长沙市人民 *** 关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
（第99号）
《关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定》已经2005年12月1日市第12届人民 *** 第57次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：谭仲池
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二〇〇五年十二月二十三日
长沙市人民 *** 关于公布取消、新增和调整的部分市级行政许可实施项目目录的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政许可项目目录管理要求，市人民 *** 定期对市级行政许可实施项目目录（以下简称《目录》）进行调整。随着新的法律、法规出台和省人民 *** 规章设定的临时行政许可期限（2004年7月1日至2005年7月1日）届满，省人民 *** 取消、新增和调整了部分行政许可实施项目。市人民 *** 决定，根据法律、法规、国务院决定以及省 *** 规章设定的行政许可项目的调整，我市市级行政许可实施项目取消22项，新增2项，调整行政许可项目名称或实施主体20项；对取消的行政许可实施项目，在《目录》中予以删除；对新增的行政许可实施项目，在《目录》中予以增加；对调整的行政许可实施项目，在《目录》中予以修改。取消、新增、调整后，本市市级行政许可实施项目为357项。现将取消、新增、调整的市级行政许可实施项目目录予以公布。
附件1：
长沙市人民 *** 决定取消的市级行政许可实施项目目录（22项）
序号行政许可项目名称 实施机关 备注1
承装（修、试）电力设施
审核市经委
市 *** 第95号令第5项
2
电工进网作业许可
市经委
市 *** 第95号令第6项
3
村镇建设项目（城市规划
区外）选址审批
市建委
市 *** 第95号令第15项
，由县（市）人民 *** 建
设行政主管部门实施4
印刷业特种行业许可证核
发市公安局
市 *** 第95号令第36项
5
国、省、县道和城市道路
设置广告牌等许可市公安局交
警支队市 *** 第95号令第54项
6
在道路和道路两侧进行有
碍通行安全等活动许可市公安局交
警支队市 *** 第95号令第55项
7
在设有车间或者仓库的建
筑物内设置员工集体宿舍
审批市公安消防
支队
市 *** 第95号令第59项
8
中外合作经营企业外国合
作者税前收回投资审批市财政局
市 *** 第95号令第68项
9
用人单位录用登记
市劳动保障
局市 *** 第95号令第78项
10
国家基础测绘成果资料提
供、使用许可市国土资源
局市 *** 第95号令第83项
11
国家、省补助资金的地质
灾害治理工程设计审批
市国土资源
局
市发改委市 *** 第95号令第84项
12
利用船舶、排筏进行游览
经营活动或在通航水域设
置水上娱乐餐饮设施审核市交通局
市 *** 第95号令第91项
13
在航道内打捞沉没物、漂
流物审批长沙海事局
市 *** 第95号令第120
项14
水库管理和保护范围内的
建设项目审批市水利局
市 *** 第95号令第149
项15
不直接参加义务植树许可
市绿化委员
会市 *** 第95号令第163
项16
占用城市公共客运设施审
批市公用事业
局市 *** 第95号令第272
项17
对城市已建微波通道有影
响的高层建筑和可能对无
线电台（站）造成有害干
扰的工程设施报建审批市无委
市 *** 第95号令第348
项
18
农民专业合作经济组织登
记市 *** 农村
工作部门市 *** 第95号令第349
项19
设立电子出版物发行单位
审批市新闻出版
局市 *** 第95号令第355
项20
出版物发行单位变更名称
、业务范围、合并或者分
立审批市新闻出版
局
市 *** 第95号令第356
项
21
图书、报纸、期刊零售业
务审批市新闻出版
局市 *** 第95号令第357
项22
名片印刷企业设立、兼营
、变更、兼并、合并、分
立审批市新闻出版
局
市 *** 第95号令第358
项
附件2：
长沙市人民 *** 决定新增的市级行政许可实施项目目录（2项）
序号 行政许可项目名称 实施机关备注1城市园林绿化企业资质核准市园林局 2
升放无人驾驶自由气球、系留
气球单位资质认定市气象局
附件3：
长沙市人民 *** 决定调整的市级行政许可实施项目目录（20项）
序号行政许可项目名称实施机关备注1
测绘单位资质（乙、丙、丁
级）初审市国土资
源局市 *** 第95号令第79项
2
占用、挖掘公路或者使用公
路改线审批市交通局
市 *** 第95号令第95项
3
跨越、穿越公路修建桥梁、
渡槽或者架设、埋设管线等
设施审批市交通局
市 *** 第95号令第96项
4
在公路建筑控制区或者公路
用地范围内架设、埋设管线
、电缆等设施审批市交通局
市 *** 第95号令第97项
5
可能损害公路路面的机具在
公路上行驶审批市交通局
市 *** 第95号令第98项
6
在公路用地范围内设置非公
路标志审批市交通局
市 *** 第95号令第99项
7
在公路上增设平面交叉道口
审批市交通局
市 *** 第95号令第100
项8
超限运输车辆行驶公路审批
市交通局
市 *** 第95号令第101
项9
更新砍伐公路护路树木审核
市交通局
市 *** 第95号令第102
项10
船员职务适任资格认可
长沙海事
局市 *** 第95号令第105
项11
开发建设项目水土保持方案
审批及设施竣工验收市水利局
市 *** 第95号令第135
项12
社会福利性募捐演出审批
市文化局
市 *** 第95号令第183
项13
城市出租汽车经营许可证、
车辆营运证和驾驶员服务资
格证核发市公用事
业局
市 *** 第95号令第269
项
14
三级物业管理企业资质认定
市房产局
市 *** 第95号令第274
项15
城市房屋拆迁资格认定
市拆迁办
市 *** 第95号令第277
项16
未完成拆迁补偿安置的建设
项目 *** 审批市拆迁办
市 *** 第95号令第278
项17
拆迁产权不明确的房屋补偿
安置方案审核市拆迁办
市 *** 第95号令第279
项18
结合民用建筑修建防空地下
室设计审查、竣工验收认可市人防办
市 *** 第95号令第308
项19
*** 品和之一类 ***
购用证明核发市卫生局
市 *** 第95号令第334
项20
改建、扩建、重建（易地重
建）宗教活动场所审批
市人民政
府（市民
族宗教局
承办）市 *** 第95号令第374
项
测绘资质办理流程和办理条件
测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
一、测绘资质申请基本条件
1.具有企业或者事业单位法人资格；
2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
二、测绘资质申请材料
1.企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；
2.符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴
纳证明等材料；
3.符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；
4.单位办公场所证明；
5.健全的测绘质量保证体系证明；
6.测绘成果及资料档案管理制度材料；
7.测绘成果保密管理制度材料。
三、测绘资质申报流程
1.系统注册
2.测绘资质申请
3.受理决定
申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。
4.准予决定
测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。(可以延长10个工作日)
5.公示期
作出拟准行政许可，公示5个工作日后（无异议），准予行政许可后10个工作日内发证。
6.领取资质证书
长沙市人民 *** 关于公布长沙市市级行政许可实施项目目录的决定
长沙市人民 *** 令
（第95号）
《长沙市人民 *** 关于公布长沙市市级行政许可实施项目目录的决定》已经2005年5月19日市第十二届人民 *** 第49次常务会议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。
市长 谭仲池
二00五年六月二十四日
长沙市人民 *** 关于公布长沙市市级行政许可实施项目目录的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，市人民 *** 对市级行政许可实施主体和实施项目进行了清理。市人民 *** 决定：市人民 *** 和市直有关部门、单位实施的行政许可项目共377项，由本决定公布的实施机关依法继续实施。
市人民 *** 对市级行政许可项目实行目录管理。法律、法规、国务院决定、省 *** 规章设定、取消、调整行政许可事项时，市直各有关实施机关应当在设定文件生效后30日内将行政许可事项的设定、取消、调整情况报市人民 *** 法制办备案，市人民 *** 定期对市级行政许可实施项目目录进行调整。
本决定自2005年7月1日起施行，《长沙市人民 *** 关于市级行政审批项目清理结果的决定》（市 *** 第82号令）同时废止。
附件：
长沙市市级行政许可实施项目目录
序号行政许可项目名称 实施机关
1、建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准 市发改委
2、经济适用房建设投资计划核准 市发改委
3、重大和限制类企业投资项目核准 市发改委
4、信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审核 市发改委
5、承装（修、试）电力设施审核 市经委
6、电工进网作业许可 市经委
7、国防交通工程设施改造、改变用途、报废审批 市经委（市交通战备办）
8、占用国防交通控制用地、动用国防交通储备物资审批 市经委（市交通战备办）
9、实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民
办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批 市教育局
10、民办学校聘任校长、变更举办者核准市教育局
11、教师资格认定市教育局
12、利用互联网实施远程学历教育网校审批 市教育局
13、科技类民办非企业单位设立登记审查市科技局
14、建筑工程施工许可市建委
15、村镇建设项目（城市规划区外）选址审批市建委
16、建设工程初步设计审批市建委
17、民用枪支持枪许可市公安局
18、枪支运输许可证核发 市公安局
19、机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险
物品通行许可市公安局
20、外国人出入境许可（需省公安厅授权） 市公安局
21、外国人居留证核发市公安局
22、外国人长期居留或永久居留许可市公安局
23、因私护照核发或变更、加注（需省公安厅授权） 市公安局
24、 *** *** *** 审批市公安局
25、入出境通行证核发（需省公安厅授权） 市公安局
26、外国人准迁证核发市公安局
27、往来港澳通行证核发及签注市公安局
28、内地公民前往港澳定居通行证核发 市公安局
29、台湾居民往来大陆通行证签发及签注（需省公安厅授权） 市公安局
30、台湾居民定居证核发 市公安局
31、大陆居民往来台湾通行证核发及签注（需省公安厅授权） 市公安局
32、互联网上网服务营业场所信息 *** 和消防安全审核市公安局
33、城市养犬审批市公安局
34、爆破作业审批市公安局
35、剧毒化学品购买凭证及准购证核发 市公安局
36、印刷业特种行业许可证核发市公安局
37、计算机信息系统安全专用产品销售许可 市公安局
38、大型群众文化体育活动安全许可市公安局
39、典当业特种行业许可证核发市公安局
40、旅馆业特种行业许可证核发市公安局
41、公章刻制业特种行业许可证核发市公安局
42、邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收 市公安局
43、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收市公安局
44、边境
测绘资质管理办法
测绘资质管理办法有以下内容：
第①条为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第②条从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第③条国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。
第④条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的业务范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。测绘资质各个业务范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。
为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，新修改的《测绘资质管理办法》自2021年7月1日起施行。
拓展资料：资质要求有哪些?
(一)具有企业或者事业单位法人资格；
(二)有与申请从事测绘活动相适应的技术人员；
(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；
(四)有健全的技术、质量确保体系和测绘成果及资料档案管理制度；
(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；
(六)有满足测绘活动需要的办公场所。
法律依据：《测绘资质管理办法》之一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。
