沈阳市测绘管理办法(2013)
之一条 为了加强测绘管理，促进本市测绘事业顺利发展，保障测绘事业为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。
本办法所称测绘活动主要包括：大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、测绘航空摄影以及测绘成果提供、使用等。第三条 市规划和国土资源行政主管部门（以下统称测绘行政主管部门）负责全市测绘工作的统一监督管理。
县（市）人民 *** 负责测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
发展改革、建设、财政等部门，按照各自职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条 鼓励测绘科学技术研究，鼓励采用先进技术和先进设备，加强测绘基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第五条 市和区、县（市）人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。第六条 任何单位和个人应当对测绘活动提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
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测绘单位和个人不得拒绝和阻碍测绘行政执法人员依法进行监督检查。第七条 在本市从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。
根据测绘事业发展要求，市测绘行政主管部门可依法补充制定地方测绘技术规范，经上级主管部门批准后颁布实施。第八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当会同发展改革主管部门根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本级基础测绘规划和年度计划，报同级人民 *** 批准后组织实施，并分别报各自的上级主管部门备案。第九条 市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；
（二）城市基础地理信息系统的建立、更新和维护；
（三）基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和更新；
（四）建设和维护基础测绘设施；
（五）基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（六）地下管线的普查、整理测量；
（七）编制本行政区域地图（集、册）；
（八）上级测绘行政主管部门和本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第十条 基础测绘成果按照以下规定进行更新：
（一）平面坐标系统和高程控制网每3年为一个维护、监测周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形图更新周期不超过2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形图的更新周期不超过3年；
（四）市、县（市）行政区划图及其普通地图集更新周期不超过3年。
对经济建设、社会发展和城市规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。第十一条 市测绘行政主管部门负责组织对地下管线普查、整理测量等测绘工作，建立并维护城市地下管线数据库。
在对地下管线进行普查、整理测量时，市人民 *** 有关部门以及管线产权单位和管理、使用单位应当做好地下管线原始资料提供、实地调查、测绘成果核实等协助工作；市测绘行政主管部门应当与市人民 *** 有关部门、管线产权单位和管理、使用单位沟通和联系，做好服务和信息交换等工作。第十二条 从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质，并按照资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。
申办乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向市测绘行政主管部门提出申请，经市测绘行政主管部门同意后报省测绘行政主管部门审批。第十三条 依法实行测绘项目招标投标制度。测绘单项合同估算价超过50万元的测绘项目以及依法必须进行招标的测绘项目，以公开招标或者邀请招标方式发包。
依法不适宜实行招标投标的，由测绘行政主管部门确定的测绘单位实施。第十四条 下列测绘项目，发包单位应当委托测绘监理：
（一）财政资金投资的50万元以上的测绘项目；
（二）市级以上的重点工程中的测绘项目；
（三）水下、地下隐蔽性大，专业性强的50万元以上的测绘项目；
（四）投资金额在100万元以上的其他测绘项目。
测绘项目发包单位应当委托具有相应测绘监理专业资质等级的测绘单位进行监理。测绘监理单位对其监理的测绘项目成果质量承担责任。
具有测绘监理专业资质的测绘单位不得对本单位承包的测绘项目进行监理。
如何申请甲级测绘资质和增加甲级专业范围
办理甲级测绘资质需要在企业人员、企业资产、办公场所等方面满足资质标准辽宁省沈阳市测绘资质升级网站：
一、申请甲级测绘资质需要辽宁省沈阳市测绘资质升级网站的企业人员有辽宁省沈阳市测绘资质升级网站：
(1)高级专业技术人员辽宁省沈阳市测绘资质升级网站：取得测绘及相关专业高级专业技术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。
(2)中级专业技术人员：取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上;获得测绘地理信息行业 *** 职业资格(但不得超过2人)。
(3)初级专业技术人员：取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格;测绘及相关专业大学本科毕业;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上;测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。
(4)注册测绘师辽宁省沈阳市测绘资质升级网站，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。
二、申请甲级测绘资质办公场所不少于六百平方米。
三、测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度;设立保密工作机构，配备保密管理人员;确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书;测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。
四、申请甲级测绘资质需要满足工程业绩。
近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请甲级测绘资质的条件比较高，一般企业都是通过资质升级获得甲级资质的，而且不能越级申请资质升级。
五、新增甲级专业范围需要具备相应乙级专业范围。
测绘资质升级标准
《测绘资质分级标准》划分为通用标准、专业标准两部分。
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
《测绘资质分级标准》中各专业范围划分为若干专业子项。
凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相应的专业标准要求。
《测绘资质分级标准》中的作业限额是指承担测绘项目的更高 *** 。
《测绘资质分级标准》中的定量考核标准是指更低 *** 。
省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情况，适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器设备数量要求。调整后的地方标准，不得高于《测绘资质分级标准》的高一等级考核条件，也不得低于《测绘资质分级标准》的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
法律依据：《中华人民共和国标准化法》 第二条 本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
