银川市地下管线管理条例
之一章 总 则之一条 为了加强地下管线管理，保障地下管线安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市地下管线的规划、建设、维护及其信息档案管理，适用本条例。
本条例所称地下管线，是指敷设于地下的供水、排水、电力、通信、人防、广播电视、燃气、供热、照明、工业项目等管线、综合管廊及其附属设施。第三条 规划主管部门负责本辖区地下管线的规划管理工作。
建设主管部门负责本辖区地下管线工程建设管理工作。
城市建设档案管理机构负责地下管线工程档案的收集、保管和利用等具体工作。
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发展和改革、住房保障、公安、消防、供水、电力、通信、人防、燃气、供热等部门按照各自职责做好地下管线的管理工作。第四条 市、县（市）人民 *** 应当将地下管线的测绘、普查及信息管理系统建设经费纳入财政预算。第五条 市、县（市）人民 *** 应当引导和支持社会投资主体参与地下管线综合管廊的建设。
鼓励和支持在地下管线建设和管理中，推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料。第六条 地下管线产权和使用单位应当加强地下管线的维护管理，保障地下管线的安全运行。
任何单位和个人有权对损毁、侵占、破坏和擅自开挖地下管线的行为进行监督和举报。第二章 规划和建设管理第七条 城市总体规划中应当包括地下管线综合规划。地下管线产权单位应当根据地下管线综合规划编制地下管线专业规划，经规划主管部门审查后报本级人民 *** 批准。
建设主管部门应当在本年度年底前对下一年度实施的道路及地下管线计划向社会公示，地下管线的产权和使用单位根据地下管线专项规划，结合建设主管部门的公示，制定地下管线年度建设计划。第八条 新建、改建、扩建道路的，地下管线应当与道路工程同步施工建设。建设单位应当统筹管理道路工程和管线建设工程。
新建、改建、扩建地下管线工程，应当控制在规划的对应管线位置范围内，不得占用其他管线位置。涉及占用临时用地的，应当符合临时用地规划相关规定。
建设用地范围内的通信和110千伏以下等级电力线路应当入地建设。第九条 地下管线的走向、位置、埋深应当符合地下管线综合规划的要求，并按照以下原则实施：
（一）地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰；
（二）同类管线应当合并建设；
（三）新建道路配套管线应当入地；
（四）改建、扩建道路，原有架空线路应当同步入地；
（五）地下管线埋设的深度和各类管线的水平间距、垂直间距以及与建筑物、构筑物、树木等间距，按照国家有关技术规范执行。第十条 敷设地下管线应当符合以下避让原则：
（一）压力管线让重力管线；
（二）临时管线让永久管线；
（三）小管径管线让大管径管线；
（四）可弯曲管线让不易弯曲管线；
（五）支管线让主干管线；
（六）安全介质管线让易燃易爆介质管线。第十一条 地下管线建设工程应当依据地下管线现状资料进行规划设计。无地下管线现状资料的区域，建设单位应当委托有测绘资质的单位探测查明地下管线分布情况后，方可进行规划设计。第十二条 城市主干道或者按照城市总体规划需要布设主干管线的道路，应当优先设计建设地下管线综合管廊。
已建成的地下管线综合管廊达到满载前，同一条道路不再规划建设同类管线。第十三条 新建、改建、扩建地下管线工程，建设单位申请办理建设工程规划许可，应当向规划主管部门提交土地使用的有关说明文件、建设工程设计方案等材料。规划主管部门应当自接到申请之日起十日内作出决定。建设单位取得建设工程规划许可后，方可办理开工手续。第十四条 地下管线工程开工前，建设单位应当到规划主管部门办理放验线手续。规划主管部门应当在七日内放验线，并对批准建设的地下管线工程进行跟踪监察。第十五条 建设单位应当在地下管线工程覆土前，获取有相应资质的测绘单位出具的竣工测量报告。第十六条 建设单位应当在地下管线工程竣工验收前，持竣工测量报告向规划主管部门申请地下管线规划核实，未经规划核实的不得组织竣工验收。
房产管理系统需要测绘吗，需要几级测绘资质？
首先需要明确，软件系统和测绘并没有直接相关，既能做房产系统又能测绘的很少，仅有师慧等几家拥有房产管理系统和正规的测绘资质，所以，房产管理系统建设和房产测绘同步进行并不容易。
其次，如果房产管理部门拥有完善的房产数据和图纸，那在建设房产管理系统时，就没有必要重新进行测绘，如果没有数据，那就需要对房产进行全面的普查测绘，要不然建设房产管理系统也没有数据可管理。
第三，如果需要测绘，比如采用师慧房产管理系统来进行房产管理，那就必须要有正规的测绘资质才能进行，从各级测绘资质的业务范围上来看，丙级资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过上述范围内的4项业务，所以，丙级测绘资质完全能够满足房产测绘的需求。
当然，丙级以上也是可以的，只不过二者所能达到的测绘效果是一样的。
银川市城市房屋产权产籍管理条例
之一章 总则之一条 为了加强城市房屋产权产籍管理，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市城市规划区国有土地范围内房屋的产权产籍管理。第三条 本条例所称房屋权利人，是指依法享有房屋所有权、土地使用权以及房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。
本条例所称房屋产权，是指房屋权利人依法对房屋享有占有、使用、收益和处分的权利，包括由房屋所有权派生的抵押权、典当等他项权利。
本条例所称房屋产籍，是指房屋的地籍、图纸、合同、协议、账册、表卡等反映房屋产权归属现状和历史情况的资料。第四条 房屋产权管理实行登记发证制度；依法登记的房屋产权受法律保护。
房屋产权登记遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。第五条 银川市人民 *** 房产行政管理部门是本市城市房屋产权产籍行政主管部门（以下简称房产行政主管部门）。
银川市房屋产权产籍监理机构（以下简称房屋登记机构）负责房屋产权产籍管理的具体工作。第二章 产权管理第六条 房屋所有权取得、转移、变更、灭失或申请他项权利的，应当按照本条例规定，到房屋登记机构申请房屋产权登记，领取房屋所有权证或房屋共有权证、房屋他项权证。第七条 房屋所有权证统一使用由国家制作的文本，由房产行政主管部门统一核发。其他任何单位和部门不得发放。
禁止用隐瞒、欺骗等手段取得房屋所有权证；禁止涂改、非法印制、伪造房屋所有权证。第八条 房屋产权登记，包括总登记、初始登记、转移登记、变更登记、注销登记和他项权利登记。
市人民 *** 可根据有关规定和需要，决定对全市房屋产权的总登记、所有权证的验证、换证等事项。第九条 房产行政主管部门直管、代管的房屋或无人主张权利的房屋，由房屋登记机构直接登记，不发房屋所有权证。
公有房屋由原产权单位或管理单位申请登记；共有房屋由共有人共同申请登记。
私有房屋申请登记，必须使用户籍姓名，不得使用别名、化名。
法人申请房屋产权登记，必须使用单位全称，不得使用简称，并写明所有权性质。第十条 房屋权利人应亲自办理房屋产权登记。委托他人办理的，应出具权利人的书面委托书。第十一条 自建自用的房屋，房屋权利人应当在房屋竣工后90日内，申请房屋初始登记，并提交下列资料：
（一）法人资格证明或身份证明；
（二）土地使用权证或有法律效力的土地权属证明；
（三）建设工程规划许可证明；
（四）竣工验收资料；
（五）具有相应资质的房产测绘机构出具的房屋测绘报告；
（六）法律、法规规定的其他有关证明文件。
集资、合作建设的房屋，申请初始登记时，还应当提交上级机关批准建设文件和产权划分协议书。第十二条 新建的商品房屋，房地产开发企业应当在房屋竣工后90日内，持本条例第十一条之一款规定的文件申请初始登记。
商品房已预售的，还应提交《商品房预售许可证》。第十三条 城市规划区内集体土地上的房屋依法转为国有土地上的房屋后，房屋权利人，应当自事实发生之日起90日内申请初始登记。第十四条 因房屋买卖、赠与、交换、继承、 *** 、划拨、分割、合并、裁决等原因致使房屋产权发生转移的，当事人应当自事实发生之日起90日内申请转移登记。第十五条 房屋权利人名称变更或房屋现状有下列情形之一的，应当自事实发生之日起30日内申请变更登记：
（一）改变房屋初始登记所确定使用性质和结构的；
（二）房屋坐落的街道名称或者门牌号发生变更的；
（三）房屋面积增加或者减少的；
（四）房屋拆迁或翻建的；
（五）法律、法规规定的其他情形。第十六条 房屋权利人申请转移登记或者变更登记，须得交下列相关资料：
（一）买卖房屋的，提交原房屋所有权证、合同以及相关资料；
（二）受赠房屋的，提交赠与人的原房屋所有权证和赠与公证书；
（三）交换房屋的，提交双方的房屋所有权证、协议书；
（四）继承房屋的，提交原房屋所有权证、继承证件、公证书；
（五）划拨土地上的房屋的，提交上级主管部门批准文件、原房屋所有权证及相关资料；
（六）分割、 *** 、合并房屋的，提交原房屋所有权证、分家、合并析产协议书；
（七）拆迁、翻建房屋的，提交原房屋所有权证、批准文件、拆迁安置合同、拆迁许可证或建设工程规划许可证；
（八）房屋被裁决的，提交原房屋所有权证、有关的法律文书。
如何申请房产测绘丁级资质
一、根据《中华人民共和国测绘法》，申请房产测绘丁级资质的企业需要满足相应的等级标准，带有关手续去建设厅申请办理。首先，申请房产测绘丁级资质除了满足通用标准外，还需要满足以下条件：
1、人员规模测绘及相关专业技术人员4人，其中专业技术人员1人。
2、仪器设备:全站仪1台(2秒级精度以上);水准仪1台(S3级精度以上);手持测距仪3台。
3、作业限额:规划用地面积在30万m2，规划总建筑面积50万m2以下的居住小区、建筑群体。
4、具有完成房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。
二、其次，申请房产测绘丁级资质应该提供的资料：
1、符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份;
2、企业法人营业执照或者事业单位法人证书;
3、法定代表人的简历及任命或聘任文件;
4、符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证;
5、当年单位在职专业技术人员名册;
6、符合规定数量的仪器设备证明材料;
7、测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件;
8、单位住所证明;
9、可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料。
扩展资料:
《中华人民共和国测绘法》第五章测绘资质资格
1、第二十七条:国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。 从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动： （一）有法人资格； （二）有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员； （三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施； （四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
2、第二十八条:国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。 军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
3、第二十九条:测绘单位不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动，不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动，不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。 测绘项目实行招投标的，测绘项目的招标单位应当依法在招标公告或者投标邀请书中对测绘单位资质等级作出要求，不得让不具有相应测绘资质等级的单位中标，不得让测绘单位低于测绘成本中标。 中标的测绘单位不得向他人 *** 测绘项目。
4、第三十条:从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定。
5、第三十一条:测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。 任何单位和个人不得阻碍测绘人员依法进行测绘活动。
6、第三十二条:测绘单位的测绘资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样，由国务院测绘地理信息主管部门统一规定。
银川市城市规划管理规定
之一章 总则之一条 为加强城市规划管理、保证城市规划的顺利实施宁夏银川市房子测绘资质管理，依据《中华人民共和国规划法》、《宁夏 *** 自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及其他有关法律、法规宁夏银川市房子测绘资质管理，结合银川市实际，制定本规定。第二条 凡在银川市城市规划区内进行各项建设和使用建设用地的，必须遵守本规定。第三条 银川市城市规划区是指城市市区和因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。银川市城市规划区的具体范围，在《银川市城市总体规划》中划定。第四条 城市规划应当保护历史文化遗产，体现民族风格，保持地方特色。第五条 银川市规划行政主管部门，负责对城市规划区内的建设用地和建设工程实施统一规划管理。第六条 任何单位、个人在城市规划区内新建、改建、扩建建设工作（含地下设施和临时建筑）必须遵守城市规划，服从城市规划管理。第七条 城市规划管理实行“一书两证”制度，即由城市规划行政主管部门核发《建设工程选址意见书》，由银川市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。第八条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章 建设用地规划管理第九条 在城市规划区内进行建设工程的单位或个人（以下简称建设人）报批建设项目可行性研究报告前，须按建设项目审批权限先向城市规划行政主管部门申请核发《建设工程选址意见书》，作为报批可行性研究报告的必要文件。第十条 城市规划行政主管部门核发《建设工程选址意见书》按下列程序办理宁夏银川市房子测绘资质管理：
（一）受理建设人申请宁夏银川市房子测绘资质管理；
（二）核验申请文件进行现场勘察，在规定期限内予以答复宁夏银川市房子测绘资质管理；
（三）确定建设项目位置、基本范围和具体规划要求；
（四）核发《建设工程选址意见书》。第十一条 建设人在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按下列程序办理《建设用地规划许可证》：
（一）建设人持有效的批准文件和《建设工程选址意见书》，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门核验申请文件，进行现场踏勘后，符合受理条件的，出具受理回执，并于十日内提供规划设计条件；
（三）建设人委托具有相应资质等级的设计单位在城市统一测绘的地形图上编制建设工程设计总平面图；
（四）城市规划行政主管部门在接到建设人提交的建设工程设计总图后，凡符合城市规划要求的，在规定期限内核发《建设用地规划许可证》。
建设人取得《建设用地规划许可证》后，方可向市、县土地行政主管部门申请用地。第十二条 建设人取得《建设用地规划许可证》之日起六个月内不申请办理征用土地手续，又未经城市规划行政主管部门同意延期的，《建设用地规划许可证》自行作废。第十三条 建设人在城市规划区内，因临时建设或其它用途需要临时用地的，须经城市规划行政主管部门核发《临时用地规划许可证》后，向市、县人民 *** 申请临时用地。第十四条 临时建设和临时用地实行《临时建设证书》和《临时用地证书》制度，由城市规划行政主管部门和土地行政主管部门分别核发《临时建设证书》和《临时用地证书》后，方可开工建设。
禁止在临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。临时建设和临时用地的使用期限不超过两年，到期如需继续使用的，须在期满一个月前办理使用手续。
临时建设和临时用地如遇国家建设需要，用地人必须在限定时间内拆除临时建筑，清理并归还用地。第十五条 严禁在城市道路、广场、绿地、高压供电走廊进行建设和压占地下管线进行建设。第十六条 对占而未用、多占少用，闲置时间超过两年的建设用地，由原批准机关无偿收回，城市规划行政主管部门可重新规划。第十七条 在城市规划区内挖砂、取土、采石、填埋废弃物、设置垃圾堆场、围填水面或进行其他改变地形地貌行为的，须取得《建设用地规划许可证》。并不得破坏城市环境、影响城市规划的实施。第三章 建设工程规划管理第十八条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路（含铁路、公路、城市道路）、管线和其它工程设施，须按下列程序办理：
（一）建设人持有效批准文件，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门核验申请文件进行现场踏勘后，符合受理条件的，应向建设人出具受理回执；
（三）规划行政主管部门根据建设项目情况核定、提供规划设计要求，并发给建设人《规划设计要求通知书》，作为规划设计的依据；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建设人委托具有相应资质等级的设计单位根据批准的规划总图进行设计，并附《规划设计说明书》；
（五）城市规划行政主管部门对建设人提交的建筑设计方案和施工设计图纸进行审定，审定合格后在图纸上签注意见，并加盖“方案审核专用章”，在建设人提交建筑设计方案和施工图纸后十日内核发批准方案通知单；
（六）建设人按规定交纳城市基础设施配套费、城市规划管理费和工程竣工档案保证金；
（七）城市规划行政主管部门在建设人办理完毕其他有关手续后三日内派专门人员或认可的勘测单位完成放线工作；
（八）城市规划行政主管部门验线无误后，三日内核发《建设工程规划许可证》。
宁夏 *** 自治区测绘项目登记管理办法
之一条 为了加强测绘项目登记管理，使测绘生产有计划地进行，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条 本办法所称测绘生产包括：
(一)大地测量(含三角测量、三边测量、导线测量、水准测量、天文测量、重力测量、卫星大地测量、惯性测量和各种大地测量计算)；
(二)摄影与遥感测量(含地面摄影测量、航空摄影测量、水下摄影测量、航天摄影测量、近景摄影测量)；
(三)工程测量(含城市测量、建筑工程测量、水利测量、电力测量、交通建设测量、矿山测量、变形测量)；
(四)地籍测绘；
(五)乡级以上行政境界测量；
(六)地图编制和印刷、出版。第三条 凡在我区境内从事各种测绘生产和企业事业单位、个人和承担民用测绘项目的军事测绘单位(以下简称测绘生产单位和个人)，均须按照本办法规定进行测绘项目登记。
区外来宁承担测绘项目的测绘生产单位和个人，必须具备相应的测绘资格，并到自治区测绘局办理测绘项目登记手续，取得《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》后，方可进行测绘生产活动。第四条 测绘项目登记管理实行分级负责制度：
(一)测绘项目达到自治区区级限额管理的，测绘生产单位和个人持《测绘许可证》、《收费许可证》，到自治区测绘局办理测绘项目登记手续；
(二)其他测绘项目，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门办理测绘项目登记手续。第五条 测绘生产单位和个人，按照以下规定办理测绘项目登记手续：
(一)填写《测绘项目登记报审表》一式二份，报送测绘管理部门；
(二)测绘管理部门对测绘项目及时审查，符合国家和自治区规定的，签发《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》；
(三)自治区测绘局组织协作的测绘项目，由主要工作单位办理测绘项目登记手续；
(四)测绘生产中需要进行摄影与遥感测量的，还应当填写《摄影与遥感测量计划申请表》一式二份，随同《测绘项目登记报审表》一并报送。第六条 经自治区测绘审查登记的测绘项目，测绘生产单位和个人应当持《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门备案后，方可进行测绘生产活动。
市、县测绘工作归口管理部门审查登记的测绘项目，应当及时报送自治区测绘局备案。第七条 区直各部门(含中央驻宁单位)，在下达测绘生产项目或测绘年度计划时，应当抄送自治区测绘局备案，并按本办法规定办理测绘项目登记手续。第八条 测绘生产单位和个人，凭《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》和有关证件，到自治区测绘成果档案馆领取测绘基础资料。第九条 测绘生产项目完成后，测绘生产单位和个人应当向测绘管理部门汇交测绘成果目录或副本(含技术总结、验收报告、测量标志委托保管书)各二份。第十条 各级测绘管理部门，应当加强对测绘生产单位和个人执行本办法的情况的监督、检查。
对未办理测绘项目登记，擅自从事测绘生产活动的单位和个人，由市、县测绘管理部门责令其停止测绘生产活动，对不听制止的，处以五百元至二千元的罚款，可并处吊销《测绘许可证》。第十一条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》或《行政诉讼法》的规定申请复议或提出诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十二条 《宁夏 *** 自治区测绘项目登记书》、《测绘项目登记报审表》和《摄影与遥感测量计划申请表》，由自治区测绘局统一印制。第十三条 本办法由自治区测绘局负责解释。第十四条 本办法自发布之日起施行。
