济南市城市建设档案管理规定(2014)
之一条 为了加强城市建设档案管理，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政区域内城市建设档案（以下简称城建档案）的管理。第三条 本规定所称城建档案是指在城市规划、建设和管理中直接形成的有保存价值的文字、图表、图片、声像等纸质、电子和其他载体形式的历史记录。第四条 市城乡建设主管部门负责本市城建档案的统一管理工作。
县（市、区）城乡建设主管部门负责本辖区城建档案的管理工作。第五条 市城建档案管理机构具体负责市辖区（长清区除外）城建档案和市级以上重点建设工程城建档案的接收、收集、保管和利用。
县（市）、长清区城建档案管理机构具体负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。
市、县（市、区）档案管理部门应当依法加强对本辖区城建档案管理工作的监督和指导。第六条 城建档案管理机构应当接收、收集下列城建档案：
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（一）各类城市建设工程档案：
1.工业、民用建筑工程；
2.市政基础设施工程；
3.公用基础设施工程；
4.城市交通基础设施工程；
5.园林绿化、风景名胜建设工程；
6.市容环境卫生设施建设工程；
7.城市防洪、抗震和环境保护、人防工程；
8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；
9．其他具有保存价值的城市建设工程档案；
（二）城乡规划、城乡建设、城市管理、市政公用、园林绿化等城市建设各专业管理部门形成的，具有永久保存价值的业务管理和技术档案；
（三）有关城市规划、建设和管理的政策、法规、计划、科学研究成果以及城市建设历史等方面的基础资料。第七条 本规定第六条之一项规定的建设工程档案，建设单位应当于建设工程竣工验收后，及时向城建档案管理机构移交。
本规定第六条第二项规定的业务管理和技术档案，在本单位保管使用一至五年后，应当向城建档案管理机构移交。
本规定第六条第三项规定的基础资料，城建档案管理机构应当及时收集。第八条 向城建档案管理机构移交的城建档案应当符合国家档案案卷标准。第九条 建设单位在办理建设工程施工许可手续前，城乡建设主管部门应当告知其按照国家《建设工程文件归档整理规范》，编制建设工程档案。第十条 编制建设工程档案还应当遵守下列规定：
（一）在施工过程中按照工程进度同步收集、编制；
（二）隐蔽工程档案应当附有重要部位状况的图片或者录像；地下管线工程覆土前，还应当由具有测绘资质的单位进行竣工测量；
（三）工程竣工图应当与工程实体相符，并加盖竣工图章；
（四）应当完整、准确、系统，并有编制单位技术负责人签章。第十一条 新建、改建、扩建市政、公用基础设施工程地下管线，建设单位应当对其地下管线专业图进行整理完善，并自竣工验收后三个月内，将专业图移交城建档案管理机构，并由城建档案管理机构对全市地下管线总图进行修改和补充。第十二条 城建档案管理机构应当对建设单位移交的建设工程档案进行查验， 符合要求的，出具建设工程档案移交证明；不符合要求的，限期改正。
建设工程竣工验收合格后，建设单位向城乡建设主管部门提交竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门认可文件的同时，一并提交建设工程档案移交证明。第十三条 向城建档案管理机构移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可以对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，城建档案管理机构应当维护其合法权益。第十四条 城建档案管理机构应当定期公布开放档案目录和其他档案目录信息。第十五条 单位和个人利用已经开放的城建档案，须持单位介绍信、工作证或者居民身份证等合法证明；利用未开放城建档案，须经城建档案管理机构同意。第十六条 单位和个人在利用城建档案时，可以进行复制，但不得将档案原件带出。
城建档案管理机构出具的载有本单位印章的档案复制品，具有与档案原件同等的效力。
济南市城市建设档案管理规定
之一条 为了加强城市建设档案管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国务院《建设工程质量管理条例》，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定所称城市建设档案(以下简称城建档案)是指在城市规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、图片、声像等各种载体的文件材料。第三条 本规定适用于本市行政区域内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。第四条 市、县(市)人民 *** 应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划。第五条 市建设行政主管部门负责本市城建档案的统一管理工作；县(市)建设行政管理部门负责本辖区内城建档案的管理工作。
市、县(市)建设行政管理部门所属的城建档案馆对城建档案实行集中管理。市城建档案馆负责本市市区城建档案以及市区以外市级以上重点建设工程档案的接收、收集、保管和利用，县(市)城建档案馆负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。
市、县(市)档案行政管理部门应当对本辖区内城建档案管理工作加强监督和指导。第六条 市、县(市)城建档案馆负责接收下列城建档案：
(一)各类城市建设工程档案：
1.工业、民用建筑工程档案，包括工矿企业，办公、商业用房，学校、医院、文化体育场所，住宅小区及市区七层以上、其他区域五层以上住宅楼等建筑工程档案；
2.市政基础设施工程档案，包括道路、排水、桥涵、隧道、水质净化厂、城市照明、泵站、大型停车场等工程档案；
3.公用基础设施工程档案，包括供水、供气、供热、供电、通讯、广播电视等工程档案；
4.交通基础设施工程档案，包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场、码头等工程档案；
5.园林绿化、风景名胜建设工程档案，包括名泉、公园、绿地、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、有代表性的城市雕塑等档案；
6.市容环境卫生设施建设工程档案，包括垃圾粪便处理场、大型垃圾转运站、公共厕所等工程档案；
7.城市防洪、抗震和环境保护、人防工程档案；
8.建制镇公用设施、公共建筑工程档案；
9.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二)城市规划、勘测、城管、公用、建管、园林、环卫等城市建设各专业管理部门形成的业务管理和技术档案。
(三)有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。第七条 本规定第六条之一项规定的建设工程档案，由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位负责编制，并于工程竣工后三个月内按本规定第五条第二款规定，向有关城建档案馆报送。
本规定第六条第二项规定的业务管理和技术档案，在本单位保管、使用一至五年后按本规定第五条第二款规定，向有关城建档案馆移交。
本规定第六条第三项规定的基础资料，由市、县(市)城建档案馆负责收集。第八条 向市、县(市)城建档案馆报送和移交的城建档案应当是原件或者原件的缩微胶片，并符合国家档案案卷质量标准。第九条 编制和报送建设工程档案，应当遵守下列规定：
(一)建设工程档案资料齐全，包括规划文件资料、建设文件资料、施工技术资料、竣工图与竣工测量资料和竣工验收资料、声像资料。
(二)建设工程档案必须在施工过程中按照落成实体同步编制，不得在工程竣工后补绘。
(三)隐蔽工程档案应当附有重要部位状况的图片或录像。管线工程覆土前，建设单位应当委托具有测绘资质的单位进行竣工测量。
(四)绘制工程竣工图，须采用统一座标系、高程系实测数据。工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章。
(五)建设工程档案应当完整、准确、系统，字迹清楚，图面整洁，纸质优良，规格统一，并有编制单位技术负责人签章。第十条 新建、扩建、改建地下管线工程的单位，应当对本单位的地下管线专业图进行修改补充，并于工程竣工后三个月内将修改补充后的地下管线图按本规定第五条第二款规定报送有关城建档案馆，由市、县(市)城建档案馆对地下管线总图进行综合、修改和补充。
山东省 *** 关于颁发《山东省测绘管理工作暂行规定》的通知
之一章 总则之一条 为进一步加强我省测绘工作，充分发挥测绘工作在经济建设中的先行和保障作用，根据国家有关法律法规，结合我省情况，特制定本暂行规定。第二条 省测绘局是主管全省测绘业务的 *** 职能部门，主要任务负责管理全省测绘业务，承担经济建设测图。第三条 各市地、省直有关部门，要指定一个业务部门或单位，归口管理本市地、本部门的测绘工作。各归口管理测绘工作的部门或单位，业务上受省测绘局指导。第二章 测绘业务技术管理第四条 测绘业务管理的范围包括：
1．按国家测绘技术标准进行的基本测绘工作；
2．按各专业部门技术标准进行的专业测绘工作。第五条 测绘技术管理的内容包括：
1．根据国家测绘技术标准、设计规定和部颁专业技术标准，审批各种技术设计书。
2．根据国家检查验收标准，检查验收测绘成果成图。
3．组织审定我省测绘行业重大技术革新项目和新技术，推广交流测绘工作先进经验。
4．我省范围内，单独建立的国家等级大地控制网，控制面积限额为二百平方公里以上；地形测图限额为：1：5000地形图面积在五十平方公里以上，1：10000地形图面积在一百平方公里以上，1：25000及小于1：25000比例尺，地形图面积超过八百平方公里及其结合进行的控制测量。
5．涉外工程和省级以上重点工程的地形测图。第三章 测绘业务技术管理职责分工第六条 省测绘局测绘业务技术管理的职责：
1．负责制定我省测绘业务技术管理办法。
2．组织我省测绘基础设施建设、测绘业务协作，审定测绘行业重大技术革新项目。
3．授权有关测绘单位进行省、市地、县界的测绘工作。
4．负责航空摄影计划的协调平衡及审查工作（航摄负片须经 *** 进行保密审查）。
5．对在我省承担测绘任务的单位，进行资格审查和发放测绘许可证。
6．审批本规定第五条第四款限额以上单独建立的国家等级大地控制网和地形测图技术设计书，涉外工程和省级以上重点工程的地形测图。
7．对重点测绘成果成图组织检查验收。对有质量争议的测绘资料和图件进行仲裁。第七条 各测绘业务归口部门（单位）测绘业务技术管理的职责：
1．根据国家和省有关测绘管理工作规定，拟定本市地、本部门具体实施办法。
2．负责审批本规定第五条第四款限额以下，单独建立的国家等级大地控制网和地形测图技术设计书。
3．总结、交流测绘技术的新 *** 、新经验。
4．协助和参与测绘成果成图的联合检查验收。第四章 测绘资料档案管理第八条 测绘资料档案属国家机密，应严格执行国家测绘局一九八四年四月颁发的《全国测绘资料和测绘档案管理规定》。第九条 领用测绘资料，须持带有编号的介绍信和领借测绘资料专用函。
省内单位之间需用的测绘资料，由委托任务单位提供。
省外单位需用我省测绘资料，由所在省（市、自治区）测绘局（处）出具公函，由省测绘局负责办理。
地方需用军队测绘资料、军队需用地方测绘资料及中央驻鲁单位需用我省测绘资料，均由省测绘局办理和提供。第十条 各归口管理部门（单位）负责本辖区和本系统范围内测绘资料的管理。第十一条 测绘资料实行有偿使用。事业单位按国家测绘局制订的《测绘成图、成果资料收费标准》执行。企业和实行企业管理的单位，按国家计委颁发的《工程勘察取费标准》（修订本）的有关规定执行。第十二条 测绘资料要确定专人保管，登记编号，并建立严格的保管、领借、使用制度。资料管理人员应保持相对稳定。单位合并、撤销或因工作需要变动时，要对测绘资料清点核帐，办理移交手续。各单位每年要对测绘资料进行一次清理和检查，检查情况由归口部门（单位）汇总报省测绘局。第十三条 各单位领借的测绘资料，只限本单位使用，一律不准 *** 、转借、转抄、缩放和复制。销毁测绘资料和档案，应按《全国测绘资料和测绘档案管理规定》执行。第十四条 凡在我省进行测绘工作的单位，任务完成后应将所完成的各种测绘资料目录（工种、等级、测区范围、比例尺、作业时间、依据规范、座标及高程系统、分幅 *** 等）以及示意图表，报省测绘局备案。
