限期整改；拒不整改的，暂停其使用商品房网签备案系统并纳入企业信用档案。
五、本规定自2020年 月 日起施行，有效期五年。
信息来源：西安市住建局
房产测绘报告书
房产测绘报告书的内容如下：
1、房产测绘成果报告书
2、测绘成果计算书(封面)
3、测绘项目说明书
4、房产功能区面积汇总表
5、房产套内面积计算表
6、公用面积计算表
7、房产建筑面积测绘成果表
8、公用分摊 *** 及建筑面积分摊认定详细列表
9、计价表
10、房号编排示意图
11、套内及公用建筑面积位置示意图
12、分(层)户平面图
[委托单位]:
贵公司委托我公司测绘的座落于[座落]的房屋，经我公司现场实地勘测，并按《房产测量规范》(GB / T17986-2000)及建设部“关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知”(建住房[2002]74号)要求进行了房屋面积测算，具体成果详见《房产建筑面积测绘成果表》。
[测绘单位]
[日期]
参考资料：房产测绘
陕西省测绘条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，规范测绘活动，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的测绘活动和测绘管理，适用本条例。
本条例所称测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。第三条 省测绘局负责全省测绘工作的统一监督管理。
设区的市、县（市、区）人民 *** 应当按照机构编制的有关规定明确本级测绘行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关行政主管部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条 县级以上人民 *** 测绘行政主管部门依法履行下列职责：
（一）宣传和贯彻执行测绘法律、法规；
（二）组织编制和实施基础测绘规划和年度计划；
（三）管理监督测绘活动和测绘资质；
（四）组织测绘成果的汇交、储存、信息服务和监督管理；
（五）管理监督地图编制及其相关活动；
（六）管理和维护测量标志；
（七）查处测绘行政违法案件；
（八）法律、法规规定的其他职责。第五条 实施测绘项目，应当采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家统一的测绘技术规范和标准。
西安市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当按照规定的程序，报国务院测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当按照规定的程序，报省测绘行政主管部门批准。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第六条 县级以上人民 *** 或者测绘行政主管部门对在测绘科学技术研究、测量标志保护和测绘管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。第二章 基础测绘第七条 基础测绘是公益性事业。基础测绘实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第八条 县级以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
省人民 *** 对国家扶贫开发工作重点县的基础测绘给予财政支持。第九条 省基础测绘包括下列项目：
（一）全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、更新和维护；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图、数字测绘产品的测制和更新；
（三）省基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护；
（四）省基础测绘设施建设；
（五）采用航空摄影与遥感技术获取基础地理信息；
（六）编制全省基础地理底图和基本地图（册）；
（七）国家确定应当由本省实施的其他基础测绘项目。第十条 设区的市、县（市）基础测绘包括下列项目：
（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网和空间定位网的加密、更新和维护；
（二）本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图、数字测绘产品的测制和更新；
（三）本行政区域基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护；
（四）省确定应当由设区的市、县（市）实施的其他基础测绘项目。第十一条 省测绘行政主管部门根据国家的基础测绘规划和本省实际，会同省有关行政主管部门组织编制全省基础测绘规划，报省人民 *** 批准，并报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
设区的市、县（市）测绘行政主管部门根据上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，会同有关行政主管部门，组织编制基础测绘规划，报本级人民 *** 批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第十二条 省、设区的市、县（市）发展改革行政主管部门会同同级人民 *** 测绘行政主管部门，根据本级基础测绘规划，编制基础测绘年度计划，并分别报上一级行政主管部门备案。第三章 测绘市场第十三条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的条件，取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动。第十四条 取得甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准，也可以由省测绘行政主管部门转报国务院测绘行政主管部门审查批准。
取得乙、丙、丁级测绘资质，应当报省测绘行政主管部门审查批准，也可以由所在地的设区的市测绘行政主管部门转报省测绘行政主管部门审查批准。
省测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准对申请材料予以审查，符合条件的，颁发测绘资质证书。
核发、变更、延期、撤销、注销测绘资质证书的程序依照《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定执行。
