「中部崛起势正劲·江西篇」景德镇：全力推进通用航空产业发展
景德镇是我国最主要的直升机研发和总装生产基地，相继被评为“国家新型工业化直升机产业示范基地”“国家高新技术产业化基地”“国家创新型产业集群试点”“国家战略性新兴产业区域集聚发展试点”“江西省首批军民融合示范基地”“江西省战略性新兴产业集聚区”。
景德镇市委军民融合办公室提供数据显示，景德镇航空产业总产值2017年、2018年、2019年、2020年（预计数）、2025年（预计数）分别为200亿元、220亿元、253亿元、260亿元、300亿元。通用航空产业总产值2017年、2018年、2019年、2020年（预计数）、2025年（预计数）分别为7亿元、9亿元、12亿元、15亿元、22亿元。
通用航空产业发展基础“实”
景德镇被誉为“中国直升机的摇篮”。景德镇航空产业始于1969年国家国防战略布局，50年的发展，经历了测绘仿制、参考样机设计、改进改型自主研发等主要历程，诞生了亚洲更大吨位的直升机直-8、我国首个军民通用型直升机直-11、之一架大型民用运输直升机AC313、之一个通过AEG审查的轻型通用直升机AC311等中国直升机史上的多个“之一”，直升机产销量连续三年实现增长，占国产直升机份额60%以上，2019年，全市航空产业总产值253亿元，奠定了景德镇直升机研发制造在全国的先进水平和重要地位。
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
通用航空产业研发制造“强”
景德镇航空产业有两张靓丽的名片，一个是602所，是国内唯一的直升机整机研发机构；另一个是昌飞公司，已成为全国更大的直升机生产企业，拥有多系列、多型号直升机整机智能制造生产基地。正是国家级的厂所高度融合，铸就了景德镇航空产业的坚实基础和独特优势。同时，景德镇高新区与昌飞公司整合资源优势，合作共建航空零部件产业园，已落户企业22家，项目涵盖航空座椅、内饰件、航电设备等领域。
通用航空产业平台起点“高”
景德镇市现有2个国家级国际 科技 合作基地，1个国家级企业技术中心，2个省级 科技 协同创新体，2个海智工作站，1个产业创新联盟，1个院士工作站，1个博士工作站，1个省级工程研究中心，昌飞公司理化检测中心、生产力促进中心等多个军民融合 科技 服务机构，以及602所直升机低速风洞、电磁兼容实验室、噪声试验室、强度试验室等重点实验室，其中昌飞公司、602所分别被国家 科技 部列为“国防 科技 合作基地”。
通用航空产业配套保障“全”
景德镇市依托昌飞、602所等骨干科研生产单位，全力推进航空产业发展，已有整机制造企业3家（昌飞、江直、德利）,零部件配套企业50余家，具备多用途、多系列、多型号直升机和航空零部件研发、生产及配套较完整的产业链，能够为通航产业提供直升机研制、试飞、维修、运营等“一站式”服务。
据了解，2017年至今示范建设去的了以下主要成效。机场建设指标：2017年至今景德镇范围内共有3个可承担通航业务的机场，2020年将增加浮梁通用机场；2017年景德镇市内起降点有6个，2018增至8个，2019年增至10个。2019年昌飞公司在景德镇及周边地区布局起降点高达103个，预计2025年将完成布局213个起降点。运营规模指标：2017年全市2家通航运营企业拥有航空器8架，2018年11架，2019年12架，机队总量保持稳定增长，预计2025年达到22架。飞行作业2017年710小时，2019年1300小时，每年以年均两位数的增长率快速增长。制造规模指标：2017年直升机及工业级无人机突破200架，AC313、AC311、AC311A、小青龙无人机、JH-2直升机、JH-5无人机、天眼无人机等已实现量产，年均交付量增速20%,2019年直升机及工业级无人机产量达到260架。其他数据指标：截至2019年，建设研发中心7个，通用航空领域企业50家，行业从业人员1332人，取得航空类专利105个。
目前，已经建成了吕蒙军民两用机场、高新通用机场、飞行员培训基地等基础设施，拥有和利通航景德镇公司、江西赣翔2家通航运营企业，已开展应急救援、空中游览、飞行员培训等一系列通航运营业务。
一是应急救援服务。建立了赣东北首个国家级航空应急救援基地，成为全省首个 *** 采购直升机的城市，依托昌飞公司装备、设施、技术、人才等通航保障，开展了警用执法、应急救援、高速巡查等通航作业。2019年4月，我市南山发生森林火灾，蔓延到枫树山林场，过火面积20公顷。我市出动两架AC313直升机、一架AC311直升机执行空中森林灭火作业，洒水50多吨，与景德镇280余名地面扑火人员协同作战，快速有效控制火情蔓延，受到了 社会 各界的一致好评。
二是通航短途运输和空中游览。开通景德镇至南昌“通航快线”，将两地行程从3小时缩短至30分钟。昌飞公司率先使用航空 旅游 装备“AC311直升机”在婺源、井冈山、明月山、龙虎山、大觉山、仙盖山等景区开展“航空+ 旅游 ”试点，为拓展通航新兴业务运行、促进 旅游 资源开发、建立立体 旅游 交通 *** 方面发挥了推广和示范作用。
三是飞行员培训。昌飞公司并购和利通航，在景德镇成立分公司，将首个国产民用直升机飞行培训基地落户景德镇，已开展飞行员培训300余小时；江西赣翔取得直升机飞行员私商照培训资质、成为省内之一家直升机飞行员私商照培训企业，并已开展8期无人机飞手培训班，培训飞手60余名。
四是通航飞行服务。中国工程院院士陈志杰联合昌飞公司建立了全国首个低空空域管理暨通航飞行服务院士工作站，全力推动建设江西“天网”“地网”，为建立低空管制和航空救援体系打造江西模式，争创国家标准。
五是通用航空文化建设。建成了全省首个直升机 科技 馆，日更高客流量突破5万。目前正在建设航空主题特色的景德镇市 科技 馆，将全力打造成 科技 展示中心、青少年科普教育基地、爱国主义教育基地、科普 旅游 服务窗口、公众休闲 娱乐 场所等为一体的 科技 馆。
据了解，已完成通用航空产业发展规划和空域规划、航空小镇概念性规划、控制性详细规划和城市设计，规划面积约12平方公里，形成了“一江两岸、一镇五区”的功能布局。已累计投入30亿元，完成征地约2000亩，征收房屋近10万平方米，启动30余项基础设施项目建设，其中：航空大桥已建成通车；10平方公里的路网已基本形成；污水管网升级改造全面完成；20万平米航空产业标准厂房大部分主体封顶。景德镇目前正在实施的通航及配套重点项目32个，总投资139亿元，累计完成投资约56.99亿元，主要分为研发创新平台、整机制造、零部件配套、通航文化 旅游 及配套基础设施等领域。其中：昌飞公司直升机总装园一期项目已全部建成，铆装、机加、动部件、复材、整机、喷漆等厂房和交付中心、综合库房、物流配送中心和直升机维修中心等全部投入使用，并新增主要工艺设备240余台。二期项目航空工程中心、专家楼主体已开工建设；AC313、AC311、AC311A整机生产线已投产，AC310、S300正在办理适航取证手续。江直公司成功与乌克兰DB公司签署了合作组装生产AK1-3型直升机协议；小青龙无人机、JH-2直升机、JH-5无人机、天眼无人机等四款机型共形成年产300架产能。德利公司年产150架KA-2HT型双座双发轻型直升机项目总装厂房、复合材料厂房已竣工，新建两栋数控加工中心厂房钢结构正在吊装。航空零部件园已落户企业22家，18家企业厂房主体已完工，7家企业已投产。
2017年10月，成立景德镇市招才引智局、景漂景归人才服务局，把航空人才发展提到重要战略高度，大力引才、留才、育才，主动做好人才服务工作。2017年12月，印发《景德镇市航空产业发展推进工作联席会议制度》，集全市之力推进航空产业发展。2019年3月，出台《景德镇市“3+1+X”产业人才发展实施办法》《景德镇市强化航空产业人才队伍建设若干措施》等招才引智政策，促进航空人才集聚。2019年4月，出台《关于印发景德镇市通用航空公共服务飞行实施方案的通知》文件，明确了景德镇通航飞行服务对接运行机制、通航飞行服务机型及适用范围，服务费用结算等细节，以每年不低于600万元的额度，分别与昌飞公司、江直公司签订了 *** 飞行服务采购协议。
景德镇市紧紧围绕实现千亿“航空梦”的发展目标，抢抓国家航空产业战略布局的 历史 机遇，按照“江西航空产业大起来、航空研发强起来、江西飞机飞起来、航空之城兴起来、航空市场旺起来”的要求，顺应国内外通航产业发展趋势，突出景德镇优势和特色，通过提升通用航空飞机及其配套产业制造能力水平，加大通航产业基础设施规划和建设力度，打造以景德镇为中心辐射周边的应急救援体系，培育和促进通航运营市场兴旺，以军民融合发展和国际交流合作为抓手，实现通航产业的融合发展，以政策支持和资金保障营造通航产业发展良好环境，推动通用航空综合示范区 健康 和可持续发展，真正做大做强景德镇通用航空产业。（王健摄影）
之一次申请测绘资质，是必须从丁级申请，还是可以直接从丙级或乙级申请
测绘资质分为四个等级，分为甲乙丙丁，甲级更高，丙级更低。测绘资质首次申请认定，更高可以从乙级开始（只设置甲级的除外），可以跳过丙丁级。
测绘资质升级，就必须一级一级升，不能从“跳级”。
江西省测绘管理条例(2005修订)
之一章 总则之一条 为加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动，包括军事测绘单位从事民用测绘活动，应当遵守本条例。
从事测绘活动涉及军事设施的，应当遵守军事设施保护方面的法律、法规。第三条 测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。各级人民 *** 应当加强对测绘工作的领导。第四条 省人民 *** 负责管理测绘工作的行政部门（以下简称省测绘行政主管部门）负责全省测绘工作的统一监督管理。
设区的市和县级人民 *** 负责管理测绘工作的行政部门（以下简称市、县测绘行政主管部门）负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条 在本省行政区域内从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。第六条 外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，按照国家有关规定进行管理。第二章 基础测绘第七条 基础测绘是公益性事业，按照国家规定实行分级管理制度。第八条 县级以上人民 *** 测绘行政主管部门会同本级人民 *** 发展和改革主管部门及其他有关部门，根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民 *** 批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第九条 县级以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
县级以上人民 *** 发展和改革主管部门会同本级人民 *** 测绘行政主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。第十条 省测绘行政主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施：
（一）全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与更新；
（二）全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制与更新；
（三）省级基础地理信息系统的建立与更新；
（四）进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（五）编制本省综合地图集；
（六）省级基础测绘设施建设；
（七）其他应当由省测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目。第十一条 市、县测绘行政主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施：
（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与更新；
（二）本行政区域内1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制与更新；
（三）本行政区域基础地理信息系统的建立与更新；
（四）本行政区域基础测绘设施建设；
（五）其他应当由市、县测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目。第十二条 基础测绘成果实行定期更新制度。省级基础测绘成果的更新周期不超过10年；设区的市、县级基础测绘成果的更新周期不超过5年。
国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。第三章 界线测绘和其他测绘第十三条 行政区域界线的测绘，按照国务院的有关规定执行。第十四条 省测绘行政主管部门会同省人民 *** 国土资源行政主管部门编制全省地籍测绘规划。
市、县测绘行政管理职能归口于国土资源行政主管部门的，由市、县人民 *** 国土资源行政主管部门负责编制本行政区域的地籍测绘规划；市、县测绘行政管理职能不归口于国土资源行政主管部门的，由市、县测绘行政主管部门会同本级人民 *** 国土资源行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。
县级以上人民 *** 测绘行政主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。第十五条 有关部门核发的土地权属证书、房屋权属证书，应当附具有相应资质的测绘单位测制的土地权属界址线图或者房屋平面图。
土地和房屋的权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行变更测绘。第十六条 城市建设、水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，以及房产测绘和地籍测绘活动，应当按照国家有关的测量技术规范进行。
