哈尔滨市建设工程勘察设计管理办法
之一章 总则之一条 为加强建设工程勘察(以下简称勘察)和建设工程设计(以下简称设计)管理，规范勘察、设计行为，保证工程质量，提高投资效益，保护勘察、设计活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《黑龙江省建设工程勘察设计条例》等有关规定，结合我市情况，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事勘察、设计活动以及实施勘察、设计管理，应当遵守本办法。第三条 本办法所称勘察，是指依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。
本办法所称设计，是指依据工程建设目标，运用工程技术和经济 *** ，对建设工程的工艺、土木、建筑、公用、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件及其相关的活动。第四条 勘察、设计应当遵守有关法律、法规、规章，执行城市规划和工程建设的标准、规范，贯彻保护环境、节约用地、节省投资、节省能源的原则。第五条 鼓励勘察、设计单位在勘察、设计中采用先进技术、先进设备、先进工艺和新型材料。第六条 市建设行政主管部门负责全市勘察、设计活动的监督管理，并组织实施本办法。
县(市)建设行政主管部门负责本行政区域内勘察、设计活动的监督管理。
其他有关部门按照职责分工协助同级建设行政主管部门实施监督管理。第二章 从业资格第七条 设立勘察、设计单位，申请领取勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：
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(一)有符合国家规定、依照法定程序批准设立机构的文件；
(二)有符合规定的注册资本；
(三)有与其从事勘察、设计活动相适应的专业技术人员和执业资格注册人员；
(四)有符合规定的固定工作场所和技术装备；
(五)法律、法规规定的其他条件。第八条 勘察、设计资质证书以承担建设工程的类别、规模和复杂程度，分为若干专业和甲、乙、丙、丁四个等级。第九条 省直、市属单位申请工程勘察和建筑工程设计乙级资质，由市建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批。
中、省直和市属单位申请勘察、设计丙、丁级资质或者专项工程设计乙、丙级资质，由市建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批。
本条一、二款以外的勘察、设计资质和测绘资质的审批，按照国家和省的有关规定执行。第十条 勘察、设计单位凭勘察、设计资质证书，到工商行政管理、税务部门注册登记后，方可从事勘察、设计业务。取得勘察、设计资质证书但未经工商行政管理、税务部门注册登记的，只能承担本单位内与其资质相符的勘察、设计业务。第十一条 取得勘察、设计资质的单位，按照规定可以承接与其资质等级确定的业务范围相应的工程咨询、技术服务业务。
取得建筑设计资质的单位，可以承接相应等级的建筑装饰设计业务。第十二条 勘察、设计单位取得正式资质证书满2年并达到高一级资质条件的，方可申请升级。申请升级的程序，按照国家和省有关规定执行。第十三条 资质证书实行年度检验制度。未经年度检验或者年度检验不合格的，应当按照规定重新申请资质等级。在没有新的资质等级之前，不得从事勘察、设计活动。第十四条 勘察、设计单位连续2年未开展勘察、设计业务的，由原资质审批部门收回资质证书和有关证件。确需重新开展勘察、设计业务的，可以重新申报。第十五条 勘察、设计单位承担的勘察、设计项目，应当符合其资质等级。第十六条 本市勘察、设计单位申请进人本市勘察、设计市场的，应当凭下列材料在每年3月底前到市建设行政主管部门办理批准进人手续：
(一)《工程勘察证书》、《工程设计证书》或者《专项工程设计证书》；
(二)营业执照、税务登记证、银行开户许可证；
(三)勘察、设计人员名单及执业资格证明材料；
(四)公章、图签、出图专用章、注册人员执业专用章印模。第十七条 外地勘察、设计单位申请进入本市勘察、设计市场的，应当持所在地市(行署)级以上建设行政主管部门出具的跨地区手续，到市建设行政主管部门办理批准进入手续。第十八条 市建设行政主管部门对申请进入本市勘察、设计市场的勘察、设计单位，按照下列规定认定：
(一)经审查合格的，准予按其资质等级承担勘察、设计业务；
(二)技术力量、技术装备与其资质等级不符的，准予其按实有技术力量、技术装备承担勘察、设计业务；
(三)经审查手续不完备或者不具备更低资质等级要求的，不予批准进入本市勘察、设计市场承接勘察、设计业务。
测绘资质管理办法
测绘资质管理办法有以下内容黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本：
第①条为了加强对测绘资质黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本的监督管理黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本，规范测绘资质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第②条从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第③条国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。县级以上地方人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。
第④条测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。测绘资质的业务范围划分为黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。测绘资质各个业务范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。
为进一步落实党中央、国务院“放管服”改革要求，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》等，新修改的《测绘资质管理办法》自2021年7月1日起施行。
拓展资料：资质要求有哪些?
(一)具有企业或者事业单位法人资格；
(二)有与申请从事测绘活动相适应的技术人员；
(三)有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；
(四)有健全的技术、质量确保体系和测绘成果及资料档案管理制度；
(五)有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；
(六)有满足测绘活动需要的办公场所。
法律依据：《测绘资质管理办法》之一条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。
测绘项目备案所需资料及流程
法律分析黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本：测绘资质单位申请测绘地理信息项目备案时黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本，应交验下列证件和材料黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本，并对备案材料的真实性负责：
（一）测绘资质证书副本；
（二）营业执照副本；
（三）项目负责人证明材料；
（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书；
（五）测绘项目技术设计书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目的）（非必要）；
（六）国务院测绘行政主管部门的批准文件（外国的组织或个人来省测绘）（非必要）；
（七）测绘项目技术人员基本情况表（非必要）；
（八）技术人员作业证、身份证；
（九）测绘项目备案申报表（非必要）。
法律依据：《企业经营范围登记管理规定》 第五条 申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。 申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。
黑龙江省测绘管理条例
之一条 根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事大地测量（含卫星大地测量）、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地图编制、地籍测绘、房产测量、行政区域界线测绘、海洋测绘、地理信息系统工程以及军事测绘单位从事非军事测绘活动，应当遵守本条例。第三条 省测绘局是省人民 *** 负责测绘工作的行政主管部门，统一管理监督全省测绘工作。
市（行署）、县（市）人民 *** 负责管理测绘工作的行政部门（以下称市、县测绘行政主管部门）统一管理、监督本行政区域内的测绘工作。
县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
省农垦总局按照规定的职责分工，负责本系统有关的测绘工作，并接受省测绘行政主管部门的指导和监督。第四条 县级以上人民 *** 应当将基础测绘经费纳入本级 *** 财政预算。
县级以上人民 *** 应当根据本行政区域内国民经济发展需要和省测绘行政主管部门确定的更新周期，对基础测绘成果进行更新。第五条 县级以上测绘行政主管部门应当加强对城市建设、水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动以及房产测量活动实施测量技术规范的监督。第六条 中等以下城市和地方建设项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省测绘行政主管部门批准。
涉外测绘项目应当采用相对独立的平面坐标系统。第七条 省测绘行政主管部门按照国家有关规定负责全省测绘资质审查、发放测绘资质证书和监督管理工作。
从事测绘活动的单位或者个人，应当取得测绘资质或者执业资格和测绘作业证件。第八条 测绘单位不得伪造、涂改、转借、 *** 和借用测绘资质证书。
测绘单位分立、合并或者终止测绘业务，应当在分立、合并、终止后三十日内将测绘资质证书交回颁发证书的测绘行政主管部门。第九条 三十万元以上的测绘项目应当实行招投标，涉及国家安全和国家秘密的测绘项目除外。第十条 测绘项目发包单位应当将测绘项目发包给具有相应测绘资质等级的单位承包。测绘项目发包单位不得低于测绘成本价格发包。第十一条 测绘项目不得转包。
经测绘项目发包单位同意的测绘项目可以分包，但是，已经承担分包项目的单位不得再次分包。第十二条 测绘单位在实施测绘项目前，应当向测绘项目所在地的市、县测绘行政主管部门登记；受理测绘项目登记的市、县测绘行政主管部门，应当及时将测绘项目登记报省测绘行政主管部门备案。
取得测绘资质证书的单位承担建立专题地理信息系统或者区域地理信息系统的，应当向省测绘行政主管部门登记。第十三条 国家和省投资的基础测绘成果应当无偿汇交副本，非基础测绘成果应当汇交目录。
省测绘行政主管部门应当向汇交测绘成果副本或者目录的单位出具凭证，并在三十日内移交给测绘成果保管单位。第十四条 外国组织或者个人经批准在本省行政区域内与我国有关部门、单位合资或者合作完成的测绘成果，中方合资或者合作者应当按照国家有关规定向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本，并应当向省测绘行政主管部门提交测绘成果目录。第十五条 县级以上测绘行政主管部门应当加强对测绘成果的管理和利用。
在本省行政区域内从事测绘活动的，应当首先利用本省已有的测绘成果。
县级以上人民 *** 发展和改革部门、财政部门在对使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目批准立项前，应当征求本级人民 *** 测绘行政主管部门的意见，有适宜使用的测绘成果，应当充分予以利用。第十六条 除国家规定无偿提供使用的测绘成果外，测绘成果实行有偿使用。测绘成果的使用单位应当按照国家和省的有关规定与测绘成果保管单位签订使用协议。第十七条 生产、存储国家基础地理信息数据的基地或者场所，周边五十米范围内不得建造可能影响安全的建筑物或者从事生产经营性活动。第十八条 测绘单位应当接受县级以上测绘行政主管部门对测绘成果的质量监督；任何单位不得提供未经质量检查验收或者检查验收不合格的测绘成果。第十九条 编制、出版地图，应当选用当时最新资料作为编制基础，并根据地形、地物变化情况及时进行补充和更新。地图内容的表示应当符合国家规定。
黑龙江省测绘任务登记办法(2018修订)
之一条 根据《中华人民共和国测绘法》和《黑龙江省测绘管理条例》黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本的有关规定黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内承担测绘任务的单位和个人黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本，均应遵守本办法。第三条 省测绘局负责全省测绘任务登记工作。
行政公署、市、县（市）测绘主管部门负责本行政区域内测绘任务登记工作。第四条 下列测绘任务，应向省测绘局登记：
（一）各等级卫星大地测量、重力测量、天文测量及其黑龙江省哈尔滨市测绘资质备案通告范本他一、二等三角、导线、水准测量。
（二）以测绘为目的的航空摄影和遥感测绘。
（三）符合下列规定的地形（含水下地形，下同）、地籍测绘任务：
1.成图比例尺1：500，测绘面积大于10平方公里；
2.成图比例尺1：1000，测绘面积大于20平方公里；
3.成图比例尺1：2000，测绘面积大于40平方公里；
4.成图比例尺1：5000，测绘面积大于100平方公里；
5.成图比例尺等于或小于1：10000，测绘面积大于250平方公里。
（四）国家和省管建设项目的工程测量任务。
（五）编制各种公开出版地图和书刊插附地图，以及制作公共场所悬挂的标有国界线和省级行政区域界线的地图和示意地图。
（六）省、行政公署、市行政区域界线测绘，以及跨市（行政公署）的测绘任务。
（七）涉外测绘任务。
（八）外省测绘单位承担的测绘任务。第五条 下列测绘任务，应向行政公署、市测绘主管部门登记，由行政公署、市测绘主管部门报省测绘局备案：
（一）三、四等三角、导线、水准测量。
（二）符合下列规定的地形、地籍测绘任务：
1.成图比例尺1：500，测绘面积2平方公里至10平方公里；
2.成图比例尺1：1000，测绘面积4平方公里至20平方公里；
3.成图比例尺1：2000，测绘面积8平方公里至40平方公里；
4.成图比例尺1：5000，测绘面积20平方公里至100平方公里；
5.成图比例尺等于或小于1：10000，测绘面积50平方公里至250平方公里。
（三）县级以下各级行政区域界线测绘，以及跨县的测绘任务。
（四）制作公共场所悬挂的标有行政公署、市行政区域界线的地图和示意地图。第六条 下列测绘任务，应向县（市）测绘主管部门登记，由县（市）测绘主管部门报行政公署、市测绘主管部门备案：
（一）符合下列规定的地形、地籍测绘任务：
1.成图比例尺1：500，测绘面积1平方公里至2平方公里；
2.成图比例尺1：1000，测绘面积2平方公里至4平方公里；
3.成图比例尺1：2000，测绘面积4平方公里至8平方公里；
4.成图比例尺1：5000，测绘面积10平方公里至20平方公里；
5.成图比例尺等于或小于1：10000，测绘面积25平方公里至50平方公里。
（二）制作公共场所悬挂的标有县级以下各级行政区域界线的地图和示意地图。第七条 列入国家或省测绘计划的测绘任务，由编制测绘计划的部门于任务实施前1个月，将任务安排分别通知省测绘局和测绘任务所在地的行政公署、市测绘主管部门，不再另行登记。
省人民 *** 有关部门和驻本省的国务院有关部门所属测绘单位，承担本部门测绘任务免予登记，其中属于本办法第四条、第五条、第六条规定的测绘任务，应依照前款规定通知测绘主管部门；进入测绘市场承担测绘任务，应当办理测绘任务登记。第八条 测绘单位和个人办理测绘任务登记，应于任务实施前持单位介绍信及有关文件到测绘主管部门填写登记表，经测绘主管部门审核后，发给测绘任务登记证。登记时，应交验下列证件和材料：
（一）测绘资格证书的副本或复印件。
（二）测绘任务合同书或上级下达任务文件的副本或复印件。
因任务紧急无法在任务实施前办理登记的，应于任务实施一个月内补办登记。第九条 有下列情形之一的，测绘行政主管部门不予登记：
（一）无测绘资格证书或超出资格证书核准的业务范围。
（二）测绘收费超出国家规定的收费标准或低于成本价格。
（三）已有近期同等精度的测绘成果。第十条 测绘单位领到测绘任务登记证后，如测绘任务发生变动，应重新办理登记手续。第十一条 测绘单位在办理任务登记时应交纳测绘基础设施费。具体收费标准由省物价、财政、测绘部门另行制定。
