银川市城市规划管理规定
之一章 总则之一条 为加强城市规划管理、保证城市规划的顺利实施，依据《中华人民共和国规划法》、《宁夏 *** 自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及其他有关法律、法规，结合银川市实际，制定本规定。第二条 凡在银川市城市规划区内进行各项建设和使用建设用地的，必须遵守本规定。第三条 银川市城市规划区是指城市市区和因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。银川市城市规划区的具体范围，在《银川市城市总体规划》中划定。第四条 城市规划应当保护历史文化遗产，体现民族风格，保持地方特色。第五条 银川市规划行政主管部门，负责对城市规划区内的建设用地和建设工程实施统一规划管理。第六条 任何单位、个人在城市规划区内新建、改建、扩建建设工作（含地下设施和临时建筑）必须遵守城市规划，服从城市规划管理。第七条 城市规划管理实行“一书两证”制度，即由城市规划行政主管部门核发《建设工程选址意见书》，由银川市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。第八条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。第二章 建设用地规划管理第九条 在城市规划区内进行建设工程的单位或个人（以下简称建设人）报批建设项目可行性研究报告前，须按建设项目审批权限先向城市规划行政主管部门申请核发《建设工程选址意见书》，作为报批可行性研究报告的必要文件。第十条 城市规划行政主管部门核发《建设工程选址意见书》按下列程序办理：
（一）受理建设人申请；
（二）核验申请文件进行现场勘察，在规定期限内予以答复；
（三）确定建设项目位置、基本范围和具体规划要求；
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（四）核发《建设工程选址意见书》。第十一条 建设人在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按下列程序办理《建设用地规划许可证》：
（一）建设人持有效的批准文件和《建设工程选址意见书》，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门核验申请文件，进行现场踏勘后，符合受理条件的，出具受理回执，并于十日内提供规划设计条件；
（三）建设人委托具有相应资质等级的设计单位在城市统一测绘的地形图上编制建设工程设计总平面图；
（四）城市规划行政主管部门在接到建设人提交的建设工程设计总图后，凡符合城市规划要求的，在规定期限内核发《建设用地规划许可证》。
建设人取得《建设用地规划许可证》后，方可向市、县土地行政主管部门申请用地。第十二条 建设人取得《建设用地规划许可证》之日起六个月内不申请办理征用土地手续，又未经城市规划行政主管部门同意延期的，《建设用地规划许可证》自行作废。第十三条 建设人在城市规划区内，因临时建设或其它用途需要临时用地的，须经城市规划行政主管部门核发《临时用地规划许可证》后，向市、县人民 *** 申请临时用地。第十四条 临时建设和临时用地实行《临时建设证书》和《临时用地证书》制度，由城市规划行政主管部门和土地行政主管部门分别核发《临时建设证书》和《临时用地证书》后，方可开工建设。
禁止在临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。临时建设和临时用地的使用期限不超过两年，到期如需继续使用的，须在期满一个月前办理使用手续。
临时建设和临时用地如遇国家建设需要，用地人必须在限定时间内拆除临时建筑，清理并归还用地。第十五条 严禁在城市道路、广场、绿地、高压供电走廊进行建设和压占地下管线进行建设。第十六条 对占而未用、多占少用，闲置时间超过两年的建设用地，由原批准机关无偿收回，城市规划行政主管部门可重新规划。第十七条 在城市规划区内挖砂、取土、采石、填埋废弃物、设置垃圾堆场、围填水面或进行其他改变地形地貌行为的，须取得《建设用地规划许可证》。并不得破坏城市环境、影响城市规划的实施。第三章 建设工程规划管理第十八条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路（含铁路、公路、城市道路）、管线和其它工程设施，须按下列程序办理：
（一）建设人持有效批准文件，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门核验申请文件进行现场踏勘后，符合受理条件的，应向建设人出具受理回执；
（三）规划行政主管部门根据建设项目情况核定、提供规划设计要求，并发给建设人《规划设计要求通知书》，作为规划设计的依据；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建设人委托具有相应资质等级的设计单位根据批准的规划总图进行设计，并附《规划设计说明书》；
（五）城市规划行政主管部门对建设人提交的建筑设计方案和施工设计图纸进行审定，审定合格后在图纸上签注意见，并加盖“方案审核专用章”，在建设人提交建筑设计方案和施工图纸后十日内核发批准方案通知单；
（六）建设人按规定交纳城市基础设施配套费、城市规划管理费和工程竣工档案保证金；
（七）城市规划行政主管部门在建设人办理完毕其他有关手续后三日内派专门人员或认可的勘测单位完成放线工作；
（八）城市规划行政主管部门验线无误后，三日内核发《建设工程规划许可证》。
公司买了一块地，要规划建厂，需要办理哪些手续？我这边是银川，
1、先做项目建议书、可行性研究报告
2、（已经有了法人和经营许可证税务登记营业执照什么的了吧，没有的话就去工商税务办理）
3、去环保部门办理环境审批手续（根据企业生产能力、污控标准办理登记表、报告书、批复），发改部门办理核准、备案手续（根据企业是否在“大目录”里和固定资产投资来确定证件种类），国土部门办理土地预审意见，规划部门办理规划预审意见
4、上述第3点说到的环保、发改、国土、规划是可以同时协调办理的，根据当地审批情况和流程有可能会局部颠倒，但是大方向不会错
5、得到土地预审意见后拿上述批文证件到规划部门，会根据意见得知这块地是国有土地、集体土地还是计划内、计划外指标，然后规划部门会出具地块的“规划设计条件”（如果是集体土地，那你就什么也别办了， *** 一定是骗你的，即使建了厂子那也是乡镇企业，归集体所有）
6、拿“规划设计条件”和以上东西到国土部门签订“土地出让合同”（你说到了买了一块地，那肯定是出让土地，有的地方为了招商引资， *** 可能会划拨土地给企业，那办理情况就有些变化，需要上述不门联合选址，规划核发选址意见书后再按照第5条开始办理）
7、规划部门看到签了“出让合同”说明有了土地，再根据总体规划、控规对项目核发《建设用地规划许可证》和用地附图，然后拿这些东西区国土部门办理《国有土地使用权证》及宗地图
9、这时你可以按照“规划设计条件”、用地附图、宗地图去找一个具有规划设计资质的设计单位编制厂区平面规划图，这里说明一下，当你确定了土地权属位置、面积后可以先找设计单位做平面图，这个平面图一定要和“可行性研究报告”里的图结合，因为在可研、环保批复里面都有图，以后的建筑和平面布置一定不要变化，但可以不建，不能多建，如果一改动的话，那之前的发改投资变了、环境影响变了，也就作废了，正常的部门一定不会审批，要是补办不行，因为证号只有一个，一对一的，那你就找 *** 协调各单位吧。设计单位的找发也有学问，一般找的是规划资质、建筑资质都有的，因为规划部门需要的是规划资质东西，建设部门需要的是建设资质东西，你要是找两家那肯定不如一家合适，打包便宜。但现在很多设计单位都是揽私活，找对人你就不用操心了，他就全大拿了。
10、平面图弄好后，再配套做彩平图、单体效果图、鸟瞰图，以及相应的规划资质到规划部门编制审批科室，对你的项目、色彩、建筑形式和周边进行权衡，片区整体一致协调时也就审批通过了，大的项目会进行评审、会审。当确定了平面布置、单体效果后，在深化做《修建性详细规划》，也就是在这几张确定图的基础上深化做一些道路分析图、绿地系统图、消防专项分析、管线系统分析等图文专项分析，装订成册，报送这个科室，他会对图册审批，这里强调，不要一开始就做《修建性详细规划》，因为方案一旦不通过，册子就废了，老贵了，要是不差钱那再说。
11、根据审批的平面图、效果图找有建筑资质的设计单位做单体施工图（蓝图），图纸阶段一定要和规划方案中的平面图、单体效果图一样，记住是一样不是一致！！ 尺寸、造型、立面一定一致，要不《修规》又废了，审批是按照图册走的，你千万别批一种，盖一种，最后是审批机关不但不批还要罚你。
12、施工图蓝图弄完后拿所有东西到规划部门核发《建设工程规划许可证》的科室报道，审查手续齐全后会根据施工图计算你的面积，这个面积也就是你企业最终的面积，涉及你们的资产，双方好好把关。还得强调，有些地区规划部门在核发《工程许可证》的时候会要求开发单位对施工图审核，也就是说蓝图上每一张都要盖建筑师的章、设计院出图章、节能审查张、审图单位审图章。如果时间紧，可以先到审图单位对施工图的“建筑专业”进行审查盖章，施工图一共分建筑、结构、暖通、给水、排水等5、6个专业，全部审核通过后，审图单位会核发审图报告、审图合格证。你可以先审建筑专业让他们盖章，其他专业慢慢审，最后拿合格证就行。这是节省时间的办法。
13、得到《建设工程规划许可证》副本（正本一般在验收通过后给你，《用地许可证》也是，因为拿正本可以去换房本了），后赶紧去招投标中心对施工、监理等招标，为什么要在取得《工程许可证》后才能招标呢？招投标法规定这是“必须的！！”《工程许可证》里面后证号，这个超级重要，上面批了半天也就是要证号和面积呢。不过招投标很多都是形式，你心里有数谁是你的施工单位、监理单位，当地有专业陪标的。
14、招投标完了15天后（时间好像是啊，忘了）到住建部门拿着你的所有东西、审核完的施工图 *** （叠好了）、审图报告、审图合格证等到相关科室报道，领取《施工许可证》。
15、赶紧开工吧！准备好炮仗、机械设备进场，一般情况下你已经开工了，都是在未批先办，所以你一定要配合好各个职能部门的工作，有可能会给你脸色，但你要知道他们都在给你担着风险，一旦工地出事，那这些单位都是监管部门，未批先建他们都有责任，所以好的开发单位不是说给他们送礼、上货，而是真正的理解他们，人心都是肉长的，他们也会理解支持你们的，社会和谐了，你也挣钱了。
16、说了半天，工程完了之后要及时申请规划验收、建设验收，主要是看你是否按照审批的规划、施工图进行建设，有问题的整改、整改不了的罚款，发完就等于认可，得到验收合格证、以及《用地许可》、《工程许可》的正本后去住建部门（房产部门）测绘核实面积，最终取得《房屋所有权证》。
累死了~~给个好评神马的吧，有悬赏吗？？
土地测绘资质有哪些，分别是什么？速求答案，谢谢
房产测绘资质主要考核房地产测绘公司的三项指标：人员规模、仪器设备、作业限额。
各个级别的房产测绘资质要求如下：
甲级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少60人（含注册测绘师5人），其中高级8人、中级17人；
房产测绘仪器设备要求：
全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）6台，全站仪5台，手持测距仪20台。
房产测绘作业限额：无限额限制。
乙级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少25人（含注册测绘师2人），其中高级2人、中级8人；
房产测绘仪器设备要求：全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）3台，全站仪3台，手持测距仪至少12台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积10万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积200万m²。
丙级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少8人，其中中级3人；
房产测绘仪器设备要求：全球导航卫星系统接收机（5mm+1×10D精度以上）2台，全站仪2台，手持测距仪至少6台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积5万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积100万m²。
丁级房产测绘公司：
房产测绘及相关专业技术人员要求：人员规模至少4人，其中中级1人；
房产测绘仪器设备要求：全站仪1台，手持测距仪至少3台
房产测绘作业限额：规划许可证载单栋建筑面积2万m²以下；单个合同标的不超过建筑面积50万m²。
扩展知识：
房产测绘资质申请流程：
一般程序：
1．申请乙、丙、丁级测绘资质的单位向市测绘管理部门提出书面申请并提交相应材料。
2．市测绘主管部门经审核后报省测绘主管部门批准。
房产测绘资质申请资料：
申请人需提交的全部材料及其包含内容要求：
1．符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份。
2．测绘资质申请材料一式三份，按以下顺序装订成册：
（1）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；
（2）法定代表人和测绘负责人的简历及任命或聘任文件；
（3）符合规定数量的专业
（7）测绘行政主管部门认定的近期重大或较大测绘成果的证明文件（初次申请除外）；
（8）单位住所证明；
技术人员的任职资格证书、任命或聘任文件、合同、、；
（4）当年单位在职专业技术人员名册（包括编号、姓名、性别、民族、职称、职务、学历、毕业学校、专业、号码、工作时间、备注等）；
（5）符合规定数量的测绘仪器设备的证明材料（单位主要仪器设备统计表、仪器检定证书、无检定手段的主要测绘仪器设备购买的复印件）；
（6）测绘生产、技术、质量、资料档案管理制度以及测绘技术质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度通过考核的证明文件；
参考资料：不动产测绘
