宁夏 *** 自治区城镇地下管线管理条例
之一章 总 则之一条 为了加强城镇地下管线管理，保障城镇地下管线的有序建设和安全运行，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条 自治区行政区域内城镇地下管线的规划、建设、运行维护和管理，适用本条例。第三条 本条例所称城镇地下管线（以下简称“地下管线”），是指敷设于城镇地面以下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，以及用于集中敷设上述管线及其附属设施的综合管廊。第四条 地下管线管理应当坚持规划引领、统筹建设、标准规范、安全运行的原则。第五条 设区的市和县（市）人民 *** 应当将地下管线纳入国民经济和社会发展规划、城市和镇规划，统筹规划、建设和管理。第六条 自治区人民 *** 住房城乡建设主管部门负责全区地下管线工作的综合监督管理。
设区的市和县（市）人民 *** 确定的地下管线综合管理部门负责本行政区域的地下管线综合管理工作。
县级以上人民 *** 住房城乡建设、发展改革、经济和信息化、交通运输、广播电视、水利、公安、通信等主管部门负责本行业地下管线的建设管理工作。
县级以上人民 *** 城乡规划、国土资源、财政、价格、安全生产监督、人民防空等主管部门按照各自职责依法做好地下管线相关管理工作。第二章 规划管理第七条 设区的市和县（市）人民 *** 城乡规划主管部门、地下管线综合管理部门应当会同有关行业主管部门，根据空间规划、城市或者镇规划，编制地下管线综合规划和综合管廊建设专项规划，报本级人民 *** 批准后实施。
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经批准的地下管线综合规划和综合管廊建设专项规划，任何单位和个人不得擅自改变；确需改变的，应当报请本级人民 *** 批准。第八条 编制地下管线综合规划应当根据城市规划或者镇规划确定的人口规模、用地布局、产业布局、行业发展等需要设计相应容量的管线，并与地下空间开发利用、道路交通、人民防空等规划相衔接。
地下管线行业主管部门编制的专项规划，应当符合地下管线综合规划和综合管廊建设专项规划。第九条 地下管线综合规划应当包括各类地下管线的敷设方式和规模、布局和建设用地、保护范围、安全保障措施，以及综合管廊建设区域和布局等内容。第十条 新建、改建、扩建地下管线，地下管线工程建设单位应当依法申请规划许可。第十一条 地下管线工程建设应当进行放线、验线和规划核实，保证工程施工与规划设计相一致。第十二条 地下管线工程竣工后，地下管线工程建设单位应当向城乡规划主管部门申请规划核实；未经核实或者经核实不符合规划要求的，不得组织竣工验收。第三章 管线建设第十三条 地下管线综合管理部门应当组织地下管线行业主管部门编制地下管线年度建设计划。
编制地下管线年度建设计划应当根据地下管线综合规划和道路年度建设计划，合理安排地下管线建设。
地下管线工程建设单位应当按照地下管线年度建设计划进行建设。第十四条 地下管线工程开工前，地下管线工程建设单位应当依法申请施工许可。第十五条 城市道路与地下管线同步建设的，道路工程建设单位应当合理安排地下管线工程建设工期，为其提供进场施工条件。
城市道路设计和建设应当根据地下管线规划预留穿路管道。
现有通信、电力等架空线路应当配合城镇建设进行地下敷设。第十六条 地下管线工程建设单位应当承担下列责任：
（一）向地下管线工程勘察、设计、施工单位提供完整的地下管线现状资料；
（二）地下管线与道路同步施工的，服从道路工程建设单位安排的工期；
（三）事先告知相关地下管线权属单位，协调做好管线设施的保护工作；
（四）在地下管线工程覆土前完成测量工作；
（五）负责本单位实施的地下管线工程资料的收集和归档工作；
（六）按规定向城乡规划主管部门、地下管线综合管理部门和城建档案管理机构报送竣工相关资料，报送的竣工相关资料应当真实、准确、完整。第十七条 地下管线工程建设、勘察、设计、施工、监理单位应当执行国家和自治区有关标准规范，并在相关报告中记录执行强制性标准的情况。第十八条 地下管线工程施工单位应当承担下列责任：
（一）核实地下管线工程建设单位提供的地下管线现状资料；
（二）按照经审查通过的施工图设计文件、工期以及有关标准和操作规程进行施工，设置警示标志并采取安全保障措施；
（三）在施工中发现原有地下管线埋设位置不准确或者不明地下管线时，及时向地下管线工程建设单位报告；
（四）施工可能对其他地下管线或者市政、绿化、人民防空工程、文物、历史建筑以及其他建筑物、构筑物造成影响的，应当停止作业，采取相应的保护措施，并及时通知有关单位派员到场监督；造成有关设施损坏的，应当立即停工并及时通知有关单位抢修，发生的费用由责任单位承担；
（五）配合地下管线工程建设单位在地下管线工程覆土前完成测量工作；
（六）收集和整理地下管线工程的项目资料，移送地下管线工程建设单位。
银川市地下管线管理条例
之一章 总 则之一条 为了加强地下管线管理，保障地下管线安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市地下管线的规划、建设、维护及其信息档案管理，适用本条例。
本条例所称地下管线，是指敷设于地下的供水、排水、电力、通信、人防、广播电视、燃气、供热、照明、工业项目等管线、综合管廊及其附属设施。第三条 规划主管部门负责本辖区地下管线的规划管理工作。
建设主管部门负责本辖区地下管线工程建设管理工作。
城市建设档案管理机构负责地下管线工程档案的收集、保管和利用等具体工作。
发展和改革、住房保障、公安、消防、供水、电力、通信、人防、燃气、供热等部门按照各自职责做好地下管线的管理工作。第四条 市、县（市）人民 *** 应当将地下管线的测绘、普查及信息管理系统建设经费纳入财政预算。第五条 市、县（市）人民 *** 应当引导和支持社会投资主体参与地下管线综合管廊的建设。
鼓励和支持在地下管线建设和管理中，推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料。第六条 地下管线产权和使用单位应当加强地下管线的维护管理，保障地下管线的安全运行。
任何单位和个人有权对损毁、侵占、破坏和擅自开挖地下管线的行为进行监督和举报。第二章 规划和建设管理第七条 城市总体规划中应当包括地下管线综合规划。地下管线产权单位应当根据地下管线综合规划编制地下管线专业规划，经规划主管部门审查后报本级人民 *** 批准。
建设主管部门应当在本年度年底前对下一年度实施的道路及地下管线计划向社会公示，地下管线的产权和使用单位根据地下管线专项规划，结合建设主管部门的公示，制定地下管线年度建设计划。第八条 新建、改建、扩建道路的，地下管线应当与道路工程同步施工建设。建设单位应当统筹管理道路工程和管线建设工程。
新建、改建、扩建地下管线工程，应当控制在规划的对应管线位置范围内，不得占用其他管线位置。涉及占用临时用地的，应当符合临时用地规划相关规定。
建设用地范围内的通信和110千伏以下等级电力线路应当入地建设。第九条 地下管线的走向、位置、埋深应当符合地下管线综合规划的要求，并按照以下原则实施：
（一）地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰；
（二）同类管线应当合并建设；
（三）新建道路配套管线应当入地；
（四）改建、扩建道路，原有架空线路应当同步入地；
（五）地下管线埋设的深度和各类管线的水平间距、垂直间距以及与建筑物、构筑物、树木等间距，按照国家有关技术规范执行。第十条 敷设地下管线应当符合以下避让原则：
（一）压力管线让重力管线；
（二）临时管线让永久管线；
（三）小管径管线让大管径管线；
（四）可弯曲管线让不易弯曲管线；
（五）支管线让主干管线；
（六）安全介质管线让易燃易爆介质管线。第十一条 地下管线建设工程应当依据地下管线现状资料进行规划设计。无地下管线现状资料的区域，建设单位应当委托有测绘资质的单位探测查明地下管线分布情况后，方可进行规划设计。第十二条 城市主干道或者按照城市总体规划需要布设主干管线的道路，应当优先设计建设地下管线综合管廊。
已建成的地下管线综合管廊达到满载前，同一条道路不再规划建设同类管线。第十三条 新建、改建、扩建地下管线工程，建设单位申请办理建设工程规划许可，应当向规划主管部门提交土地使用的有关说明文件、建设工程设计方案等材料。规划主管部门应当自接到申请之日起十日内作出决定。建设单位取得建设工程规划许可后，方可办理开工手续。第十四条 地下管线工程开工前，建设单位应当到规划主管部门办理放验线手续。规划主管部门应当在七日内放验线，并对批准建设的地下管线工程进行跟踪监察。第十五条 建设单位应当在地下管线工程覆土前，获取有相应资质的测绘单位出具的竣工测量报告。第十六条 建设单位应当在地下管线工程竣工验收前，持竣工测量报告向规划主管部门申请地下管线规划核实，未经规划核实的不得组织竣工验收。
地下管道的埋深规范
法律分析：管线在道路下的埋深，不但平面位置合理，还应合理控制各管线地埋深度。一般来说，从上至下管线顺序依次为电力管（沟）电讯管（沟）、煤气管、给水管、雨水管、污水管。电力、电讯一般设置管沟。根据各自管线的技术要求及本地区的气候、水文特点，管线埋设一般如下：雨水管道：不小于1m；污水管道：不小于2m；给水管道：DN150~DN200 0.8m~1.0m D200~DN300 1.0m DN400~DN500 1.5m~2.0m DN600~DN1200 2.0m~-2.5m 各种管线的优先原则。
法律依据：《城市地下管线工程档案管理办法》
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
第五条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。
第六条 在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
第七条 施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民 *** 建设主管部门或者规划主管部门报告。
建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。
第八条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量据文件和管线工程测量图。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：
（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（二）地下管线竣工测量成果；
（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。
