上海市人民代表大会常务委员会关于中止执行部分以地方性法规为依据的行政审批事项的决定
上海市人民代表大会常务委员会公告
（第五十三号）
《上海市人民代表大会常务委员会关于中止执行部分以地方性法规为依据的行政审批事项的决定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2001年10月24日通过，现予公布，自2001年10月25日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
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2001年10月24日
上海市人民代表大会常务委员会关于中止执行
部分以地方性法规为依据的行政审批事项的决定
（2001年10月24日上海市第十一届
人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了市人民 *** 提出的《本市部分以地方性法规为依据的行政审批事项的改革方案（草案）》，原则同意该方案，并决定在依照法定程序修改相关法规之前，中止执行以《上海市河道管理条例》等地方性法规为依据的60项行政审批事项。
本决定自2001年10月25日起施行。
附：中止执行的60项以地方性法规为依据的行政审批事项目录
## 附： 中止执行的60项以地方性法规为依据的行政审批事项目录
序
号
行政审批事项
中止执行审批
的市级行政主
管部门
审批依据
1
河道管理范围内建设项目验收
市水务局
《上海市河道管理条例》
第20条2
机场地区临时占用或挖掘道路
的审批（市空港办负责审批部
分） 市空港办
《上海市民用机场地区管
理条例》第41条第2款
3
印刷本市保密地图、内部地图
审批 市规划局
《上海市测绘管理条例》
第29条第1款4
外省市颁发的测绘资格证书和
境外组织在本市从事测绘活动
的批准文书验证登记 市规划局
《上海市测绘管理条例》
第11条第2、3款
5
使用军事部门测绘成果审核（
市测绘办负责审批部分） 市规划局
《上海市测绘管理条例》
第25条第2款6
向境外组织和个人提供本市未
公开的测绘成果审批 市规划局
《上海市测绘管理条例》
第28条第3款7
使用大地测量、卫星测量成果
审核 市规划局
《上海市测绘管理条例》
第25条第1款8
拆除原有基地内房屋的规范许
可 市规划局
《上海市城市规划条例》
第58条9
新建、改建、扩建燃气工程项
目审核（市市政局负责审批部
分） 市市政局
《上海市燃气管理条例》
第8条
10
新建、改建、扩建的公路竣工
后五年内或者大修的公路竣工
后三年内挖掘的审批 市市政局
《上海市公路管理条例》
第31条第1款
11
公路上公交客运车辆站点设置
或者移位的审批（市市政局负
责审批部分） 市市政局
《上海市公路管理条例》
第37条第1款
12
城市道路上公交客运车辆站点
设置或者移交的审批 市市政局
《上海市城市道路桥梁管
理条例》第36条13
燃气工程竣工验收（市市政局
负责审批部分） 市市政局
《上海市燃气管理条例》
第11条14
城市道路、桥梁工程项目竣工
验收 市市政局
《上海市城市道路桥梁管
理条例》第18条第1款15
公路工程项目竣工验收
市市政局
《上海市公路管理条例》
第17条第1款16
收费公路车辆通行费收费标准
审核 市市政局
《上海市公路管理条例》
第42条17
占用城市道路、桥梁设置或者
迁移交通标杆、邮筒、废物箱
、电话亭等社会公益设施审批
（市市政局负责审批部分） 市市政局
《上海市城市道路桥梁管
理条例》第35条第1款
18
占用城市道路、桥梁设置广告
牌、招贴牌审批（市市政局负
责审批部分） 市市政局
《上海市城市道路桥梁管
理条例》第35条第2款
19
综合开发建设地区环卫设施规
划、设计审核和竣工验收市市容环卫局
《上海市环境卫生管理条
例》第32条20
核发建筑业专业人员和操作工
人上岗证书（43个工种）
市建委
《上海市建筑市场管理条
例》第46条修改情况的说
明第7条21
在本市的外地设计、施工总包
单位分包业务审批市建委
《上海市建筑市场管理条
例》第24条第3款22
道路快件运输企业设立、变更
、歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》第2、6、9、47条23
道路冷藏保温运输企业设立、
变更、歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》第2、6、9、47条24
单位从事非营业性危险货物道
路运输审批（市交通局负责审
批部分） 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》第2、7条
25
道路搬场运输企业设立、变更
、歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条26
道路搬运装卸企业设立、变更
、歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条27
货物包装企业设立、变更、歇
业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条28
货物仓储企业的设立、变更、
歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条29
商品车发送企业设立、变更、
歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条30
道路货物运输配载企业设立、
变更、歇业审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、6、9、47条31
单位从事非营业性机动车二级
以上维护审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、7条32
单位从事非营业性机动车检测
审批 市交通局
《上海市道路运输管理条
例》2、7条33
水路客运、货运企业（含个体
工商户）筹建审批 市交通局
《上海市水路运输管理条
例》第10条34
采用空调公交车辆营运审批
市交通局
《上海市公共汽车和电车
客运管理条例》第19条第
1款35
出租汽车个体工商户聘用驾驶
员审批 市交通局
《上海市出租汽车管理条
例》第15条第1款36
出租汽车营业站及相应停车场
地关闭或改变用途审批（市交
通局负责审批部分） 市交通局
《上海市出租汽车管理条
例》第22条第3款
37
公园建设项目设计方案审批
市绿化局
《上海市公园管理条例》
第5条、10条38
因特殊情况变更公园开放时间
的审批 市绿化局
《上海市公园管理条例》
第22条第2款39
绿化建设工程质量核验申报审
核 市绿化局
《上海市植树造林绿化管
理条例》第17条第5款40
结合民用建筑修建防空地下室
方案审查 市民防办
《上海市民防条例》第37
条41
平时利用民防工程登记
市民防办
《上海市民防条例》第41
条42
道路运输中的汽车货物运输（
含装卸）价格审批 市物价局
《上海市道路运输管理条
例》第12条第1款43
生产、经营特种印章制作设备
单位备案和购买特种印章制作
设备的审批 市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第17
条第2款、第3款44
销售的消防产品登记备案
市公安局
《上海市消防条例》第39
条第4款45
安装、维修消防设备的施工单
位资质审定 市公安局
《上海市消防条例》第30
条46
生产、销售、维修消防产品单
位审批 市公安局
《上海市消防条例》第39
条第2款47
购买音像制品复制生产设备的
备案（市公安局负责审批的部
分） 市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第20
条第2款48
上海市公共场所治安许可证（
电影院）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条49
上海市公共场所治安许可证（
剧场）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条50
上海市公共场所治安许可证（
音像制品放映场所）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条51
上海市公共场所治安许可证（
经营酒类的餐饮场所）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条52
上海市公共场所治安许可证（
体育场馆）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条53
上海市公共场所治安许可证（
溜冰场）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条54
上海市公共场所治安许可证（
游泳池）
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第5
条55
申领非机动车号牌的审批
市公安局
《上海市道路交通管理条
例》第15条56
销售多色复印设备审批
市公安局
《上海市特种行业和公共
场所治安管理条例》第18
条第2款57
公共体育健身设施拆迁及改变
使用性质的审批 市体育局
《上海市市民体育健身条
例》第21条第1款58
以广告性赞助形式或收取报名
费举办全市性或者跨区县文化
娱乐项目比赛活动的审核市文广影视局
《上海市文化娱乐市场管
理条例》第31条第1款
59
转发或张贴图书报刊宣传广告
核准（市新闻出版局负责审批
部分）市新闻出版局
《上海市图书报刊市场管
理条例》第19条
60
图书报刊经营许可证核定的经
营地点以外的场所举办图书报
刊展销活动审批（市新闻出版
局负责审批部分）市新闻出版局
《上海市图书报刊市场管
理条例》第15条第1款
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办理测绘资质需要什么人员？
人员配备：大部分新资质申请需要配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；
申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。
PS:专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。
