宁夏 *** 自治区地质勘查行业改革发展情况调查报告
按照《关于开展地质勘查行业调查工作的通知》（国土资发〔2007〕25号）要求，我厅认真组织自治区境内已取得地质勘查资质的地质勘查单位，填报了地质勘查单位情况表及相关数据。并核查了地质勘查单位各项优惠政策落实情况，对各单位报送的情况表和有关情况进行了汇总，现将我区地质勘查单位调查有关情况报告如下。
一、地勘单位基本情况
目前，我区取得地质勘查资质的单位共19个，其中更高资质为甲级的单位14个，更高资质为乙级资质的单位2个，更高资质为丙级资质的单位3个。
我区实行属地化管理的国有地勘单位有12个，单位名单如下：宁夏煤田地质局（宁夏煤炭勘察工程公司）、宁夏核工业地质勘查院、宁夏 *** 自治区地质环境监测总站（前身为宁夏地质调查院）、宁夏矿产地质调查所、宁夏有色金属地质勘查院、宁夏矿业开发公司、宁夏 *** 自治区地球物理地球化学勘查院、宁夏地质工程勘察院、宁夏 *** 地质工程公司、宁夏遥感测绘勘查院、宁夏地质矿产中心实验室、宁夏黄金地质勘探工程队。
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（一）国有地勘单位基本情况
2006年末国有地勘单位职工人数为3497人，地质勘查从业人员为2146人，其中地质技术人员1088人。年末离退休人员累计为3087人。
2006年末国有地勘单位总资产为86290.77万元。其中生产经营性资产25139.32万元。
2006年末国有地勘单位地勘业总收入为15073.73万元。总支出为58542.68万元。其中地质找矿支出为8561.40万元。
（二）属地化管理的国有地勘单位基本情况
2006年末属地化管理的国有地勘单位职工人数为3389人，地质勘查从业人员为2077人，其中地质技术人员1042人。年末离退休人员累计为3014人。
2006年末属地化管理的国有地勘单位总资产为85043.77万元。其中生产经营性资产23941.32万元。
2006年末属地化管理的国有地勘单位地勘业总收入为14758.73万元。总支出为57926.68万元。其中地质找矿支出为8246.40万元。
二、国有地勘单位各项优惠政策核查落实情况
经核查，国有地勘单位各项优惠政策（主要是中央优惠政策）落实情况反映较好的单位有宁夏地矿局和宁夏煤田地质局，具体情况如下：
（1）地质勘查费基数与年增长幅度方面。落实较好，宁夏地矿局地质勘查费基数从1999年的4146万元增加到11017万元，宁夏煤田地质局下划拨款基数1022万元，与2004年比，年增长9.55%。
（2）地勘费基数中10%和矿业权价款转增国家资本金政策。已落实地勘费基数中10%转增国家资本金政策。
（3）转产贷款财政贴息政策。宁夏地矿局1999～2001年度、2001年度、2003～2005年度财政贴息资金已落实，2006年度落实10万元，2002年财政贴息资金未落实。
（4）税收优惠政策。未落实。
（5）下岗职工再就业优惠政策。1999年属地化管理以来，一直未落实。
（6）离退休职工养老金保障政策。已落实，基本上靠财政供养，保证按月足额发放离退休职工养老金。
（7）国有划拨土地使用权处置政策。宁夏地矿局已落实。并按照2003年11月11日自治区 *** 专题会议纪要“对宁夏地矿局及所属地质勘查单位国有划拨土地使用权，按照有关规定，经评估后可以采取出让、租赁、作价出资（入股）或授权经营等方式处置。对利用现有土地改善本单位无房户和住房困难户住房条件而改变土地用途的，可免缴土地出让金。对向地矿局以外的单位或个人 *** 土地时，应报自治区人民 *** 批准，并严格按照经营性用地必须招、挂和非经营性用地协议 *** 的有关规定办理，所得土地收益主要用于地矿局进行结构调整和职工安置”的政策执行。
（8）基本建设预算内投资补助政策。宁夏地矿局基本建设预算内投资补助资金在2001年度落实80万元，2002年度落实100万元，2003年度落实100万元，2005年度落实100万元。但在2004年度、2006年度未落实。宁夏煤田地质局落实60万元。
（9）住房改革支出政策。宁夏地矿局1999～2006年度在职职工和离退休职工月度补贴已落实，但是1998年以前的在职职工和离退休职工一次性住房补贴未落实。
（10）增加工资政策。各地勘单位均已落实。
（11）基本医疗保险、失业、工伤和生育保险政策。宁夏地矿局全局人员都已参加了医疗保险。由于该局是事业单位，按照国家有关政策，失业、工伤、生育保险一直未参加，但是全局的合同制职工参加了失业保险。宁夏煤田地质局全局人员都已参加了基本医疗保险、失业保险。
（12）职工养老保险社会统筹政策。由于自治区未出台相关事业单位养老统筹政策，宁夏地矿局是事业单位所以未落实，但该局的合同制职工已参加了社会养老保险统筹。其他地勘单位合同制职工已参加了社会养老保险统筹。
（13）其他政策。无。
三、存在的主要问题
一是人才匮乏。宁夏地处边远地区，经济落后，工资低，很难吸引地质院校的学生来宁工作。各地勘单位专业人员青黄不接现象也非常严重，造成有些项目质量下降。
二是地勘单位属地化后， *** ，用于生产经营、支撑地勘单位发展的优良经营性资产太少，由于资金的短缺，在设备、装备方面存在不足和老化，短期内很难解决，因而在走向市场时缺乏竞争力，发展潜力严重不足。
三是地勘单位底子薄，抗风险能力弱，无力进行风险性的矿产勘查。建议中央、地方建立风险勘查专项基金。
四是矿权设置影响了专业地勘队伍在区域上的找矿优势。
四、建议
之一，按照企事分开的原则（改为与自治区事业单位改革同步）继续推进国有地勘单位的改革，积极探索有利于增强地勘单位活力的改革措施。目前，要按照事业单位分类改革的要求，首先解决好地勘单位离退休人员和在职职工的社会保障问题，要集中解决国有地勘单位历史遗留的职工住房（改为住房补贴）、基地建设、设备更新等问题，提高地勘单位改革走市场、自我发展闯市场的能力。地勘单位的住房改革所需资金应列入自治区机关事业单位住房改革制度实施方案，统一规划，统筹安排。减免地勘单位用于解决职工住房、危旧房改造的市政、城建、消防等相关配套费用，并将住房改造纳入城市危旧房改造范畴，享受相关优惠政策；工资、福利与其他事业单位享受同等待遇。
第二，加强人才培训，建设高素质技术队伍，保持地勘队伍的稳定和发展。
第三，提高技术装备水平，改善地质工作条件，提高地质找矿效率。
（宁夏 *** 自治区国土资源厅地勘处）
测绘全国甲级资质单位有哪些？
有很多呀，在这就举几个列子吧！
安徽省甲级单位
安徽煤田地质局物探测量队
中水淮河工程有限责任公司
安徽省之一测绘院
安徽省第二测绘院
安徽省第三测绘院
安徽省第四测绘院
安徽省基础测绘信息中心(安徽省测绘档案资料馆)
安徽地质测绘技术院
合肥市测绘设计研究院
安徽省长江河道管理局测绘院
芜湖市勘察测绘设计研究院
安徽省水利水电勘测设计院
马鞍山市华东探测技术有限责任公司
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河南省煤田地质局物探测量队
公司地址 郑州市新郑路3号
邮政编码 450009
联系人 王春喜 毛红云
联系电话 0371-66827024
传 真 0371-66819078
E-mail WCXGYXA@sin ***
2009年测绘资质年度注册结果
予以注册的测绘单位名单（578家）
一、省直
（一）甲级测绘单位21家
1、河南省煤田地质局物探测量队
2、河南省地质测绘总院
3、中铁大桥局集团之一工程有限公司
4、河南省中纬测绘规划信息工程有限公司
5、信阳公路勘察设计院 0376-6611975
6、郑州市市政工程勘测设计研究院
7、河南省科学院地理研究所
8、河南省地球物理工程勘察院
9、小浪底工程咨询有限公司
10、河南省交通规划勘察设计院有限责任公司
11、黄河勘测规划设计有限公司
12、黄河水文勘察测绘局
13、郑州市规划勘测设计研究院
14、河南省电力勘测设计院
15、河南省水利勘测有限公司
16、河南省测绘工程院
17、河南省基础地理信息中心
18、河南省地图院
19、河南省遥感测绘院
20、河南中化地质测绘院有限公司
21、河南省有色测绘总公司
（二）乙级测绘单位26家
1、核工业工程勘察院
2、河南黄河勘测设计研究院
3、郑州山河水文测绘有限公司
4、河南省水文水资源局
5、煤炭工业部郑州设计研究院
6、郑州四维测绘技术公司
7、郑州铁路局工务设计检测中心
8、中国地震局地球物理勘探中心郑州基础工程勘察研究院
9、河南省金地测绘技术有限公司
10、河南七彩数字制图有限公司
11、河南省国土资源调查规划院
12、河南省科源测绘中心
13、郑州迈佳迈 *** 服务有限公司
14、郑州智象测绘信息技术有限公司
15、河南省矿勘测绘工程有限公司
16、河南省地质矿产技术开发公司
17、河南省丰华工程技术有限公司
18、河南中煤测绘公司
19、河南省国土资源厅信息中心
20、河南省有色金属地质矿产局第五地质大队
21、河南省有色金属地质勘查总院
22、河南省国土资源科学研究院
23、河南省基力勘测有限公司
24、中国水电十一局郑州科研设计有限公司
25、河南省有色金属地质矿产局之一地质大队
26、河南黄河水文勘测设计院
（三）丙级测绘单位12家
1、河南省道讯信息技术有限公司
2、河南省陆通测绘系统工程有限公司
3、河南绘聚测绘有限公司
4、河南集思信息工程有限公司
5、郑州兰德数字测绘有限公司
6、河南世纪地产评估有限公司
7、河南光明土地评估咨询有限责任公司
8、河南四维测绘有限公司
9、河南省拓普天地测绘有限公司
10、河南新诚工程测量咨询有限公司
11、河南省豫建测绘咨询有限公司
12、河南省大地地质矿产资源开发应用服务中心
（四）丁级测绘单位4家
1、河南正达房地产评估测绘咨询有限公司
2、郑州高新技术产业开发区房地产交易中心
3、河南正泰房地产咨询评估有限公司
4、河南省国防工业设计研究院有限公司
二、郑州市
（一）乙级测绘单位6家
1、郑州煤炭工业（集团）有限责任公司
2、郑州市公路勘察设计院
3、郑州市国土资源调查测绘院
4、郑州市郑房测绘队
5、巩义市寰宇测绘科技发展有限公司
6、郑州麦普数码科技有限公司
（二）丙级测绘单位27家
1、郑州大地测绘技术有限公司
2、郑州市汇金测绘技术有限公司
3、郑州市郑东新区土地规划勘测中心
4、郑州市诚信房地产评估咨询有限公司
5、郑州超图地理信息技术有限公司
6、巩义市建筑规划勘察设计院
7、荥阳市规划建筑设计室
8、郑州方宇测绘技术咨询有限公司
9、新密市城乡建设测绘队
10、巩义市金土地测绘队
11、中牟县天宇规划测绘队
12、郑州市中原区国土资源测绘服务中心
13、河南华慧有色工程设计有限公司
14、河南省郑州地质工程勘察院
15、河南国地土地测绘中心
16、河南省时代测绘技术有限公司
17、郑州首佳房地产测绘服务有限公司
18、河南世纪测绘工程有限公司
19、郑州泓晟龙腾计算机有限公司
20、郑州凌英空间信息技术有限公司
21、中铝矿业有限公司
22、河南贡院规划设计有限公司
23、荥阳市测绘队
24、市市政工程管理处
25、郑州豫华土地评估咨询有限公司测绘服务部
26、郑州铭源房地产评估咨询有限公司
27、郑州东宇地理信息技术有限公司
（三）丁级测绘单位24家
1、新密市青屏矿业技术服务有限公司
2、郑州鑫源经纪服务有限公司测绘队
3、新密市发展房地产交易服务中心
4、新郑市新房测绘队
5、新密市正新矿山工程技术有限公司
6、郑州高新建设监理咨询有限公司
7、中牟县正信房地产测绘队
8、新郑市规划编制服务中心
9、郑州市邙山区大河测量队
10、郑州远望测绘有限公司
11、郑州市上街区测绘队
12、郑州市方圆地产评估咨询事务所
13、登封市创艺规划勘测设计有限公司
14、荥阳市荥房测绘有限公司
15、巩义市经纬房地产测绘队
16、登封市百信房地产测绘有限公司
17、新密市兴华土地测绘有限公司
18、中牟县金土地勘测有限公司
19、登封市矿山技术研究服务中心
20、河南中裕联创工程技术服务有限公司
21、郑州市土地测绘服务部
22、河南博华工程咨询有限公司
23、郑州金地四维测绘科技有限公司
24、郑州方纬测绘技术有限公司
三、开封市
……以下省略
