遵义市人民 *** 关于调整行政许可事项的决定
遵义市人民 *** 令
（第11号）
《遵义市人民 *** 关于调整行政许可事项的决定》已于2021年3月31日经五届市人民 *** 第79次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：黄伟
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2021年4月12日
遵义市人民 *** 关于调整行政许可事项的决定
经研究，市人民 *** 决定调整一批市级行政许可事项。其中，下放11项，调整实施主体和管理方式1项，变更名称和依据19项，新增3项。调整后，市直部门实施的行政许可事项为188项。
按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，对于下放的行政许可事项，市直相关单位要强化指导培训，防止工作脱节，确保基层接得住，办得好；对于调整实施主体及转变管理方式和变更事项名称和依据的，市直相关单位要做好主动对接，做好交接；对于新增的行政许可事项，市直相关单位要于20个工作日内明确具体承接机构和人员，制定行政许可办理的流程和路线图，建立健全行政许可配套的制度规范；对于市直部门继续保留实施的行政许可事项，统一纳入市直部门的权责清单进行管理。
附件：1.市人民 *** 决定下放的行政许可事项目录（11项）
2.市人民 *** 决定调整实施主体和管理方式的行政许可事项目录（1项）
3.市人民 *** 决定变更事项名称和依据的行政许可事项目录（19项）
4.市人民 *** 决定新增的行政许可事项目录（3项）
5.市直部门继续实施的行政许可事项目录（188项）
附件1
市人民 *** 决定下放的行政许可事项目录（11项）
序号权 力 名 称权 力 依 据原实施主体下放层级备 注1权限内乡村建设规划许可证核发（部分）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年第十三届全国人民代表大会常务委员会第10次会议修正）《贵州省城乡规划条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第32次会议修正）《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）市自然资源局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区自然资源局下放区域仅限中心城区以外的远郊乡镇2权限内建设用地规划许可证核发、变更规划条件许可（部分）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年第十三届全国人民代表大会常务委员会第10次会议修正）市自然资源局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区自然资源局下放区域仅限中心城区以外的远郊乡镇3权限内建设工程规划许可证核发（部分）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年第十三届全国人民代表大会常务委员会第10次会议修正）《贵州省城乡规划条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第32次会议修正）市自然资源局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区自然资源局下放区域仅限中心城区以外的远郊乡镇4权限内临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证核发（部分）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年第十三届全国人民代表大会常务委员会第10次会议修正）《贵州省城乡规划条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第32次会议修正）市自然资源局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区自然资源局下放区域仅限中心城区以外的远郊乡镇5燃气经营许可证核发《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第583号修正）《贵州省城镇燃气管理条例》（2019年贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第12次会议通过）《贵州省人民 *** 关于2013年度取消和调整行政许可项目的决定》（2013年省 *** 令第146号）市综合行政执法局红花岗区、汇川区综合行政执法局 6燃气经营者改动市政燃气设施审批《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第583号修正）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2016年国务院令第671号修正）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）市综合行政执法局红花岗区、汇川区综合行政执法局 7燃气经营者停业、歇业的审批《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第583号修正）市综合行政执法局红花岗区、汇川区综合行政执法局 8巡游出租汽车车辆驾驶人从业资格许可（四城区）《贵州省城市公共交通条例》（2012年贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过）《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第63号修正）市交通运输局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区、交通运输主管部门 9 *** 预约出租汽车运输证办理《 *** 预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（2019年中华人民共和国交通运输部令第46号修正）市交通运输局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区、交通运输主管部门 10 *** 预约出租汽车驾驶员从业资格许可《 *** 预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（中华人民共和国交通运输部令2019年第46号修正）市交通运输局红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区、交通运输主管部门 11在航道内挖沙取石、开采砂金、钻探、打桩等影响通航的审查《贵州省水路交通管理条例》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第32次会议修正）《省人民 *** 关于调整部分行政许可项目的决定》（2015年省 *** 令第165号）市交通运输局各县（市、区）、新蒲新区交通运输主管部门
附件2
市人民 *** 决定调整实施主体和管理方式的行政许可事项目录（1项）
序号权 力 名 称权 力 依 据原实施主体调整情况1权限内国有森林、林木、林地流转的审批《贵州省森林林木林地流转条例》（2010年贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第16次会议通过）《贵州省人民 *** 关于调整行政许可事项的决定》（2020年省 *** 令第198号）市林业局转为内部管理事项
附件3
市人民 *** 决定变更事项名称和依据的行政许可事项目录（19项）
序号权 力 名 称调整内容实施主体备注1权限内企业（含外商投资、中外合资企业）、事业单位
贵州省测绘条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动（军事测绘除外）的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 县级以上人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第四条 省人民 *** 测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第二章 基础测绘、界线测绘和其他测绘第五条 基础测绘是公益性事业，实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第六条 省级基础测绘包括：
（一）全省统一的三、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测、维护与更新；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
（三）省级信息化地理空间基础框架和基础地理信息数据库及系统的建立、维护与更新；
（四）省级基础测绘设施建设；
（五）获取基础地理信息的航空摄影与遥感；
（六）编制全省基础地理底图和普通地图（集、册）；
（七）国务院测绘行政主管部门或者省人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第七条 市、州、地基础测绘、县级基础测绘包括：
（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网的加密、复测、保管与维护；
（二）本行政区域内1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
（三）本行政区域内区域性基础地理信息数据库及系统的建立、维护和更新；
（四）编制本行政区域的普通地图（集、册）；
（五）省人民 *** 测绘行政主管部门或者本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的更新周期最长不超过5年，其他地区最长不超过10年。第九条 乡镇行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政主管部门会同省人民 *** 测绘行政主管部门拟订，报省人民 *** 批准后公布。第十条 用于民用测绘的航空摄影与遥感，项目单位应当向省人民 *** 测绘行政主管部门备案。第十一条 省内中等以下城市和地方建设项目因精度和工程技术特殊要求确需建立相对独立平面坐标系统的，应当向省人民 *** 测绘行政主管部门提出申请。省人民 *** 测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第十二条 建立省内地理信息系统，实施单位应当取得国家规定的测绘资质，并采用符合国家标准的基础地理信息数据。
地理信息系统的建设单位和使用单位，应当保障数据资料的安全。第十三条 重要地理信息数据应当经省人民 *** 测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门会商后，报省人民 *** 批准，由省人民 *** 或者其授权的部门公布，但国家审核的重要地理信息数据除外。第三章 测绘市场第十四条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的资质条件，取得测绘资质证书后，在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
申请甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准。
申请乙、丙、丁级测绘资质，应当报省人民 *** 测绘行政主管部门审查批准。省人民 *** 测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准和期限进行审查，对符合条件的，应当颁发测绘资质证书；对不符合条件的，不予颁发测绘资质证书并书面说明理由。
省人民 *** 测绘行政主管部门应当向社会公布本省测绘单位的测绘资质。第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件，并取得测绘执业证书。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。第十六条 测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的县级以上人民 *** 测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
新单位想承接地理信息测绘资质需要办理哪些手续
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1．申请乙、丙、丁级测绘资质的单位向市测绘管理部门提出书面申请并提交相应材料。
2．市测绘主管部门经审核后报省测绘主管部门批准。
申请人需提交的全部材料及其包含内容要求：
1．符合规定样式的《测绘资质申请表》一式四份。
2．测绘资质申请材料一式三份（执照、任职证书等）按顺序装订成册。
贵州省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定(2013)
贵州省人民 *** 令
（第139号）
《省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》已经2012年12月25日省人民 *** 第69次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 陈敏尔
2013年1月30日
省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定
根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）和《 *** 贵州省委办公厅贵州省人民 *** 办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见》（黔党办发〔2012〕19号）的有关要求，省人民 *** 组织有关部门对省直机关实施的行政许可项目进行了清理。经审核，省人民 *** 决定公布省直机关继续实施的行政许可项目357项。
各有关单位要按照行政许可法的规定，做好行政许可项目的公示工作，将本单位继续实施的行政许可项目名称、依据、条件、程序、期限、是否年审、是否收费以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本、投诉举报渠道和方式等在办公场所公示，并按要求建立相关配套制度，严格依法实施。
本决定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》（省 *** 令第128号）同时废止。
附件：省直机关继续实施的行政许可项目目录（357项）
省直机关继续实施的行政许可项目目录（357项）
序号项目名称法律依据实施机关备注1实施高等专科教育的高等学校的设立、分立、合并、终止和变更以及省属中等专业学校、技工学校合并和停办的审批《中华人民共和国高等教育法》《贵州省职业技术教育暂行条例》 省人民 *** 2对在省人民 *** 公布的文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批《中华人民共和国文物保护法》省人民 *** 3权限范围内改变省人民 *** 批准用地的土地建设用途审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 4权限范围内建设项目使用国有建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 5在土地利用总体规划确定的土地开垦区内按照权限审批开发未确定土地使有权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）省人民 *** 6使用土地10公顷以上的具体建设项目使用国有未利用土地审批《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）《贵州省土地管理条例》省人民 *** 7权限内建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 8开发盐资源、开办制盐企业许可《盐业管理条例》（国务院令第51号）省人民 *** 9为生产需要使用低于国家或者地方规定的种用标准林木种苗审批《中华人民共和国种子法》《贵州省林木种苗管理条例》省人民 *** 10确需围垦河道的审批《河道管理条例》（国务院令第3号）省人民 *** 11权限内企业不使用 *** 投资建设的重大和限制类固定资产投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）《省人民 *** 办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黔府办发〔2009〕170号）省发展改革委按照《关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知》（黔发改投资〔2010〕2589号）和《关于扩大县（市、特区）经济管理权限的实施方案》（黔发改地区〔2012〕1216号）执行12权限内外商投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资〔2010〕914号）省发展改革委13权限内企业向境外投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）省发展改革委14权限内工程建设项目招标初步方案核准《中华人民共和国招投标法实施条例》（国务院令第613号）《贵州省招标投标条例》省发展改革委15向农民集资项目的设置和范围审批《农民承担费用和劳务管理条例》（国务院令第92号）《贵州省实施〈农民承担费用和劳务管理条例〉办法》（省 *** 令第3号）省发展改革委省财政厅省农委 16普通高等学校教师认定《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》（国务院令第188号）省教育厅 17自费出国留学中介服务机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省教育厅 18开办外籍人员子女学校审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省教育厅 19权限内设立民办学校（含设立以捐赠者姓名或者名称作为校名的民办学校）审批《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）省教育厅20权限内设立中外合作办学机构（含港澳台与内地合作办学机构）审批《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）省教育厅省人力资源社会保障厅 21权限内企业不使用 *** 投资建设的重大和限制类技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）《 *** 贵州省委办公厅贵州省人民 *** 办公厅关于印发〈贵州省经济和信息化委主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（黔委厅字〔2010〕3号）《省
测绘项目备案所需资料及流程
测绘资质单位申请测绘地理信息项目备案时，应交验下列证件和材料，并对备案材料的真实性负责：
（一）测绘资质证书副本；
（二）营业执照副本；
（三）项目负责人证明材料；
（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书；
（五）测绘项目技术设计书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目的）（非必要）；
（六）国务院测绘行政主管部门的批准文件（外国的组织或个人来省测绘）（非必要）；
（七）测绘项目技术人员基本情况表（非必要）；
（八）技术人员作业证、身份证；
（九）测绘项目备案申报表（非必要）。
法律依据：
《企业经营范围登记管理规定》第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。
