沈阳市测绘管理办法(2013)
之一条 为了加强测绘管理，促进本市测绘事业顺利发展，保障测绘事业为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。
本办法所称测绘活动主要包括：大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、测绘航空摄影以及测绘成果提供、使用等。第三条 市规划和国土资源行政主管部门（以下统称测绘行政主管部门）负责全市测绘工作的统一监督管理。
县（市）人民 *** 负责测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
发展改革、建设、财政等部门，按照各自职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条 鼓励测绘科学技术研究，鼓励采用先进技术和先进设备，加强测绘基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第五条 市和区、县（市）人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。第六条 任何单位和个人应当对测绘活动提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
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测绘单位和个人不得拒绝和阻碍测绘行政执法人员依法进行监督检查。第七条 在本市从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。
根据测绘事业发展要求，市测绘行政主管部门可依法补充制定地方测绘技术规范，经上级主管部门批准后颁布实施。第八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当会同发展改革主管部门根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本级基础测绘规划和年度计划，报同级人民 *** 批准后组织实施，并分别报各自的上级主管部门备案。第九条 市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；
（二）城市基础地理信息系统的建立、更新和维护；
（三）基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和更新；
（四）建设和维护基础测绘设施；
（五）基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（六）地下管线的普查、整理测量；
（七）编制本行政区域地图（集、册）；
（八）上级测绘行政主管部门和本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第十条 基础测绘成果按照以下规定进行更新：
（一）平面坐标系统和高程控制网每3年为一个维护、监测周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形图更新周期不超过2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形图的更新周期不超过3年；
（四）市、县（市）行政区划图及其普通地图集更新周期不超过3年。
对经济建设、社会发展和城市规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。第十一条 市测绘行政主管部门负责组织对地下管线普查、整理测量等测绘工作，建立并维护城市地下管线数据库。
在对地下管线进行普查、整理测量时，市人民 *** 有关部门以及管线产权单位和管理、使用单位应当做好地下管线原始资料提供、实地调查、测绘成果核实等协助工作；市测绘行政主管部门应当与市人民 *** 有关部门、管线产权单位和管理、使用单位沟通和联系，做好服务和信息交换等工作。第十二条 从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质，并按照资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。
申办乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向市测绘行政主管部门提出申请，经市测绘行政主管部门同意后报省测绘行政主管部门审批。第十三条 依法实行测绘项目招标投标制度。测绘单项合同估算价超过50万元的测绘项目以及依法必须进行招标的测绘项目，以公开招标或者邀请招标方式发包。
依法不适宜实行招标投标的，由测绘行政主管部门确定的测绘单位实施。第十四条 下列测绘项目，发包单位应当委托测绘监理：
（一）财政资金投资的50万元以上的测绘项目；
（二）市级以上的重点工程中的测绘项目；
（三）水下、地下隐蔽性大，专业性强的50万元以上的测绘项目；
（四）投资金额在100万元以上的其他测绘项目。
测绘项目发包单位应当委托具有相应测绘监理专业资质等级的测绘单位进行监理。测绘监理单位对其监理的测绘项目成果质量承担责任。
具有测绘监理专业资质的测绘单位不得对本单位承包的测绘项目进行监理。
建筑沉降观测需要有资质吗？
沉降观测属于工程测量，目前工程测量的资质有两个，一个是测绘局颁发的测绘资质，另一个是建设厅颁发的勘察类工程测量资质。
首先从测绘局颁发的资质进行分析，《测绘资质分级标准》中规定了甲乙丙丁级从事变形观测的标准，如下图
甲级单位无限制
乙级单位要求，之一点：总建筑面积50万m2以下；国家重点建设工程不得承担。第二点：建筑范围1km2以下，单个建筑物10万m2以下。
丙级单位要求，之一点：总建筑面积30万m2以下；国家重点建设工程不得承担。第二点：30层以下的住宅、高度70m以下的非住宅性质的民用建筑。第三点：不得承担精密工程测量。建筑面积在2万m2以下且高度在50m以下的建筑。
丁级单位要求，之一点：总建筑面积20万m2以下；国家重点建设工程不得承担。第二点：7层以下的住宅、高度24m以下的非住宅性质的民用建筑。
所以资质中对各资质对沉降观测的要求特别细，主要从建筑面积、层数、高度做出了明确的规定。当然目前很多质检局在检查相关资料的时候，无法检查的如此细致，所以很多时候可以做一些工作，也是可以的。
建设厅颁发的勘察类工程测量资质主要参照《工程勘察资质分级标准》中工程测量的要求标准，其中甲乙丙级对沉降观测要求如下
分析如下：
甲级单位可以以下工程的变形与形变测量：地基基础设计等级为甲级的建筑变形，重要古建筑变形，大型市政桥梁变形，重要管线变形，场地滑坡变形。
乙级单位可以承接以下工程的变形与形变测量：地基基础设计等级为甲级的建筑变形，重要古建筑变形，大型市政桥梁变形，重要管线变形，场地滑坡变形。
丙级单位可以承接其他行业设计规模为小型的建设项目的工程测量。我们可以确定三级建筑场地、七层以下的住宅建筑、小型公共建筑及小型工业厂房可以认为是小型建设项目。
两种资质都可以承接沉降观测和变形监测的项目，但是都有相关的要求，目前一般勘察类工程测量的资质主要对建筑设计过程中规定的几级建筑做出了限制，国土局测绘资质主要针对面积、层数、高度做出了限制，所以在承接此类相关的项目时候，一定要合乎资质的要求。
扩展资料
沉降观测记录的内容为：工程名称、不同观测日期和不同工程状态下根据水准点测量得出的每个观测点高程与其逐步沉降量的记录。
沉降观测的仪器及 ***
沉降观测宜采用精密水准仪及铜水准尺进行，在缺乏上述仪器时，也可采用精密的工程水准仪（带有符合水准器）和刻度精确的水准尺进行。观察时应使用固定的测量工具，人员也宜固定。每次观察均需采用环形闭合 *** 或往返闭合 *** 当场进行检查。同一观察点的两次观测差不得大于1mm，水准测量应采用闭合法进行。
采用二等水准测量应符合
（mm）的要求；
采用三等水准测量应符合
（mm）的要求。（n为水准测量过程中水准仪安设的次数）
沉降观测的次数和时间
沉降观测的次数和时间，应按设计要求，一般之一次观测应在观测点安设稳固后及时进行。民用建筑每加高一层应观测一次，工业建筑应在不同荷载阶段分别进行观测；施工单位在施工期内进行的沉降观测，不得少于4次。
建筑物和构筑物全部竣工后的观测次数，之一年4次，第二年2次，第三年后每年1次，至下沉稳定（由沉降与时间的关系曲线判定）为止。
观测期限一般为：砂土地基2年，粘性土地基5年，软土地基10年。当建筑物和构筑物突然发生大量沉降、不均匀沉降或严重的裂缝时，应立即进行逐日或几天1次的连续观测，同时应对裂缝进行观测。
建筑物的裂缝观测，应在裂缝上设置可靠的观测标志（如石膏条等），观测后应绘制详图，画出裂缝的位置、形状和尺寸，并注明日期和编号。必要时应对裂缝照相。裂缝宽度可用刻度放大镜观测。
工程状态
对一般民用建筑以某层楼面（或标高）为状态标志；对工业建筑以不同荷载阶段为状态标志。
每次沉降观测，应检查每一次观测用相邻观测点间的沉降量及累计沉降量。如果沉降过大或沉降不均匀，应及时采取措施。
其他
观测点编号一栏内各测点的编号应与沉降观测示意图中的编号一致。
参考资料来源：百度百科-沉降观测
如何办理沉降观测资质？
在专门的评估公司。按道理其实不需要资质的。只要提交咱们的仪器鉴定书，沉降观测的审批报告。根据要求的等级配置适当的人员和设备。
建筑物高层沉降观测对测绘资质有什么要求？
不用资质。建筑公司都可以做啊。这需要测量员就好。当然要委托其他公司观测。城市规划测量单位资质证书，丙级就可以。
