江苏省测绘市场管理规定
之一章 总 则之一条 为了加强测绘市场统一监管，规范测绘市场秩序，维护测绘市场主体合法权益，发展地理信息产业，推进测绘事业科学发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《江苏省测绘条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内从事测绘（含地理信息应用开发、测绘监理）市场活动和监督管理，应当遵守本规定。
本规定所称测绘市场活动，是指从事测绘项目的委托、承揽以及提供相关服务的经营行为。
本规定所称地理信息应用开发，是指在测绘活动中利用计算机、 *** 和空间定位等技术对各种地理信息及其数据进行加工处理，向公众传播或者提供相关服务的行为。第三条 从事测绘市场活动，应当遵循诚实守信、平等互利、公平竞争、协商自愿的原则，不得分割、封锁、垄断测绘市场。第四条 县级以上地方人民 *** 管理测绘工作的部门（以下简称测绘行政主管部门）负责本行政区域内测绘市场的统一监督管理。
县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘市场工作。第五条 任何单位和个人有权向测绘行政主管部门投诉或者举报测绘市场活动中的违法行为。
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测绘行政主管部门应当会同 *** 有关部门及时对测绘市场活动的投诉或者举报进行调查、核实和查处。第二章 市场主体第六条 从事测绘活动的单位（以下简称测绘单位），应当依法取得相应的测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。第七条 从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。未取得测绘执业资格证书的，应当通过测绘职业技能鉴定。
禁止出借、 *** 、出卖测绘以及相关专业技术人员执业资格材料。第八条 测绘单位在注册地外设立分支机构应当依法办理营业和税务登记手续，持分支机构营业执照和测绘单位测绘资质证书到所在地测绘行政主管部门进行备案。
分支机构应当在测绘单位的测绘资质等级许可范围内从事测绘活动，并具有与承揽测绘项目相当的专业技术人员、测绘仪器设备条件。第九条 测绘单位承揽本省行政区域内的测绘项目，应当按照本规定到测绘项目所在地测绘行政主管部门进行备案。使用测量标志的，应当缴纳测绘基础设施费后方可实施测绘。第十条 外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动的，依照《中华人民共和国测绘法》等法律、法规的规定执行。第三章 项目承发包第十一条 依法实行测绘项目招标投标制度。下列测绘项目，应当以公开招标或者邀请招标方式发包：
（一）投资超过五十万元的基础测绘项目；
（二）使用国有资金超过五十万元的其他测绘项目；
（三）使用国有资金的建设工程中用于测绘的投资超过五十万元的测绘项目；
（四）法律、法规规定的其他应当招标的测绘项目。
经测绘项目所在地的测绘行政主管部门批准，下列测绘项目可以不实行招标：
（一）经国家安全部门或者保密部门认定，涉及国家安全和国家秘密的测绘项目；
（二）抢险救灾的测绘项目；
（三）处置突发事件急需的测绘项目；
（四）法律、法规规定的其他不适宜招标的测绘项目。
发包单位不得将依法应当进行招标的测绘项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第十二条 招标单位应当按照与测绘项目规模和技术要求相当的测绘资质等级条件，设定投标单位的更低测绘资质等级。第十三条 依法应当招标的测绘项目，招标单位应当在招标文件发出之日起五个工作日内，将测绘项目招标时间、地点、方式、招标文件等报所在地的测绘行政主管部门备案。第十四条 招标项目评标由招标单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成人数为五人以上单数，其中测绘专家不得少于百分之五十，评标委员会中的测绘专家应当从省测绘行政主管部门设立的评标专家库中随机抽取确定。
测绘专家应当具备以下条件：
（一）从事测绘工作满八年并具有高级专业技术职称或者同等专业水平；
（二）熟悉有关招标投标的法律、法规；
（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，遵守职业道德。第十五条 测绘项目招标一般采用综合评估法。更大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标单位，应当推荐为中标候选单位。
综合评估法的指标应当包含下列主要内容：
（一）投标单位的测绘资质等级条件；
（二）投标单位完成的测绘项目业绩；
（三）测绘项目技术设计方案；
（四）测绘项目质量保证措施；
（五）投标单位的市场信用情况；
（六）投标单位的测绘项目报价；
（七）投标单位的服务承诺；
（八）其他应当依法纳入评估的指标。
江苏省测绘地理信息服务合同范本
定作人(甲方)：____________
承揽人(乙方)：____________
承揽人测绘资质等级以及相应业务范围：___________
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》、《江苏省测绘条例》、《江苏省测绘市场管理规定》等有关法律法规规章，经双方协商一致签订本合同。
之一条 测绘地理信息项目范围(包括地点、面积、地理位置等)
第二条 测绘地理信息服务内容(包括测绘地理信息项目和工作量等)
第三条 执行技术标准
第四条 测绘基准和主要技术指标
第五条 测绘地理信息服务费
1、取费依据：国家、省颁布的测绘地理信息服务价格标准。
2、取费项目及预算服务总价款：______________。
3、项目完工后，根据实际测绘地理信息服务工作量核计实际服务价款总额。
第六条 甲方的义务
1、自合同签订之日起____日内向乙方提供有关资料。
2、自接到乙方编制的技术设计书之日起____日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。
3、应当保证乙方的测绘地理信息队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员提供必要的工作条件。
4、甲方保证服务款按时足额到位，以保证项目的顺利进行。
5、在合同履行期间和履行完后，承担获取或知悉的涉密地理信息的保密责任，并与乙方签订保密协议。
第七条 乙方的义务
1、自收到甲方的有关材料之日起____日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求，完成技术设计书的编制，并交甲方审定。
2、自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起____日内组织测绘地理信息队伍进场作业。
3、乙方应当根据技术设计书要求确保测绘地理信息项目如期完成。
4、允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属于乙方所有的测绘地理信息成果。
5、乙方应当在合同签订之日起__个工作日内，将本单位测绘资质证书、项目技术设计书、合同文本的复印件报项目所在地测绘地理信息行政主管部门备案，并按规定交纳测绘基础设施费。
6、按照国家有关规定，地理信息系统项目提交相应文档以及完整软件源代码，保证提供给甲方的成果未侵犯第三方著作权、商标权、专利权等知识产权。负责为甲方提供项目所涉及的软件设备使用、管理及维护等方面的培训。
第八条 测绘地理信息项目分包
乙方将测绘地理信息项目分包的，应当经甲方允许，且是非主体、非关键性工程，分包量不超过测绘地理信息项目总承包量的百分之四十，分包价格不低于分包部分的测绘地理信息生产成本。
第九条 测绘地理信息项目完成工期
全部成果应于____年____月____日前交甲方验收。
第十条
乙方应当于项目完工之日起____日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起____日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘地理信息项目进行验收，并出具测绘地理信息成果验收报告书;__日内不组织验收的，视为通过验收。
对乙方所提交的测绘地理信息成果的质量有争议的，由乙方向项目所在地的省级测绘产品质量监督检验部门申请检验，检验结果为合格的，检验费用由甲方负担，检验期视为顺延工期;检验结果为不合格的，检验费用由乙方负担，检验期不视为顺延工期。
第十一条 对乙方测绘地理信息成果的所有权、使用权和著作权归属的约定
第十二条 测绘地理信息服务费支付日期和方式
1、自合同签订之日起____日内甲方向乙方支付定金人民币____元，并预付项目预算服务总价款的____%，人民币_____元。
第十三条 测绘地理信息成果交付
乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘地理信息成果。
第十四条 甲方违约责任
1、合同签订后，乙方未进入现场工作前，由于甲方项目停止而终止合同的，甲方无权请求返还定金，并按乙方未进入现场工作前完成的实际工作量支付服务价款。双方没有约定定金的，甲方应按完成的实际工作量支付服务价款，并赔偿乙方因合同解除所遭受的其他损失。
2、乙方进入现场后，甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停工时，甲方应支付给乙方停窝工费，停窝工费按合同约定的平均工日产值(____元/日)计算，同时工期顺延。
3、甲方未按要求支付乙方服务费时，按照逾期时间分别处理：
(1)逾期在____日内，甲方应以逾期天数，按日向乙方支付逾期应付款万分之___的违约金，合同继续履行;
(2)逾期超过____日后，乙方有权解除合同，甲方按合同约定的预算服务总价款的____%向乙方支付违约金。乙方愿意继续履行合同的，甲方应以逾期天数，按日向乙方支付逾期应付款万分之____的违约金。
4、对于乙方提供的图纸和技术资料以及属于乙方的测绘地理信息成果，甲方有义务保密，不得向第三方提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同服务总价款的____%支付违约金。
第十五条 乙方违约责任
1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方双倍返还定金。双方没有约定定金的，乙方向甲方赔偿已付服务价款的____%，人民币____元，并归还甲方预付的全部服务款。
2、在甲方提供了必要的工作、生活条件，并且保证了服务款按时到位，乙方未能按合同规定的日期提交测绘地理信息成果时，按照逾期时间分别处理：
(1)逾期在____日内，乙方应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约定的预算服务总价款的万分之___计算，合同继续履行;
(2)逾期超过____日后，甲方有权解除合同，乙方按合同约定的预算服务总价款的____%向甲方支付违约金。甲方愿意继续履行合同的，乙方应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约定的预算服务总价款的万分之___计算。
因下列原因或者甲方提供的资料不准确等客观原因造成的项目拖期，乙方不承担赔偿责任。
(1)________________。
(2)________________。
(3)________________。
乙方逾期提交测绘地理信息成果，在逾期期间遭遇上述客观原因，不免除其赔偿责任。
3、乙方提交的测绘地理信息成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重测或者采取补救措施，以达到质量要求。因测绘地理信息成果质量不符合合同要求(而又非甲方提供的图纸资料原因所致)造成后果时，乙方应对因此造成的损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任(由于甲方提供的图纸资料原因产生的责任由甲方自己负责)。
4、对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘地理信息成果，乙方有保密义务，不得以任何形式向第三
测绘技术合同范本通用版
合同编号：_________
甲方(定作人)：________
法定住址：_________
法定代表人：_______
职务：_____________
委托 *** 人：_______
身份证号码：_______
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：___________
电话：_____________
传真：_____________
帐号：_____________
电子信箱：_________
乙方(承揽人)：___
法定住址：_________
法定代表人：_______
职务：_____________
委托 *** 人：_______
身份证号码：_______
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：___________
电话：_____________
传真：_____________
帐号：_____________
电子信箱：_________
乙方测绘资质等级：_____________
乙方测绘资质证书号码：_________
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。
之一条 测绘目的：_________。
第二条 测绘范围
1.测区地点：_________
2.面积：_________
3.测区地理位置：_________
第三条 测绘内容
1.测绘项目：_________
2.工作量：_________
第四条 执行技术标准
测绘技术标准按照国家和_________有关技术规范执行。
序 号标准名称 标准代号标准等级
其他技术标准：_________。
第五条 测绘工程费
1.取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。
2.取费项目及预算工程总价款：
序号项目名称工作量单价(元)合计(元)
工程总价款：
3.工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款。
4._________。
第六条 结算方式
1.自合同签订之日起_________日内甲方向乙方支付定金人民币_______元。并预付工程预算总价款的_____%，人民币_____元。
2.当乙方完成预算工程总量的_________%时，甲方向乙方支付预算工程价款的_________%，人民币_________元。
3.当乙方完成预算工程总量的_________%时，甲方向乙方支付预算工程价款的_________%，人民币_________元。
4.乙方自工程完工之日起_________日内，根据实际工作量编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，做为工程价款结算依据。自测绘成果验收合格之日起_________日内，甲方应根据工程结算结果向乙方全部结清工程价款。
5._________。
第七条 资料提供
1.自合同签订之日起_________日内，甲方应向乙方提交以下资料，并保证提供给乙方的全部资料及文件均为真实、合法、有效、完整、准确，并承担由该等文件而引起的全部责任。
(1)该项目 *** 设计图纸、电子图;
(2)符合相关文件规定的共用面积分摊说明及配套的分摊彩图;
(3)公安部门批准的项目坐落及房间号码编排表;
(4)建设工程规划许可证及附件;
(5)人防部门批准或备案的人防建设方案;
(6)测绘工作中需要的其他相关说明、文件。
2.乙方自收到甲方的有关材料之日起_________日内，审查甲方提供的资料是否符合测算要求。根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制，并交甲方审定。
第八条 审定
甲方自接到乙方编制的技术设计书之日起_________日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。
第九条 进场
乙方自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起_________日内组织测绘队伍进场作业。
第十条 条件提供
甲方应保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，对乙方进场人员的工作提供现场升降工具以及生活等必要的条件。
第十一条 进度确保
乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。甲方应保证工程款按时到位，从而使工程顺利能够进行。
第十二条 测绘成果的使用
甲方允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。同时乙方也允许甲方内部使用为执行本合同所提供的属于乙方的所有测绘成果。
第十三条 转包
未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。
第十四条 测绘项目完成工期
序号测绘项目完成时间 备注
全部测绘成果应于_________年_________月_________日前交甲方验收。
第十五条 验收与争议
乙方应当于工程完工之日起_________日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起_________日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘工程完成验收，并出据测绘成果验收报告书。
对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。其费用由败诉方承担。
第十六条 权利约定
对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的具体约定如下：_________。
第十七条 成果交付
自测绘工程费全部结清之日起_________日内，乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果。
序号成果名称规格数量备注
乙方向甲方交付约定的测绘成果_________份。甲方如需增加测绘成果份数，需另行向乙方支付每份工本费_________元。
第十八条 甲方违约责任
1.合同签订后，由于甲方工程停止而终止合同的，乙方未进入现场工作前，甲方无权请求返还定金。双方没有约定定金的，向乙方偿付预算工程费的30%，人民币_________元;乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际工作量支付工程价款，并按预算工程费的_________%(_________元)向乙方偿付违约金。
2.乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停
