湖北省基础测绘管理办法
之一章 总则之一条 为了加强基础测绘管理工作，适应国民经济、社会发展对基础地理信息的需求，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。
本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。第三条 省测绘行政主管部门负责管理全省的基础测绘工作，同时对下级测绘行政主管部门组织实施的基础测绘工作进行指导和监督。
市（州）、县（市）测绘行政主管部门负责管理本行政区域内的基础测绘工作。第四条 县级以上人民 *** 应当加强对基础测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
各级发展计划、经济贸易、财政主管部门应从发展基础地理信息产业的基础设施建设、技术改造方向、公益事业发展等方面给予积极支持，保证必要的投入。
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有关部门和单位，应当为基础测绘管理工作提供便利，配合做好基础测绘需要的有关数据、图件等资料采集工作。第二章 基础测绘的规划及实施第五条 县以上测绘行政主管部门和发展计划主管部门应当按照国家法律规定的程序分别编制本行政区域的基础测绘规划和年度计划。第六条 基础测绘实行规划统一管理，项目分级实施的管理机制。
省测绘行政主管部门主要管理本省境内的下列基础测绘项目：
（一）国家三等、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护；
（二）1：1万、1：5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制和更新；
（三）省级基础地理信息系统的建立和更新；
（四）全省基础航空摄影及遥感测绘项目的组织实施和更新；
（五）国务院测绘行政主管部门和省人民 *** 认为应当由省测绘行政主管部门管理和组织实施的其他基础测绘项目。第七条 市（州）、县（市）测绘行政主管部门主要管理本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）国家四等以下（不含四等）平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护；
（二）1：2000至1：500国家基本比例尺地图、影像图和相应数字化产品的测制和更新；
（三）本级基础地理信息系统的建立和更新；
（四）上级测绘行政主管部门委托管理和组织实施的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果必须进行更新。县级以上人民 *** 应当根据当地国民经济和社会发展的需要确定更新周期，并保证更新经费的投入。
省级基础测绘更新周期按不同地区发展需要一般为5至10年。市（州）、县（市）级基础测绘更新周期一般为3至6年。第九条 未列入基础测绘规划和年度计划，但急需实施的基础测绘项目，用户应当向管理该基础测绘项目的测绘行政主管部门申报；测绘行政主管部门经审查认为确有必要的，应当组织实施，所需基础测绘经费由用户承担。
未经测绘行政主管部门审核，任何单位和个人不得组织和实施基础测绘。第十条 凡使用财政资金的基础测绘项目和使用财政资金的建设工程基础测绘项目，有关部门在批准立项前，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。已有测绘成果可供利用的，测绘行政主管部门应当为用户按有关规定提供该成果，不得重复测绘。未经测绘行政主管部门同意，发展计划部门不予立项，财政部门不予拨款。第十一条 基础测绘项目的承揽单位，由测绘行政主管部门依据竞争机制在具有相应资质的测绘单位中择优确定。测绘行政主管部门应当与承揽基础测绘项目的单位依法订立合同，确定双方的权利义务。
承揽省管基础测绘项目的单位必须具有甲级测绘资质证书；承揽市（州）、县（市）管基础测绘项目的单位必须具有乙级以上测绘资质证书。
施测单位不得转包或者分包基础测绘项目。第十二条 基础测绘项目实施前应按有关规定办理测绘任务登记手续。测绘行政主管部门在办理测绘任务登记手续时应对测绘单位的资格、业务范围、质量等进行核查。未办理任务登记手续的，项目单位不得组织实施。第十三条 基础测绘项目施测，必须采用国家统一的测绘基准、测绘系统、测绘技术标准，确保质量符合国家标准。
2021测绘资质申请流程
自然资源部负责审批测绘资质，需要经过以下步骤：
1、提出测绘资质申请。
2、测绘资质审批机关应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。
3、测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
4、申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关作出拟准予行政许可的决定，通过本机关网站向社会公示5个工作日。
5、公示期间有异议的，测绘资质审批机关应当组织调查核实。经核实有问题的，应当依法作出处理。
公示期满无异议的，或者有异议但经核实无问题的，测绘资质审批机关作出准予行政许可决定，并于10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。
湖北省测绘项目登记管理办法
之一条 为了加强测绘项目登记管理，规范测绘市场秩序，避免重复测绘，充分利用测绘成果，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条 省人民 *** 测绘行政主管部门主管全省的测绘项目登记工作。
市、县两级人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘项目登记管理工作。第四条 省人民 *** 测绘行政主管部门负责下列测绘项目的登记：
（一）经国务院测绘行政主管部门批准的外国的组织或个人从事的测绘项目；
（二）省外测绘单位在本省从事的测绘项目；
（三）各等级的卫星定位、三角、天文、重力和水准测量等大地测量项目；
（四）各种比例尺的测绘航空摄影和遥感项目；
（五）测区跨市（州）行政区域的测绘项目；
（六）市（州）以上行政区域界线的测绘项目；
（七）范围涵盖整个市（州）行政区域以上的地理信息系统工程测绘项目；
（八）全国、省及涉及两个以上市级行政区域的地图编制项目；
（九）导航电子地图制作、互联网地图服务项目；
（十）国家和省重大建设工程的测绘项目。第五条 市级人民 *** 测绘行政主管部门负责以下测绘项目登记：
（一）本市（州）城区内的基础测绘项目；
（二）除第四条第（十）项规定的测绘项目外，本市（州）城区内的工程、地籍和房产测绘项目；
（三）测区跨县级行政区域的测绘项目；
（四）县级行政区域界线的测绘项目；
（五）本市（州）城区内的地理信息系统工程测绘项目；
（六）本市（州）城区的地图编制项目。第六条 县级人民 *** 测绘行政主管部门负责以下测绘项目登记：
（一）本县（自治县、市、区）行政区域内的基础测绘项目；
（二）除第四条第（十）项规定的测绘项目外，本县（自治县、市、区）行政区域内的工程、地籍和房产测绘项目；
（三）本县（自治县、市、区）行政区域内的地理信息系统工程测绘项目；
（四）本县（自治县、市、区）行政区域的地图编制项目。第七条 承担测绘项目的单位，施测前应当按照本办法的规定向测绘行政主管部门申请登记，并对登记材料的真实性负责。第八条 承担测绘项目的单位不得将同一测绘项目分解为若干项目后分别申请登记，不得将多个测绘项目合并为一个测绘项目申请登记。第九条 对关系国家或社会公共利益的紧急测绘项目，承担测绘项目的单位不能在施测前申请测绘项目登记的，可以在施测过程中申请登记并提供相关证明材料，但应当在施测前通知有关测绘行政主管部门。第十条 办理测绘项目登记，应当提供以下材料：
（一）湖北省测绘项目登记申请表（一式二份）；
（二）测绘资质证书、营业执照或者事业单位法人证书（复印件）；
（三）测绘项目合同书、技术设计书（复印件）或者项目说明书；
（四）测绘项目参与人员名册和测绘作业证（复印件）；
（五）法律法规规定的其他材料。
年度内再次申请测绘项目登记的，应当提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）项规定的材料。第十一条 测绘项目登记属于本测绘行政主管部门职权范围的，对提交登记材料齐全的应当予以受理。
对符合登记条件的测绘项目，测绘行政主管部门能够当场登记的应当当场登记。不能够当场登记的，自受理之日起5个工作日内对符合登记条件的测绘项目予以登记。5个工作日内不能登记的，经本测绘行政主管部门负责人批准，可以延长3个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人，逾期未予登记的，视为同意登记。第十二条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，已有适宜测绘成果的，不予登记，并由财政部门核减相应预算经费。第十三条 测绘项目登记后，测绘项目发生变更或者施测时间超过登记期限的，应当重新登记。第十四条 所有测绘项目完成后，承担测绘项目的单位或测绘项目出资人应当依法向测绘行政主管部门汇交测绘项目成果副本或目录。属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。
测绘行政主管部门应积极推进公众版测绘成果的编制工作，鼓励公众版测绘成果的开发使用，促进测绘成果的社会化应用。
