贵阳市城乡规划监察管理规定(2021修改)
之一章 总则之一条 为加强建设工程规划监督管理，规范城乡规划行政监察，确保城乡规划的有效实施，促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市规划区范围内的城乡规划监察管理工作，适用本规定。
本规定所称规划监察，是指自然资源和规划主管部门依照本级人民 *** 规定的职责，依法对本辖区规划区范围内的建设活动执行城乡规划法律、法规、规章规定和强制性规定、标准的情况进行监督检查，制止和纠正违法行为，并由具有行政处罚权的行政执法部门依法查处违法行为的行政执法活动。第三条 县级以上人民 *** 应当加强对城乡规划监察工作的领导，保障城乡规划监察工作所需人员和经费满足该项工作需要。第四条 市人民 *** 自然资源和规划主管部门负责全市城乡规划监察的监督管理工作，其所属的规划监察机构负责市辖各区和市人民 *** 确定区域城乡规划监察的具体工作。
县（市）人民 *** 自然资源和规划主管部门依法负责本辖区城乡规划监察的监督管理工作。
综合行政执法部门依法行使有关规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。
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生态环境、城市管理（园林绿化）、水务、公安、应急、住房城乡建设、交通等主管部门和乡（镇）人民 *** 应当按照各自职责，配合做好城乡规划监察的有关工作。第五条 城乡规划监察工作应当遵循合理合法和公正公开的原则，坚持执法与管理服务和处罚与教育疏导相结合，注重社会效果。第二章 规划编制和规划实施的监察第二章 规划编制和规划实施的监察第六条 城乡规划编制单位应当依法取得城乡规划资质证书，并在资质等级许可范围内从事城乡规划编制工作。第七条 城乡规划编制单位编制城乡规划和所提交的规划编制成果，应当符合国家、省、市城乡规划法律、法规、规章的规定和城乡规划编制的相关标准、规范。第八条 自然资源和规划主管部门应当制定具体的规划监管方案，实行不定期跟踪巡查和施工进度阶段检验制度，及时发现和制止违法建设行为。
建设单位和个人应当按照规划许可的要求进行建设，接受自然资源和规划主管部门的监督检查。第九条 自然资源和规划主管部门应当对下列区域和空间的规划建设进行重点跟踪巡查：
（一）主次干道，重要景观地带；
（二）党政机关、学校和重点工程项目周边；
（三）列入旧城改造和城中村综合改造的区域；
（四）建筑立面和建筑屋顶 ；
（五）本级人民 *** 确定的其他区域和空间。第十条 建设单位和个人应当在建设项目施工现场的醒目位置设置载有经自然资源和规划主管部门依法批准的主要规划技术指标、有关强制性内容等的公示牌。
公示牌的公示期限为自依法取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证之日起至建设项目取得建设工程竣工规划认可证之日止。公示牌在公示期内如有损坏或者丢失，建设单位或者个人应当及时修复或者重新制作。
公示内容涉及国家机密或者军事秘密等内容的，按照有关规定办理。第十一条 建设工程的地下隐蔽工程部分，在工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位进行测量，形成准确的测量成果资料和工程竣工图，向自然资源和规划主管部门申请检验，经检验合格后方可进行下阶段施工。第十二条 建设项目竣工后，建设单位和个人应当依法向自然资源和规划主管部门申请竣工规划核实。
自然资源和规划主管部门应当自受理申请之日起6个工作日内，按照省、市建设工程竣工规划核实的规定进行竣工规划核实。经核实符合规划条件的，向申请人出具建设工程竣工规划认可证；经核实不符合规划条件的，书面告知申请人并说明理由 ，并依据城乡规划法律、法规的有关规定要求建设单位和个人进行整改，整改符合规定后，方可办理建设工程竣工规划认可手续。第十三条 自然资源和规划主管部门应当结合经济社会发展和城乡规划管理的实际，制定建设工程竣工规划核实的具体内容和标准。第三章 监督管理第十四条 自然资源和规划主管部门应当加强对城乡规划实施情况的监督检查。在履行规划监察职责时，有权采取下列措施：
（一）要求有关单位和个人提供与执法事项相关的文件、资料以及其他信息，可以依法进行查阅、复制；
（二）要求有关单位和个人就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘查；
（三）纠正或者依法制止违反城乡规划法律、法规、规章规定和强制性规范、标准的行为；
（四）对需要进行行政处罚的违法行为及时提出处罚建议移送综合行政执法部门实施处罚；
（五）依法需要采取的其他监督检查措施。
自然资源和规划主管部门在规划监察工作中发现有违反其他有关管理规定的，应当及时函告相关主管部门依法查处。
贵州省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定(2013)
贵州省人民 *** 令
（第139号）
《省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》已经2012年12月25日省人民 *** 第69次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 陈敏尔
2013年1月30日
省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定
根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）和《 *** 贵州省委办公厅贵州省人民 *** 办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见》（黔党办发〔2012〕19号）的有关要求，省人民 *** 组织有关部门对省直机关实施的行政许可项目进行了清理。经审核，省人民 *** 决定公布省直机关继续实施的行政许可项目357项。
各有关单位要按照行政许可法的规定，做好行政许可项目的公示工作，将本单位继续实施的行政许可项目名称、依据、条件、程序、期限、是否年审、是否收费以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本、投诉举报渠道和方式等在办公场所公示，并按要求建立相关配套制度，严格依法实施。
本决定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民 *** 关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》（省 *** 令第128号）同时废止。
附件：省直机关继续实施的行政许可项目目录（357项）
省直机关继续实施的行政许可项目目录（357项）
序号项目名称法律依据实施机关备注1实施高等专科教育的高等学校的设立、分立、合并、终止和变更以及省属中等专业学校、技工学校合并和停办的审批《中华人民共和国高等教育法》《贵州省职业技术教育暂行条例》 省人民 *** 2对在省人民 *** 公布的文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批《中华人民共和国文物保护法》省人民 *** 3权限范围内改变省人民 *** 批准用地的土地建设用途审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 4权限范围内建设项目使用国有建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 5在土地利用总体规划确定的土地开垦区内按照权限审批开发未确定土地使有权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）省人民 *** 6使用土地10公顷以上的具体建设项目使用国有未利用土地审批《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）《贵州省土地管理条例》省人民 *** 7权限内建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》省人民 *** 8开发盐资源、开办制盐企业许可《盐业管理条例》（国务院令第51号）省人民 *** 9为生产需要使用低于国家或者地方规定的种用标准林木种苗审批《中华人民共和国种子法》《贵州省林木种苗管理条例》省人民 *** 10确需围垦河道的审批《河道管理条例》（国务院令第3号）省人民 *** 11权限内企业不使用 *** 投资建设的重大和限制类固定资产投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）《省人民 *** 办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黔府办发〔2009〕170号）省发展改革委按照《关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知》（黔发改投资〔2010〕2589号）和《关于扩大县（市、特区）经济管理权限的实施方案》（黔发改地区〔2012〕1216号）执行12权限内外商投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资〔2010〕914号）省发展改革委13权限内企业向境外投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）省发展改革委14权限内工程建设项目招标初步方案核准《中华人民共和国招投标法实施条例》（国务院令第613号）《贵州省招标投标条例》省发展改革委15向农民集资项目的设置和范围审批《农民承担费用和劳务管理条例》（国务院令第92号）《贵州省实施〈农民承担费用和劳务管理条例〉办法》（省 *** 令第3号）省发展改革委省财政厅省农委 16普通高等学校教师认定《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》（国务院令第188号）省教育厅 17自费出国留学中介服务机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省教育厅 18开办外籍人员子女学校审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省教育厅 19权限内设立民办学校（含设立以捐赠者姓名或者名称作为校名的民办学校）审批《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）省教育厅20权限内设立中外合作办学机构（含港澳台与内地合作办学机构）审批《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）省教育厅省人力资源社会保障厅 21权限内企业不使用 *** 投资建设的重大和限制类技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）《 *** 贵州省委办公厅贵州省人民 *** 办公厅关于印发〈贵州省经济和信息化委主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（黔委厅字〔2010〕3号）《省
贵州省测绘管理条例(2005)
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事测绘活动(军事测绘除外)的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 县级以上人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第四条 省人民 *** 测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第二章 基础测绘、界线测绘和其他测绘第五条 基础测绘是公益性事业，实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第六条 省级基础测绘包括：
(一)全省统一的三、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测、维护与更新；
(二)1：5000、1：10000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)省级信息化地理空间基础框架和基础地理信息数据库及系统的建立、维护与更新；
(四)省级基础测绘设施建设；
(五)获取基础地理信息的航空摄影与遥感；
(六)编制全省基础地理底图和普通地图(集、册)；
(七)国务院测绘行政主管部门或者省人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第七条 市、州、地基础测绘、县级基础测绘包括：
(一)本行政区域内平面控制网、高程控制网的加密、复测、保管与维护；
(二)本行政区域内1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形图、影像图、数字化产品的测制和更新；
(三)本行政区域内区域性基础地理信息数据库及系统的建立、维护和更新；
(四)编制本行政区域的普通地图(集、册)；
(五)省人民 *** 测绘行政主管部门或者本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第八条 基础测绘成果应当定期更新。城市规划区的更新周期最长不超过5年，其他地区最长不超过10年。第九条 乡镇行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政主管部门会同省人民 *** 测绘行政主管部门拟订，报省人民 *** 批准后公布。第十条 用于民用测绘的航空摄影与遥感，项目单位应当向省人民 *** 测绘行政主管部门备案。第十一条 省内中等以下城市和地方建设项目因精度和工程技术特殊要求确需建立相对独立平面坐标系统的，应当向省人民 *** 测绘行政主管部门提出申请。省人民 *** 测绘行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。经审查，情况属实的，应当予以批准；情况不属实的，不予批准并书面说明理由。
建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第十二条 建立省内地理信息系统，实施单位应当取得国家规定的测绘资质，并采用符合国家标准的基础地理信息数据。
地理信息系统的建设单位和使用单位，应当保障数据资料的安全。第十三条 重要地理信息数据应当经省人民 *** 测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门会商后，报省人民 *** 批准，由省人民 *** 或者其授权的部门公布，但国家审核的重要地理信息数据除外。第三章 测绘市场第十四条 从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的资质条件，取得测绘资质证书后，在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
申请甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准。
申请乙、丙、丁级测绘资质，应当报省人民 *** 测绘行政主管部门审查批准。省人民 *** 测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准和期限进行审查，对符合条件的，应当颁发测绘资质证书；对不符合条件的，不予颁发测绘资质证书并书面说明理由。
省人民 *** 测绘行政主管部门应当向社会公布本省测绘单位的测绘资质。第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件，并取得测绘执业证书。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。第十六条 测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的县级以上人民 *** 测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。
