长沙市人民 *** 关于公布市本级行政审批项目的决定
长沙市人民 *** 令
（第127号）
《长沙市人民 *** 关于公布市本级行政审批项目的决定》已经2014年6月11日市人民 *** 第15次常务会议审议通过湖南省长沙市测绘资质用地预审，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 胡衡华
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2014年6月23日
长沙市人民 *** 关于公布市本级行政审批项目的决定
为进一步转变 *** 职能，优化发展环境，经市人民 *** 研究，决定公布湖南省长沙市测绘资质用地预审我市市本级实施的行政审批项目219项。
各区县（市）、市直各有关部门要认真做好取消、调整和保留的行政审批项目的落实和衔接工作。对公布实施的行政审批项目，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范，进一步提高审批效率和质量湖南省长沙市测绘资质用地预审；对下放的行政审批项目，市级相关部门不得再行审批，同时要加强监督、指导工作，实现管理重心下移，做到权力下放，监管和服务标准不降；对取消的行政审批项目，不得变相保留或者恢复，防止审批项目边减边增、明减暗增；对不再作为行政审批、调整为其他行政权力的项目，要建立健全后续监管制度，制定配套措施，加强日常监管和服务。
过去公布的行政审批项目目录与本决定不相符的，以本决定为准。
长沙市市本级、垂直管理单位行政审批项目目录（共219项）
号序实施机关项目名称1 市发改委（4项）工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准2 权限内重大和限制类企业投资项目核准3 固定资产投资项目节能评估和审查4 *** 出资的投资项目立项、可行性研究报告（或项目建议书、资金申请报告）、概算（除市政、交通、水利项目以外的其他 *** 投资项目）审批5 市工业和信息化委（1项）市级信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审核6 市散装水泥办公室（1项）使用袋装水泥许可7 市教育局（4项）教师资格认定8 实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批9 校车运营单位的设立审批10 校车使用许可11 市住房城乡建设委（14项）建筑工程施工许可12 建设工程（含市政公用工程）初步设计审批13 权限内建筑业企业资质审批14 物业管理企业资质认定（三级）15 商品房预售许可16 燃气燃烧器具安装维修企业资质审批17 市政燃气设施改动审批18 房地产开发企业资质认定（三级及三级以下）19 燃气经营许可证核发20 建筑起重机械使用登记21 新型墙体材料产品认定审核22 白蚁预防证明文件核发23 物业维修资金提取审批24 建筑工程（含房屋建筑工程、市政基础设施工程和燃气设施工程等）竣工验收备案（含档案验收）25 市公安局（12项）爆破作业审批、爆破作业人员及爆破作业单位（非营业性）许可证核发26 *** *** *** 审批27 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收28 大型群众性活动安全许可29 之一类易制毒化学品运输许可30 互联网上网服务营业场所信息 *** 安全审核31 枪支、弹药运输许可、民用枪支持枪许可32 保安员证核发33 Ⅰ、Ⅱ级焰火晚会烟花爆竹燃放许可34 特种行业（典当业）许可证核发35 户口审批36 公章刻制核准备案37 市公安局
交警支队（5项）机动车检验合格标志和机动车驾驶证核发、审验38 影响交通安全的道路施工许可39 非机动车登记40 机动车登记、临时通行牌证核发41 校车驾驶资格审批42 市公安局
消防支队（3项）大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核及竣工验收43 公众聚集场所投入使用前、营业前的消防安全许可44 除国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程以外的建设工程消防设计备案及消防竣工验收备案45 市民政局（2项）民办非企业单位成立、变更、注销登记46 社会团体成立、变更、注销登记47 市司法局（1项）基层法律服务工作者执业核准48 市财政局（1项）会计从业人员资格证核发49 市人力资源社会保障局（6项）特殊工时制度审批50 民办职业培训机构审批51 外国人来湘就业审批52 台港澳人员来湘就业审批53 经营劳务派遣业务许可54 基本医疗保险定点医疗机构资格审查55 市国土资源局（12项）采矿权和采矿权 *** 许可56 供地许可57 集体建设用地许可58 土地使用权改变用途、续期许可59 划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物 *** 、出租审批60 土地使用权抵押登记及注销61 出让土地使用权按现状 *** 62 土地权属确定63 国有土地使用权初始登记、更正登记、变更登记、预告登记、异议登记、查封登记64 用地预审65 改变土地使用条件审批66 收回国有土地使用权审批67 市交通运输局（4项）公路建设项目施工批准68 城市出租汽车经营许可证、车辆营业证和驾驶员服务资格证69 危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认可70 公路养护作业单位资质许可71 市公路管理局（3项）更新砍伐公路护路树木审批72 超限运输车辆行驶公路审批73 涉及公路安全施工许可74 市地方海事局（8项）船舶国籍证书核发75 二类船员（包括引航员）以下职务适任资质认可76 建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批77 港口岸线使用许可证审批和港口经营许可78 在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批与在港口内进行危险货物装卸、过驳作业许可79 在通航河流上建设工程项目与其他设施有关通航标准和技术要求审核以及专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可80 船舶进出内河港口签证、船舶载运危险货物进出港口许可和船舶载运危险货物适装证书核发81 国内水路运输与水路运输辅助业务审批82 市公共客运管理局（1项）县际道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可83 市货物运输管理局（2项）机动车维修经营、道路运输站（场）经营、道路货物（含危险货物）运输经营许可84 道路危险货物运输从业人员资格证核发85 市机动车驾驶员培训管理处（2项）设立机动车驾驶员培训机构许可86 经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格证核发87 市水务局（12项）开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收88 取水许可89 水工程建设规划同意书审批90 水利基建项目初步设计文件审批91 城市排水许可证核发92 河道管理范围内建设项目审批93 防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批94 河道范围内采砂等生产作业许可95 建设项目水资源论证报告书审批96 入河湖排污口的设置和扩大审核97 湘江流域建设项目占用水域审批98 大堤或主要间堤上开口审批99 市农业局（3项）拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证照核发100 农作物种子生产、经营许可证核发101 征用蔬菜基地审批102 市林业局（6项）林木采伐证、运输证核发（含木材出省运输）103 林区设立木材经营（加工）单位审批104 临时占用林地、建设工程征占用林地审批105 林木种子生产、经营许可证核发106 城区外移植二级古树名木审批107 植物园设立许可108 市商务局（3项）国产酒类批发许可证核发109 设立旧机动车鉴定评估机构审批110 对外贸易经营者备案登记（含备案登记变更）111 市文广新局（10项）内部资料性出版物准印证核发112 乡镇设立广播电视站审核113 文物保护单位修缮审批114 在文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批115 在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核116 互联网上网营业场所设立许可117 包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并或者合并、分立审批118 拍摄市级文物保护单位审批119 开办视频点播业务（乙种）审批120 为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批121 市卫生局（7项）母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可（除产前诊断、遗传病诊断、涉外婚前医学检查）122 *** 品、之一类 *** 购用证明核发123 公共场所卫生许可证签发124 供水单位卫生许可125 医师执业注册许可126 餐饮服务许可127 放射诊疗许可128 市城管执法局（4项）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及建筑垃圾处置许可129 大型户外广告设置审批（不含建设工地围档广告）130 建筑垃圾运输车辆运输核准证131 从事城市生活垃圾、餐厨垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业停业、歇业审批132 市规划局（5项）乡村建设规划许可证核发133 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发134 城市、镇规划区内建设工程规划许可135 城市、镇规划区内建设用地规划许可136 城市、镇规划区内临时建设许可137 市环保局（5项）建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护验收（含建设项目发生重大变化和超5年期开工建设的重新审批）138 排污许可证（大气、水） 核发139 危险废物经营、转移许可140 防治污染设施的拆除或闲置许可141 废弃电器电子产品处理资格证书142 市物价局（2项）服务价格登记证核发143 价格及收费标准审定144 市粮食局（1项）粮食收购资格认定145 市民族宗教局（3项）筹备设立（含重建）寺院、宫观、 *** 寺、教堂以外的其他固定宗教活动处所审批146 宗教团体负责人审查147 公民个别更改民族成分审核148 市安全监管局（7项）高危企业的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定149 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查150 危险化学品安全使用许可证核发151 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目安全条件审查152 烟花爆竹批发许可153 危险化学品安全使用许可证核发154 建设项目职业卫生“三同时”审查155 市食品药品监管局（4项）之一类医疗器械产品注册156 医疗器械经营许可（核发、变更、换发、补证、注销）157 药品经营（零售）许可158 *** 品、 *** 运输（邮寄）证明许可159 市人防办（3项）单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收160 城市地下空间开发利用兼顾人防审批161 结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可162 市外事侨务办（2项）因公临时出国（境）任务审批、审核163 审发外国人来长邀请函164 市畜牧兽医水产局（3项）动物诊疗许可证核发165 兽药经营许可证核发166 运输、携带国家和省重点保护水生野生动物及其产品出县境审批167 市档案局（1项）向各级国家档案馆以外的单位、个人出卖、 *** 不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批168 市住房保障局（1项）经济适用住房保障对象资格核准169 市园林局（4项）城市规划区内移植古树名木审批170 城市规划区内工程建设项目附属绿化工程设计方案审查171 三级城市园林绿化企业资质核准172 砍伐、修剪城市树木审批（公园绿地范围内）173 市公积金中心（2项）住房公积金提取、使用审批174 个人住房公积金贷款审批175 市移民局（1项）移民后期扶持规划审批176 市保密局（2项）承担印刷、复印国家秘密载体的定点单位审批177 携运秘密文件、资料和其他物品出境审批178 岳麓山风景名胜区管理局（2项）岳麓山风景名胜区内建设项目审核179 岳麓山风景名胜区内特许经营许可证审批180 市工商局（9项）商事主体设立登记181 商事主体变更登记182 商事主体注销登记183 广告登记184 食品流通许可证185 公司、非公司企业法人、有限合伙企业、特殊的普通合伙企业、企业集团备案登记186 公司股权出质的设立、变更、撤销、注销登记187 司法冻结、解除188 拍卖活动备案189 市国税局（7项）非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批190 对企业汇总缴纳增值税的审批191 非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准192 出口货物退（免）税认定、变更、注销的审批193 公共汽电车辆免征车辆购置税的审核194 非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批195 中国税收居民身份的认定196 市地税局（6项）对纳税人延期缴税核准197 契税减免审批198 纳税人房产税困难减免10万元以上的审批199 纳税人资源税困难减免10万元以上的审批200 纳税人符合条件的土地增值税减免在2500万元以上的审批201 纳税人耕地占用税减免的审批202 市质监局（7项）强制检定计量器具使用许可203 计量器具制造、修理许可204 承担国家法定计量检定机构任务授权205 特种设备作业人员资格认定206 特种设备使用登记207 计量检定员资格核准208 计量标准器具核准209 市国安局（2项）涉及国家安全事项的建设项目审批210 卫星电视地面接收设施技术安全审核211 市地震局（2项）建设工程抗震设防要求审批212 在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准213 市气象局（6项）防雷装置设计审核和竣工验收214 升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批215 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定216 大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查217 雷电灾害风险评估审查218 气候可行性论证审查219 市烟草专卖局（1项）烟草专卖零售许可证
测绘资质申请，需要走哪些程序？
测绘资质办理相对于其他的资质办理要容易一些，当然想要办理测绘资质，对该资质的整体脉络需要有一个大致的了解。本次就分享办理的相关信息，希望对大家有所帮助。
一、基本条件
合法合规的公司主体，对于公司名称原则上无特殊限制，对于公司类型是有限责任公司，股份公司，全民所有制，合伙企业等。对申报测绘资质的公司主体的出资形式有明确界定，目前只能是内资公司。
对于申报主体办公场所面积的要求：甲级测绘资质办公场所不少于600平米，其中档案室不少于50平米；乙级测绘资质办公场所不少于150平米，其中档案室不少于20平米；丙级资质不少于50平米，其中档案室不少于10平米；丁级资质不少于20平米。
要求档案室必须具备三铁一器及六防也就是防强光、防火、防潮、防有害气体、防虫、防盗，且档案室中不能连接外网，对于存储信息数据的电脑应该做物理隔离；另外就是要将测绘成果管理制度进行上墙且做好后期成果调阅登记处理。
对于技术人员的要求：注册测绘师，高级工程师，中级工程师，初级工程师。以上人员的证件都需通过正规的评审部门颁发方可有效。
并且所有技术人员需需要满足：毕业证可以网查且学历真实有效；初级职称需大专毕业2或3年以上，本科毕业满1年以上；中级职称需满足大专毕业7年以上，本科毕业满5年以上；高级职称需满足大专毕业满15年以上，本科毕业满10年以上。
二、办理流程到底
流程大概是：单位申请-市经办人初审-市级局长转报-经办人待受理-经办人受理-省经办人审查-省级处长审核-省经办人发证。
值得注意的是每个省份的资质审核周期不尽相同，整体来说一般是3个月左右能够下证。
甲级资质需要经过三个不同级别的自然资源部门进行审批，最终要到自然资源部；
乙级资质一般是由市自然资源局和省自然资源厅来审批；
丙丁级资质一般是直接由市自然资源局审核，然后转报至省自然资源厅进行签批发证即可。
建设用地预审主要步骤是什么？
建设用地预审主要步骤如下：
1、接收报件和受理，国土资源部政务大厅接收申请人报送的建设项目用地预审申请资料。申请材料齐全、符合法定形的，应当在5个工作日内受理。
2、部内审批，,国土资源部规划司会同会审司局依据法律法规等有关规定，对用地预审申请资料进行审查，并报部审批。
3、办理批复，国土资源部批准后，自作出审批决定之日起10个工作日内由政务大厅向申请人发送书面审批结果。
扩展资料
由县发改委直接批准项目建议书的审批类建设项目和备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料：
1.建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用等；
2.项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；
3.土地测量报告（有资质的中介测量机构，用地单位在测量报告上盖章，确认位置与面积）。
4.建设项目占用耕地的，需提出补充耕地安排，补充数量和质量相当的耕地，与国土局签订补充耕地协议。
5.建设项目可行性研究报告；
6.单独选址建设项目，拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，需提交地质灾害危险性评估报告；
7.单独选址建设项目，须有国土资源局矿管股，出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；
8.其他相关材料（行业相关标准、相关规划）等。
参考资料来源：靖边县政务公开试点专栏-建设项目用地预审流程
测绘资质办理流程和办理条件
测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
一、测绘资质申请基本条件
1.具有企业或者事业单位法人资格；
2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；
3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；
4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。
二、测绘资质申请材料
1.企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或者聘任文件；
2.符合要求的专业技术人员的身份证，毕业证书与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴
纳证明等材料；
3.符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位出具的检定证书；
4.单位办公场所证明；
5.健全的测绘质量保证体系证明；
6.测绘成果及资料档案管理制度材料；
7.测绘成果保密管理制度材料。
三、测绘资质申报流程
1.系统注册
2.测绘资质申请
3.受理决定
申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。
4.准予决定
测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。(可以延长10个工作日)
5.公示期
作出拟准行政许可，公示5个工作日后（无异议），准予行政许可后10个工作日内发证。
6.领取资质证书
