上海市测绘成果管理规定
之一条 为加强本市测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，提高测会工作的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》，制定本规定。第二条 上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）主管本市测绘成果的管理和监督工作，业务上受上海市建设委员会领导。市规划局所属测绘管理处（以下简称市测管处）负责组织本市基础测绘成果及其有关专业测绘成果目录的接收，搜集、整理、储存、提供使用和日常管理。第三条 各有关部门和单位在本市完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果，必须依照规定按年度在第二年六月底前向市测管处汇交下列成果目录或副本：
（一）按国家技术标准测制的三、四等天文大地测量成果及5秒级以上的城市测量成果的 *** 目录及副本（一式一份）；
（二）用于测制1：500－－1：25000各种比例尺成图的各种航空摄影底片的目录（一式一份）；
（三）1：500－－1：25000各种比例尺地形图底图的目录及副本，地籍图、影像地图、海图、专题地图的目录（一式一份）；
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（四）正式印制的各种地图（一式两份）；
（五）经市人民 *** 批准的重大工程的基本控制测绘成果和图件目录（一式一份）。
各有关部门和单位按年度汇交的测绘成果目录或副本，由市测管处统一汇编成册。第四条 基础测绘成果国家秘密等级的划分、调整和解密，均按国家测绘局、国家保密主管部门制定的规定执行。专业测绘成果国家秘密等级的划分、调整和解密，由有关专业测绘成果管理部门按规定确定，并报市测管处备案；其密级不得低于原使用的地理底图和其他基础测绘成果的密级。
各部门、各单位使用保密测绘成果，必须按国家保密法规进行管理。
保密测绘成果的销毁，应当经测绘成果使用单位的县级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供该成果的管理机构备案。第五条 使用测绘成果的单位，可向市测管处查阅目录。下列基础测绘成果，由市测管处统一提供使用：
（一）按国家测绘局和上海市城市测绘规范、图式、细则测绘的各种比例尺地形图及航摄影像图；
（二）市、区、县、乡等各种行政区域的挂图、地图集、地下管线图；
（三）根据国家和本市统一座标系统测量的平面控制点成果；
（四）根据国家和本市统一高程系统测量的高程控制点成果；
（五）与上述各项测绘成果直接有关的技术资料等。
不属于前款范围的测绘成果，由有关部门和单位提供使用。第六条 使用测绘成果的单位，必须按下列规定办理：
（一）晒制全区、全县或相当于全区、全县面积以上的1：500－－1：5000地形图或相应的综合管线图，必须凭用图单位公函，经市测管处批准后提供；
（二）密级基础测绘成果必须凭统一印制的测绘资料归口管理专用介绍信提供；
（三）外省市需要使用本市基础测绘成果的，必须凭当地省级 *** 测绘成果管理部门的公函提供；
（四）本市单位需要使用外省市基础测绘成果的，必须向市测管处办理转函手续；需要使用外省市专业测绘成果的，按专业测绘成果所属部门规定的办法执行；
（五）军事部门需要使用 *** 部门测绘成果的，由总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门通过市测管处统一办理；
（六）本市 *** 部门或单位需要使用军事部门测绘成果的，由市测管处通过总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门统一办理。第七条 测绘成果实行有偿提供，具体按国家测绘局和国家物价局发布的《测绘产品价格和收费管理暂行办法》执行。第八条 市测管处应按照国家测绘局有关测绘生产质量管理规定，负责对本市基础测绘和地籍测绘成果质量监督管理。第九条 各有关部门和单位应对提交的测绘成果质量负责。测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由该测绘成果的测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由市规划局处以直接经济损失百分之十的罚款或取消其相应的测绘资格。第十条 本市各有关部门、单位对外提供未公开的测绘成果，必须严格按照国务院和本市有关规定执行。第十一条 测绘成果不得擅自复制、 *** 或转借。确需复制、 *** 或转借测绘成果的，必须经提供测绘成果的部门批准，复制保密的测绘成果，还必须按照原密级管理。
受委托完成的测绘成果，受托单位未经委托单位同意，不得复制、翻印、 *** 、出借、出版。
测量资质办理？
测绘资质申报需提交的材料
⑴符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份 （可从测绘资质管理信息系统打印）；
⑵企业法人营业执照或者事业单位法人证书 ;
⑶法定代表人的简历及任命或聘任文件；
⑷《测绘资质申请表》中所申报专业技术人员的履历表（从参加工作开始，格式可参考市规划委网站免费下载的专业技术人员履历表）、任职资格证书、任命或聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料；
⑸当年单位在职专业技术人员名册；
⑹《测绘资质申请表》中所申报仪器设备的证明材料：
①仪器设备的购置证明（购买发票、调拨单等证明材料），测绘仪器须有检定单位出具的检定证书；
②有关应用软件的购置证明（购买发票、调拨单等证明材料）。
⑺测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度：
①质量保证体系认证证书，或者通过质量保证体系考核的证明文件，或者单位技术质量管理制度（可参考附件3：北京市测绘单位质量保证体系考核标准（试行）进行自评，提交考核表）；
②档案主管部门的认证认可文件，或者通过测绘成果及资料档案管理考核的证明文件，或者单位测绘成果及资料档案管理制度（可参考附件4：北京市测绘单位测绘成果、资料档案及保密管理考核标准（试行）进行自评，提交考核表）。
⑻测绘生产和成果的保密管理制度、管理人员、工作机构和基本设施等证明（可参考附件4：北京市测绘单位测绘成果、资料档案及保密管理考核标准（试行）进行自评，提交考核表）；
⑼单位住所及办公场所证明(自有的：提 *** 权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同（协议）复印件)；
⑽反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资质可不提供）：
①近期完成的测绘成果汇交证明；
②反映本单位技术水平和测绘业绩的证明（近期较大测绘成果评奖、认定材料、测绘产品质量报告、用户对测绘成果的评价意见、测绘项目合同等资料）。
⑾应当提供的其他材料：
①企业章程（经工商管理部门备案）或者事业单位成立批准文件；
②高新技术企业应当提供有关部门的高新技术企业认定文件。
注：⑵至⑾项材料需按顺序装订成册，列出详细目录及页码范围，规格为 A4 纸，技术人员证明材料应按《测绘资质申请表》所列技术人员顺序装订。所有证书须报复印件，申报时需核验证书原件，所有复印件需加盖单位公章。
提示强调：
申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
测绘成果使用审批流程
法律分析：1、申请单位向市自然资源和规划局驻市政务服务大厅窗口提交申请材料。
2、市自然资源和规划局根据申请材料进行初审，提出符合使用的初审意见（明确申请成果是否达到涉密范围及秘密等级等）后，按程序审批。申请成果未达涉密范围的，由分管领导审批；属涉密范围的，经分管领导审查后，报局长审批。
3、签订《涉密基础测绘成果安全保密责任书》后，市自然资源和规划局依照审批结果向申请单位提供基础测绘成果。
法律依据： 《中华人民共和国测绘法》 第三十三条 国家实行测绘成果汇交制度。国家依法保护测绘成果的知识产权。 测绘项目完成后，测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位，应当向国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘地理信息主管部门应当出具测绘成果汇交凭证，并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院规定。 国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息主管部门应当及时编制测绘成果目录，并向社会公布。
第三十四条 县级以上人民 *** 测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用。 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果属于国家秘密的，适用保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。 测绘成果的秘密范围和秘密等级，应当依照保密法律、行政法规的规定，按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则确定并及时调整、公布。
测绘成果目录编制技术规定(试行)
之一章 总则之一条 根据《中华人民共和国测绘法》和国家测绘局颁发的《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》（以下简称《汇交实施办法》）的规定，为了统一测绘成果目录的编制要求和格式，制定本技术规定。第二条 测绘成果目录分为全国测绘成果目录和省级测绘成果目录。
全国测绘成果目录的内容基本同于《汇交实施办法》所规定的内容，但其中地形图仅表示1∶1万和小于1∶1万比例尺的地图，大地成果表示等级以上的点。
省级测绘成果目录的内容除按照《汇交实施办法》执行外，可根据本行政区的情况，表示需要表示的其他理详细的内容，如地形图需表示大于1∶1万比例尺的地图，大地成果可以表示低于国家等级的各类大地点。第三条 测绘成果目录的开本统一定为8开本，以统计表和成果分布图两种方式配合表示目录的内容。
测绘成果统计表的格式与《汇交实施办法》的附表相同。
测绘成果分布图的格式（比例尺和分幅 *** ），全国性的在本技术规定的相应条款中予以规定；省级的由各地测绘部门参照全国性的格式并结合本行政区域的面积大小和形状予以规定，但应满足汇编全国测绘成果目录的要求。第四条 测绘成果目录力求简洁明了，能用成果分布图表示清楚的可不再用统计表，能用部分底图表示成果分布范围的不必用完整的全图，可将若干分散的局部图形拼绘于同一页上表示，以充分压缩目录的页码量。第五条 测绘成果目录一般以单色印刷或复印，有条件的可制成数据形式，提供用户作为检索所需测绘成果使用。第六条 测绘成果目录的式样见《测绘成果目录式样》（试行）样本。第二章 大地测量成果目录的编制第七条 大地测量成果目录原则上按天文、长度、三角（三边）、导线、空间大地测量、水准、重力等基分别编制，但内容少的时候，应尽量合并编制。第八条 大地测量成果统计表的编制
1、大地测量各类成果统计表的格式见《测绘成果目录式样》（试行）的表一至表七。
2、大地测量成果数量多，统计表分区编制时，以1∶100万国际图幅为分区范围。
3、统计表中各类大地测量成果条目的编写原则规定如下：
天文测量－－按点编写，一个天文点为一个条目；
长度测量－－按边编写，一条基线或一条拉伯拉斯边为一个条目；
三角（三边）测量－－按测区编写，一个测区为一个条目；
导线测量－－按条编写，一条导线为一个条目；
空间大地测量（A、B、C级）－－按点编写；
（其他等级）－－按测区编写；
水准测量－－按路线编写，一条路线为一个条目；
重力测量（基本、一等）－－按点编定；
（二等、加密）－－按测区编写；
（水准路线上）－－按路线编写。
4、统计表中成果目录编排的次序规定的：从高等级到低等级、由北向南、由西向东顺序编排；成果的等级相同时，按施测时间选后为序编排；缺少施测时间的放在相应等级的最后编排。
拉伯拉斯点的对向两点应紧连编排。
5、因资料不全或者其他原因无法在图上标出位置的成果，在统计表备注栏中应注明“未标图”。
三边测量成果在备注栏中应注明“三边测量”。
一项成果跨越分区范围，而数量又无法按所在分区分别统计时（如一个测区的情况），可以将这项成果的总数量分别填写到所涉及的统计表中，加“（）”以示与其他按该区统计数量的成果的区别。第九条 大地测量成果分布图的编制
1、全国大地测量成果分布图原则上采用1∶50万、1∶100万、1∶210万三种比例尺的底图绘制，按8开幅面将划分为若干幅。底图上须绘有经纬线和1∶10万图的分幅全国线。
对于范围小而又分散在不同幅面的小块成果，可拼绘在一张8开图上。这时，各小块要分别绘制自身的图廓、经纬线和比例尺。
省级大地测量成果分布图的比例尺和分幅 *** 由各地参照上述原则自行规定。
2、天文、长度、三角（三边）、导线测量成果标绘在同一张图上，底图的比例尺为1∶50万。
天文、长度、三角（三边）、导线在图上需逐点标注出点位和点名。三角（三边）、导线在逐点标绘时，需同时绘出方向线、注出网（边）名和相应于统计表中的序号（以下简称“编号”），当密度太大无法逐点表示时，可按测区用框线标绘其范围，并在其中注记编号。
3、空间大地测量成果的分布图与本条第二款规定相同。
A、B、C级点在图上逐点绘出，注记点名和“编号”。其他低等级点按测区表示，在图上绘出测区范围线，并在其中注出成果等级和“编号”。
4、水准测量成果分布图的比例尺为1∶100万，各等级水准路线均标在同一张图上。
水准路线的起止点和交叉点要绘出其点位符号，注记出点的名称。在路线的适中位置处注出“编号”。水准路线上的其他点可视情况予以标注。
对于具有多次测量成果的同一条水准路线，若各次测量等级相同时，图上可共用一条水准路线符号，分别注出历次成果的“编号”。若测量等级不同时，应以相应等级的路线符号平行绘出并注记各自的“编号”。
水准路线过于稠密无法逐条绘出时，可用框线绘其大致范围，在其中注记各条水准路线的“编号”。
5、重力测量成果分布图的比例尺为1∶210万，各等级点标绘在同一张图上。
基本重力点和一等重力点逐点标绘，注记点名和“编号”，绘联测方向线；二等重力点和重力加密点（含水准路线上的重力加密点）一般也应逐点标绘，注记点名和“编号”，但不绘联测方向线。重力加密点过于稠密无法逐点标绘时，可按测区用框线标绘其范围，在其中注记等级和相应的“编号”。
