工作要点明确
2022年重点做好《矿产资源法》《耕地保护法》和《密云水库保护条例》的送审工作。配合立法机关推进国土空间规划、黑土地保护、黄河保护、自然保护地、南极活动与环境保护等立法工作
日前《自然资源法治建设2022年工作要点》印发，就深入贯彻落实中央全面依法治国委员会2022年重点工作部署和全国自然资源工作会议要求，推进自然资源法治建设各项工作取得新进展，作出具体安排。
一是认真学习贯彻 *** 新时代中国特色社会主义思想和 *** 法治思想。切实提高政治站位，深刻领会“两个确立”的决定性意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把党总揽全局、协调各方的领导核心地位落到实处。强化党政主要负责人履行推进自然资源法治建设之一责任人职责。要将 *** 法治思想作为自然资源法治建设的根本遵循和行动指南，认真组织学习《 *** 法治思想学习纲要》，举办全国自然资源法治建设专题培训班，推动法治工作机构全战线、全覆盖轮训培训，将学习贯彻 *** 法治思想内化于心，外化于行。
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二是全力推进自然资源法治建设。从立法、执法、审批、监管等方面，统筹部署全系统自然资源法治建设的重点任务，确保自然资源管理始终在法治轨道上运行。规范权力运行，将依法行政的“软要求”变为“硬约束”，健全完善自然资源法治建设考核评价体系，做好规范性文件合法性审核和重大执法决定法制审核。以新《行政处罚法》规范自然资源执法，依法规范行政处罚的设定和实施，强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。加强基层法治能力建设，打通自然资源法治建设“最后一公里”，不断夯实市县自然资源主管部门和乡镇人民 *** 的法治能力建设。
三是加强自然资源领域重点立法。2022年重点做好《矿产资源法》《耕地保护法》和《密云水库保护条例》的送审工作。配合立法机关推进国土空间规划、黑土地保护、黄河保护、自然保护地、南极活动与环境保护等立法工作。要抓住立法质量这个关键，统筹立改废释纂，增强自然资源立法的系统性、整体性、协同性。
四是持续深化自然资源“放管服”改革。做好自然资源管理行政许可事项清单管理工作，逐项制定行政许可事项实施规范，规范制定办事指南，适时向社会公布。加强对营商环境创新试点工作的指导，及时调整完善不适应创新试点改革要求的规范性文件，注重提炼试点经验，适时上升为规章制度。统筹推进法律法规“立改废释”和规章规范性文件清理工作，及时梳理总结与当前要求不相适应的法律规定，让自然资源领域法律法规更具生命力。及时对规章和规范性文件进行清理，避免与法律法规冲突和矛盾。
五是高效化解自然资源领域行政争议。坚持实质性化解矛盾纠纷，充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，推动落实行政败诉案件报告制度，支持配合人民检察院开展自然资源领域行政公益诉讼。在审定重大疑难案件、明确案件审理标准、推进业务源头规范、实质性化解矛盾纠纷等方面持续深化行政复议委员会重要作用。规范行政复议工作机制，全面推行部行政复议决定书公开，主动接受社会监督。规范行政复议程序，建立领导干部干预复议案件办理、插手具体案件处理记录制度，依法廉洁办案。
六是着力提升普法实效。贯彻落实自然资源系统“八五”普法规划，编制自然资源系统应知应会法律法规清单，积极组织申报全国法治宣传教育基地，加快自然资源智慧法治平台建设。落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化政策法规解读和“以案释法”，适时发布行政执法和行政复议典型案例。
七是大力加强法治基础建设。开展自然资源法治基础研究，探索与有关高校或研究机构就自然资源法研究进行合作共建，开展自然资源立法研究、法治建设评估和应用研究等，提升自然资源法治理论水平。持续深化自然资源基层法治联系点工作，为自然资源重大立法、重大制度创新提供智力支持。
