山东省 *** 关于颁发《山东省测绘管理工作暂行规定》的通知
之一章 总则之一条 为进一步加强我省测绘工作，充分发挥测绘工作在经济建设中的先行和保障作用，根据国家有关法律法规，结合我省情况，特制定本暂行规定。第二条 省测绘局是主管全省测绘业务的 *** 职能部门，主要任务负责管理全省测绘业务，承担经济建设测图。第三条 各市地、省直有关部门，要指定一个业务部门或单位，归口管理本市地、本部门的测绘工作。各归口管理测绘工作的部门或单位，业务上受省测绘局指导。第二章 测绘业务技术管理第四条 测绘业务管理的范围包括：
1．按国家测绘技术标准进行的基本测绘工作；
2．按各专业部门技术标准进行的专业测绘工作。第五条 测绘技术管理的内容包括：
1．根据国家测绘技术标准、设计规定和部颁专业技术标准，审批各种技术设计书。
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2．根据国家检查验收标准，检查验收测绘成果成图。
3．组织审定我省测绘行业重大技术革新项目和新技术，推广交流测绘工作先进经验。
4．我省范围内，单独建立的国家等级大地控制网，控制面积限额为二百平方公里以上；地形测图限额为：1：5000地形图面积在五十平方公里以上，1：10000地形图面积在一百平方公里以上，1：25000及小于1：25000比例尺，地形图面积超过八百平方公里及其结合进行的控制测量。
5．涉外工程和省级以上重点工程的地形测图。第三章 测绘业务技术管理职责分工第六条 省测绘局测绘业务技术管理的职责：
1．负责制定我省测绘业务技术管理办法。
2．组织我省测绘基础设施建设、测绘业务协作，审定测绘行业重大技术革新项目。
3．授权有关测绘单位进行省、市地、县界的测绘工作。
4．负责航空摄影计划的协调平衡及审查工作（航摄负片须经 *** 进行保密审查）。
5．对在我省承担测绘任务的单位，进行资格审查和发放测绘许可证。
6．审批本规定第五条第四款限额以上单独建立的国家等级大地控制网和地形测图技术设计书，涉外工程和省级以上重点工程的地形测图。
7．对重点测绘成果成图组织检查验收。对有质量争议的测绘资料和图件进行仲裁。第七条 各测绘业务归口部门（单位）测绘业务技术管理的职责：
1．根据国家和省有关测绘管理工作规定，拟定本市地、本部门具体实施办法。
2．负责审批本规定第五条第四款限额以下，单独建立的国家等级大地控制网和地形测图技术设计书。
3．总结、交流测绘技术的新 *** 、新经验。
4．协助和参与测绘成果成图的联合检查验收。第四章 测绘资料档案管理第八条 测绘资料档案属国家机密，应严格执行国家测绘局一九八四年四月颁发的《全国测绘资料和测绘档案管理规定》。第九条 领用测绘资料，须持带有编号的介绍信和领借测绘资料专用函。
省内单位之间需用的测绘资料，由委托任务单位提供。
省外单位需用我省测绘资料，由所在省（市、自治区）测绘局（处）出具公函，由省测绘局负责办理。
地方需用军队测绘资料、军队需用地方测绘资料及中央驻鲁单位需用我省测绘资料，均由省测绘局办理和提供。第十条 各归口管理部门（单位）负责本辖区和本系统范围内测绘资料的管理。第十一条 测绘资料实行有偿使用。事业单位按国家测绘局制订的《测绘成图、成果资料收费标准》执行。企业和实行企业管理的单位，按国家计委颁发的《工程勘察取费标准》（修订本）的有关规定执行。第十二条 测绘资料要确定专人保管，登记编号，并建立严格的保管、领借、使用制度。资料管理人员应保持相对稳定。单位合并、撤销或因工作需要变动时，要对测绘资料清点核帐，办理移交手续。各单位每年要对测绘资料进行一次清理和检查，检查情况由归口部门（单位）汇总报省测绘局。第十三条 各单位领借的测绘资料，只限本单位使用，一律不准 *** 、转借、转抄、缩放和复制。销毁测绘资料和档案，应按《全国测绘资料和测绘档案管理规定》执行。第十四条 凡在我省进行测绘工作的单位，任务完成后应将所完成的各种测绘资料目录（工种、等级、测区范围、比例尺、作业时间、依据规范、座标及高程系统、分幅 *** 等）以及示意图表，报省测绘局备案。
互联网地图服务备案报送数据的要求？
截至9月7日山东省济南市测绘资质单位备案公告，国家测绘局共审核批准包括百度、新浪、腾讯、搜狗等知名互联网公司在内的31家单位为互联网地图服务甲级测绘资质单位。这31家单位已获准独立自主地开展互联网地图服务活动。 国家测绘局昨日对外发布山东省济南市测绘资质单位备案公告了这一消息山东省济南市测绘资质单位备案公告，此举标志着未来互联网地图服务需申办“营业执照”后方可运营。
国家测绘局强调，外国企业申请从事互联网地图服务活动，应当依法采取合资、合作的形式依法进行审批。在首批名单中，已有“诺基亚联新互联网服务有限公司”等公司获得这一资质。
国家测绘局有关负责人表示，近年来，山东省济南市测绘资质单位备案公告我国互联网地图市场的繁荣给人们的社会生活带来了丰富与便捷，但同时也引发了一系列干扰社会稳定和危及国家安全的问题：一些组织和个人的国家版图意识不强，有意或无意地发布、使用错误的国家版图；涉及国家安全和一些敏感、不宜公开的地理信息数据被上传、标注在互联网地图上。这些问题不仅损害消费者利益，也极有可能成为国家安全的隐患。
为此，国家测绘局于今年5月修订印发了《互联网地图服务专业标准》，并决定依据该标准颁发互联网地图服务甲级《测绘资质证书》，建立互联网地图服务市场准入制度。截至2010年9月7日，国家测绘局共审核批准了31家单位为互联网地图服务甲级测绘资质单位。同时有744人通过国家测绘局组织的地图安全审校人员培训考核并取得上岗资格。
国家测绘局相关负责人表示，凡是提出互联网地图服务甲级测绘资质申请的单位，国家测绘局将随时接收申请材料，并依照法定的行政许可程序、期限和条件，作出相关审批决定。外国企业申请从事互联网地图服务活动，应当依法采取合资、合作的形式，测绘行政主管部门将依照《中华人民共和国测绘法》第七条和《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部第38号令)的有关规定进行审批。对于未申请互联网地图服务测绘资质仍从事互联网地图服务活动的，测绘行政主管部门将联合有关部门，对其依法予以处理。
国家测绘局还要求互联网地图服务甲级测绘单位进一步加强保密管理，确保 *** 安全。通过对互联网地理信息标注、传输等保密管理建立相应规章制度，加强对员工特别是地图安全审校人员的保密教育培训。
据了解，互联网地图服务包括地图搜索、位置服务，地理信息标注服务，地图下载、复制服务，地图发送、引用服务。取得互联网地图服务甲级测绘资质的单位，可以从事上述4类行为；取得互联网地图服务乙级测绘资质，可以从事地图搜索、位置服务和地理信息标注服务，但不得从事地图下载、复制服务和地图发送、引用服务。
相关链接：
国家测绘局向社会公布了31家获得互联网地图服务甲级测绘资质的单位，它们分别是：
北京市(12家)
1、国家基础地理信息中心
2、中国地图出版社
3、北京市信息资源管理中心
4、北京四维图新科技股份有限公司
5、高德软件有限公司
6、北京天下图数据技术有限公司
7、北京搜狗信息服务有限公司
8、北京百度网讯科技有限公司
9、北京新浪互联信息服务有限公司
10、北京图盟科技有限公司
11、北京图为先科技有限公司
12、诺基亚联新互联网服务有限公司
黑龙江省(1家)
13、国家测绘局黑龙江基础地理信息中心(黑龙江省遥感信息中心)
江苏省(2家)
14、南京市测绘勘察研究院有限公司
15、苏州数字地图 *** 科技有限公司
浙江省(1家)
16、杭州阿里信息服务有限公司
福建省(1家)
17、福建省基础地理信息中心
山东省(6家)
18、山东省国土测绘院
19、山东正元地理信息工程有限责任公司
20、山东省地图出版社
21、济南市勘察测绘研究院
22、青岛市勘察测绘研究院
23、临沂市国土资源局测绘院
河南省(1家)
24、河南省地图院
湖北省(1家)
25、立得空间信息技术有限公司
广东省(4家)
26、广州市城市规划勘测设计研究院
27、深圳市勘察研究院有限公司
28、深圳市凯立德计算机系统技术有限公司
29、深圳市腾讯计算机系统有限公司
四川省(1家)
30、四川省基础地理信息中心
甘肃省(1家)
31、甘肃省基础地理信息中心
国家测绘局称，以上31家甲级测绘资质单位自批准之日起按照法律、法规规定独立自主地开展互联网地图服务活动。
测绘项目备案所需资料及流程
测绘资质单位申请测绘地理信息项目备案时，应交验下列证件和材料，并对备案材料的真实性负责：
（一）测绘资质证书副本；
（二）营业执照副本；
（三）项目负责人证明材料；
（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书；
（五）测绘项目技术设计书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目的）（非必要）；
（六）国务院测绘行政主管部门的批准文件（外国的组织或个人来省测绘）（非必要）；
（七）测绘项目技术人员基本情况表（非必要）；
（八）技术人员作业证、身份证；
（九）测绘项目备案申报表（非必要）。
法律依据：
《企业经营范围登记管理规定》第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。
