测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
（2020年最新征求意见稿）
之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
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第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：
（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；
（二）法人依法终止的；
（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；
（四）测绘资质证书依法被吊销的；
（五）申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；
（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；
（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正，并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
郑州市住房保障和房地产管理局的内设机构
根据上述职责，郑州市住房保障和房地产管理局设13个内设机构。
（一）办公室
协助局领导综合协调全局的政务工作；负责全市房地产政策研究、对外交流与合作和信息化建设工作；负责局机关固定资产管理；负责全局会议组织、文秘、新闻宣传、档案、机要、保密、文印、督办查办、计划生育、综合治理、后勤服务等工作；制定机关内部各项规章制度，并组织实施。
（二）规划和住房保障处
负责编制全市房地产业中长期发展规划和住房建设规划；负责编制住房建设年度计划并组织实施；参与国有土地使用权出让和划拨前置条件的认定工作；参与城中村改造工作；负责全市住房保障工作；负责编制全市保障性住房发展规划和年度计划并组织实施；负责全市限价商品住房、经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、棚户区（旧城）改造等保障性住房的建设与管理工作。负责保障性住房保障对象和供应对象的资格认定工作；负责保障性住房资金的使用管理；负责廉租住房租赁补贴资金的发放以及实物配租等工作。
（三）市场监管处
负责商品房预（销）售管理工作，核发商品房预（销）售许可证；负责房地产 *** 、租赁、拍卖、广告、赠与、置换、中介、评估、担保、商品房预（销）售管理工作，负责商品房预售款和存量房交易资金监管工作；负责组织实施房地产市场秩序整治工作；负责房地产市场的动态监测、分析，组织协调和落实有关房地产市场调控政策；负责全市房地产中介机构资质核准和经纪机构资质备案的管理；负责房地产开发经营、交易相关主体及行业行为的管理。
（四）产权管理处
负责全市房屋登记管理工作，核发《房屋所有权证》、《他项权证》；负责全市房屋面积测绘管理工作；负责全市房产产籍档案管理工作；负责全市企事业单位改制房地产权属变更的审核工作；负责直管公房权属、经营和出售管理；负责处理房屋登记办证疑难问题和落实私房政策工作。
（五）物业管理处
负责全市物业管理的行业管理，拟订行业发展规划；拟订物业管理服务内容和指导标准，协同做好物业服务收费的管理工作；负责全市物业服务企业的资质管理；负责全市物业服务企业经营活动的监督管理，组织开展物业管理小区达标验收；负责业主大会、业主委员会的指导监督工作，督促做好业主委员会的筹备成立、换届改选及备案工作；负责全市物业管理招标投标管理工作，指导物业项目的交接验收活动；负责全市房屋专项维修资金的监督管理工作，组织指导维修资金的交存管理，监督协调维修资金的使用管理；负责新建住宅交付使用的管理；负责全市住宅小区综合管理联席会议办公室日常工作。
（六）房地产开发管理处
负责全市房地产开发管理工作；负责全市房地产开发企业资质管理工作；负责房地产开发企业信用体系建设工作；负责全市房地产开发项目管理工作；负责全市房地产开发企业及项目信息的收集、整理、统计和分析工作；负责全市推进住宅产业化管理工作；负责提出住宅产业技术发展建议和规划；负责康居住宅示范工程的组织实施、技术指导和经验推广工作。
（七）房屋安全管理处
负责全市房屋安全管理；负责全市房屋安全检查，建立房屋安全应急机制，指导危险房屋排险解危工作；负责全市房屋安全鉴定工作；负责全市住宅室内装饰装修活动的管理工作；负责全市异产毗连房屋管理工作；负责全市房屋防汛工作；负责直管公房的租金管理和修缮管理，编制修缮计划并组织实施。
（八）法规监察处
负责拟订房地产方面的立法规划和计划，组织拟定地方性法规、政策；负责规范性文件的备案审核工作；负责法律、法规和政策的宣传教育工作；负责组织全市房地产行政执法人员的培训考核及资格证书、执法证件的申报和管理工作；负责房地产行政执法和监督检查工作；负责房地产管理方面的行政诉讼和行政处罚听证及行政复议工作。
（九）住房改革发展处
负责拟订全市住房制度改革的政策、规章及实施办法；指导、监督、检查房改政策的贯彻执行；会同相关部门制订年度公有住房出售价格和租金标准；负责全市公有住房出售审批和住房货币化补贴核准；负责困难企业利用自有土地集资建设经济适用住房的审批工作；负责房改资金的归集和售房款的使用审批；负责全市旧城改造项目的审核工作；负责房改工作情况的汇集、上报工作和档案管理工作；负责房改政策的宣传咨询工作；协调、处理房改工作中的问题和纠纷。
（十）组织宣传处（机关党总支）
负责局系统党的基层组织建设和领导班子建设;负责全局副科级以上干部管理工作；负责全局政治理论学习、思想政治工作、精神文明建设及宣传工作；负责机关和局属单位党群工作。
（十一）编制人事处
负责机关和局属单位机构编制和人事工作;负责全局一般干部的管理工作；负责局系统人员调动的报批工作； 负责局系统专业技术职称评聘和工人技术等级考核的申报工作；负责局系统的表彰奖励工作；负责局机关及所属单位国家公务员培训、考核及专业技术干部的教育管理工作；负责行业职工教育和岗位培训工作。
（十二） *** 处
负责受理群众来信来访；负责承办上级行政机关和有关部门转办、交办、督办的 *** 事项；负责协调处理有关 *** 事项；负责管理局系统各县（市、区）房地产 *** 处理意见的复查工作；牵头解决 *** 突发事件的处理工作。
（十三）财务处
负责制定局系统财务管理制度；编制申报局系统财务经费收支预、决算；负责管理局系统的国有资产；负责监督局系统各项经费的使用；负责局属单位 *** 采购的报批工作；负责机关经费的收支管理工作；负责局属单位的内审工作。
离退休干部工作处 负责机关离退休干部管理服务工作，指导局属单位离退休干部管理服务工作。
河南建设招标网介绍？
河南建设招标网隶属于河南省招标投标网，（以下简称河南招标网）河南建设招标网，是经河南省民政厅批准注册的，由全省从事建设工程招标投标工作的企事业单位和热心建设工程招标投标事业的个人自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会团体。河南建设招标网维护本市工程招标市场的招标活动的秩序，推动建设招标活动的发展。
河南建设招标网测绘法测绘资质资格内容：
第二十二条 国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。
从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动：
（一）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；
（二）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；
（四）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。
第二十三条 国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放资质证书，具体办法由国务院测绘行政主管部门商国务院其他有关部门规定。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第二十四条 测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动或者以其他测绘单位的名义从事测绘活动，并不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。
测绘项目实行承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。
测绘单位不得将承包的测绘项目转包。
第二十五条 从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院人事行政主管部门规定。
第二十六条 测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。
第二十七条 测绘单位的资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样，由国务院测绘行政主管部门统一规定。
河南省招标投标网网站：
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测绘资质因为法人征信有问题不能变更怎么办
测绘资质因为法人征信有问题变更步骤如下。
1、公司所在管辖区的工商局领取如下表格：《登记申请书》，《公司董事、监事、经理情况》，《公司登记表》，《指定代表或者共同委托 *** 人的证明》，《公司股东(发起人)出资情况表》。
2、按顺序跑四个地方办理所有的手续工商局：所需物品有：所有填写完毕的表格(就是从工商局领取的表格)，股权 *** 协议，公司任命决定书，新的，单位公章，原正副本原件。
郑州市企业信用信息管理办法
之一章 总则之一条 为规范企业信用信息管理，增强企业信用意识，推动社会信用体系建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称企业信用信息，是指行政机关和依法具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中产生的与企业信用状况有关的记录，以及市社会信用服务机构依法征集的反映企业信用状况的记录。第三条 本办法适用于经市、县（市、区）工商行政管理部门注册登记的企业和个体工商户信用信息（以下简称企业信用信息）的征集、整理、公开和使用。本市市级行政机关和依法具有管理公共事务职能的组织掌握的省级及省级以上工商行政管理部门注册登记企业的信用信息的征集、整理、公开和使用，按照本办法实行。第四条 企业信用信息的管理应当遵循客观、公正和公平的原则，确保信用信息的及时性、准确性、合法性和完整性，不得侵犯企业的商业秘密。第五条 市人民 *** 设立的社会信用服务机构负责企业信用信息的征集、整理、公开与使用工作。第六条 鼓励企业建立内部信用管理制度，防范企业自身风险，促进企业之间的诚信交易。第二章 企业信用信息的征集与整理第七条 本市建立统一的企业信用信息数据库和信用网站。第八条 下列单位应当按照规定向市社会信用服务机构提供企业信用信息：
（一）市级工商、税务、质量技术监督、卫生、食品药品监督、国有资产、发展改革、劳动与社会保障、财政、审计、物价、统计、交通、公安、建设、民政、安全生产监督、煤炭、国土资源、市政、房地产、环境保护、商务、旅游、农业、林业、科技、文化、新闻出版、城市管理行政执法等行政机关；
（二）掌握企业信用信息的市级依法具有管理公共事务职能的组织；
（三）供水、供电、供气、供暖等公用事业单位。第九条 前条第（一）项、第（二）项规定的市级行政机关和依法具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）应当将相应县（市、区）行政机关掌握的企业信用信息汇总后，统一提供给市社会信用服务机构。提供信用信息的具体内容和办法按市社会信用服务机构的规定执行。第十条 金融监督管理机构、企业、行业协会、社会中介机构和其他组织按照与市社会信用服务机构约定的方式提供企业信用信息。第十一条 企业信用信息提供单位应当保证所提供信息的及时性、准确性、合法性和完整性，不得提供知道或应当知道的虚假信息。企业信用信息提供单位应当按照规定定期提供企业信用信息；对企业信用产生重大影响的信息，提供单位应当及时提供。第十二条 市社会信用服务机构对征集到的企业信用信息应当进行整理，按照企业所有制形式、所属行业、信息属性分类管理，并保证信息安全。第十三条 下列信息记入企业基本信息：
（一）工商注册登记基本信息；
（二）组织机构代码；
（三）专项行政许可；
（四）资质等级；
（五）其他有关企业的基本信息。第十四条 下列信息记入企业信用信息：
（一）被评为“守合同、重信用”企业的；
（二）企业受到表彰或奖励，或者法定代表人受到与企业有关的表彰、奖励的；
（三）企业商标被认定为“中国驰名商标”或省级著名商标的；
（四）企业获得市级以上质量管理奖的；
（五）产品被列入国家、省级免检范围的；
（六）被税务部门评定为A级纳税信用等级的；
（七）债务履行和税款缴纳情况；
（八）企业劳动用工和工资支付、社会保险费缴纳情况；
（九）企业经营和财务状况；
（十）未通过行政机关依法进行的专项或定期检验的；
（十一）受到与企业生产、经营有关的较大数额罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业或被吊销许可证照等行政处罚的；
（十二）企业发生重大质量、安全生产事故的；
（十三）因违反财经法律、法规、规章受到财政、审计机关处理的；
（十四）企业法定代表人或主要负责人受到与企业有关的刑事责任追究的；
（十五）执行已生效裁判文书或仲裁裁决的情况；
（十六）其他有关企业信用的信息。第十五条 企业信用信息在征集、传输过程中，应当遵守国家有关计算机信息安全保护的规定。
