南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定？
南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定是为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，鼓励创建安全文明工地，确保我市建设工程安全防护、文明施工措施费用的有效合理使用，根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》、《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》以及《南宁市建设工程施工现场管理若干规定》的有关规定，结合我市实际而制定的，下面是中达咨询带来的关于南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定的主要内容介绍以供参考。
本规定适用于南宁市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、园林绿化工程和拆除工程的安全防护、文明施工措施费用管理。
第三条 本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、提高管理水平、加强对建筑施工人员人身安全的权益保障和防范风险所需要的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费和临时设施费以及危险作业意外伤害保险费。安全防护、文明旎工措施费是工程造价的组成部份，计取依据为《广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额汾（以下简称《费用定额》）、《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理细则》（以下简称《管理细则》）o按规定应当安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”以及建设单位对建设工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条 依法进行工程招标投标的项目，招标方或具有资质的中介机构（直接发包的工程项目由发包方）应当结合工程实际，依照本规定第三条 要求单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
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投标方（或承包方）应当结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、安全管理要求对工程安全防护。、文明施工措施费用按《费用定额》单独报价，报价按《管理细则》附件二的费率加《费用定额》中危险作业意外伤害保险费费率计价。其中对于附件二费率区间的取值为：
一、房屋建筑工程
（一）安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目：单位工程建筑面积在3万平方米（含3万平方米）以下的工程取更高值，单位工程建筑面积大于3万平方米的工程取中间值。
（二）确因客观因素的影响未能安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统‘’的工程项目：单位工程建筑面积小于1万平方米的工程取高值，1万一3万（含1万及3万）平方米的工程取中间值，大亍3万平方米的工程取值不得低于更低值。
二、其他工程
安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统”的工程项目，取值不得低于中间值。未能安装使用“南宁市建设工程施工现场远程视频监控系统‘’的工程项目，根据工程的实际情况取值，但不得低于更低值。
第五条 安全防护、文明施工措施费作为不可竞争费用单列，按第四条规定报价后不得再进行投标竞价。
第六条 安全防护、文明施工措施费应由建设单位向施工单位支付，建设单位与施工单位在施工合同中应当明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。
第七条 建设单位应将安全防护、文明施工措施费一次性存入规定的资金监控银行专项帐户，在向建筑安全监督机构办理建设工程质量监督登记和安全措施备案手续时，一并提供专项帐户存款有效凭证。未存入安全防护、文明施工措施费的，建筑安全监督机构不予办理建设工程质量监督登记和安全措施备案手续。
第八条 存入专项帐户的安全防护、文明施工措施费的专项管理，通过建设单位、资金监控银行、安全监督机构签订的“三方监控协议”，采用施工过程中分期、定量支付的方式进行。
（一）房屋建筑单体工程：
1、之一次付款，在工程施工现场的围挡、大门、冲洗平台、排水系统、临时设施等完成，办理建设工程质量监督登记和安全措施备案后支付总费用的70%；
2、第二次付款，在房屋建筑工程主体封顶、装饰及其他工程完成工程量的70%时，支付总费用的30%；
（二）房屋建筑群体工程：
1、之一次付款，在工程施工现场的围挡、大门、冲洗平台、排水系统、临时设施等完成，办理建设工程质量监督登记和安全措施备案后支付总费用的70%；
2、第二次付款，在群体房屋建筑工程主体封顶率达50%时，支付总费用的30%；
（三）市政基础设施工程
1、之一次付款，在工程施工现场的围挡、大门、冲洗平台、排水系统、临时设施等完成，办理建设工程质量监督登记和安全措施备案后，支付总费用的70%；
2、第二次付款，在完成合同段总工程量的50%时，支付总费用的30%；
工程竣工后，建设单位在办理建设工程竣工验收备案时，应提供支付工程款（其中含结清安全防护、文明施工措施费）的有效凭证材料，方可办理建设工程竣工验收备案手续。
第九条 施工单位负责落实有关施工现场安全生产、文明施工标准管理制度，达到市建设行政主管部门规定的安全生产、文明施工标准的，由施工单位按第八条支付方式，向建设单位提出付款申请，经建设单位对安全生产、文明施工标准落实情况进行签认后，才能向建筑安全监督机构和开户银行申请付款，开户银行凭建筑安全监督机构出具的支付确认意见将安全防护、文明施工措施费用划拨给施工单位。
第十条 工程施工过程中的安全防护、文明施工措施费的支付管理，以建筑安全监督机构对建设工程施工现场实施监督管理的日常评价情况为依据。
施工单位应当认真落实施工现场的安全防护、文明施工标准以及市建设行政主管部门、建筑安全监督机构关于建设工程信息化、党建、劳务市场管理等相关规定，对不符合相关要求的项目，市建设行政主管部门及安全监督机构将责令施工单位进行整改并按照相关法律、法规的规定予以查处，待施工单位按要求整改合格并接受处罚后，方能办理安全防护、文明施工措施费支付确认手续。
符合要求的，建筑安全监督机构应在5个工作日内办理安全防护、文明施工措施费支付确认手续。
第十一条 实行工程总承包的工程项目，安全防护、文明施工措施费由总承包单位统一管理并按分包合同的约定及时向分包单位支付。分包单位应提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后提取所需费用。分包合同应明确分包工程的安全防护、文明施工措施费总额、支付方式和使用要求。
第十二条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施的，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，应当责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当责令其暂停施工并及时向建设单位报告，必要时向建设行政主管部门报告。
第十三条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中应以工程项目为单位，单独列出安全防护、文明施工措施项目费用收入和支出清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施情况进行现场检查，相关检查记录将作为建筑安全监督机构办理支付确认的重要依据。
工程总承包单位对建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本办法及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本办法和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
第十四条 建设单位未按规定及时支付安全防护、文明施工措施费用的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，责令限期改正。
第十五条 施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》的规定予以处罚。
第十六条 施工单位未按规定及时申请支付并落实安全防护、文明施工措施费用的，监督机构应暂停受理相关项目的报验业务。
第十七条 建设行政主管部门和建筑安全监督机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门按有关规定予以严肃处理：
（一）对未按规定存入安全防护、文明施工措施费的建设工程办理安全监督手续的；
（二）未按规定对建设工程安全防护、文明施工措施费用支付申请材料进行核查的；
（三）在建设工程安全防护、文明施工措施费监管过程中，利用职权谋取私利的。
第十八条 本办法由南宁市建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。原《南宁市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理规定（试行）》（南建质安[2009]11号）同时废止。
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安全生产规章制度
安全生产规章制度之一节 安全生产工作例会制度；
一、目的1、落实“安全之一，预防为主，综合治理”安全生产方针。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2、定期总结安全生产工作经验、总结教训、布置安全生产工作。二、责任1.企业负责人、车间负人负责执行本制度；2.企业安全科、车间安全员协助履行本制度。三、适用范围：本制度适用于总公司（分公司）、车间。四、例会内容：1、总结上阶段安全生产工作的经验，通报表扬好人好事，推广先进经验。2、分析管理上存在问题和教训,对有关责任人员提出批评及处理意见，研究存在的隐患和整改措施。3、布置下阶段安全生产工作任务和要求。五、具体要求：1、公司安全生产例会每季度一次,每季度第三个月下旬召开,由公司分管安全付职主持，各职能部门及分公司、车间负责人参加会议并汇报工作，企业主要负责人作主要工作报告。会议准备工作由安全科协助。2、车间级安全生产例会每月一次,每月上旬召开, 由车间主任主持，各班组长汇报工作，车间全体职工参加，车间主要负责人作工作报告。会议准备工作由车间安全员协助。3、安全生产例会内容必须有书面记录归档备查。第二节 安全生产的教育和培训制度一、目的1.规范安全教育与培训管理；2.提高本公司员工安全意识和安全素质，预防各类事故的发生。二、责任1.人事科、安全科负责执行本制度；2.各部门履行本制度。三、适用范围：本制度适用于本厂所有人员。四、厂级管理人员安全教育培训1、公司主要负责人、分管理安全生产工作付职及安全生产管理人员必须按国家规定，接受有资质的安全生产培训单位培训，取得安全资格证书后方可任职。并按规定每年参加再培训。2、厂级干部、中层干部及科室管理人员、班组长、工程技术管理干部、安全技术干部每年必须按规定进行一次安全培训、考核，邀请有关安全专家上课。教育内容和考核情况记录安全教育档案。具体由公司负责实施。五、从业人员安全教育培训1、新从业人员在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育，培训合格方可上岗作业。新从业人员在试用期内，经二次安全培考查不合格，即予辞退。2、厂级安全教育培训由公司安全科负责，培训时间不得少于10学时，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。公司级岗前安全培训内容应当包括： （1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （3）从业人员安全生产权利和义务； （4）有关事故案例等。3、车间级安全教育培训，由车间主任或车间安全员负责，培训时间不得少于10学时，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。车间级岗前安全培训内容应当包括： （1）本车间工作环境及危险因素； （2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （3）所从事工种的安 *** 责、操作技能及强制性标准； （4）自救互救、急救 *** 、疏散和现场紧急情况的处理； （5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （6）本车间安全生产状况及规章制度； （7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （8）有关事故案例； （9）其他需要培训的内容。4、班组级安全教育培训，由班组长负责，培训时间不得少于4学时，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。班组级岗前安全培训内容应当包括： （1）岗位安全操作规程； （2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （3）有关事故案例； （4）其他需要培训的内容。6、从业人员在本公司内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间和班组级的安全培训。培训分别由调入的车间、班组负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。7、企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。具体由公司安全科负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。8、对老职工（在本厂连续工作一年以上）每年进行一次安全教育培训，具体由公司安全科负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。六、特种作业人员工安全教育培训1、从事电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械(含电梯)作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业(含水质化验)，压力容器作业等特种作业的人员。2、特种作业的人员。必须按国家规定，经有培训资质的单位培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》方可上岗作业。3、取得《特种作业人员操作证》者，按国家规定每两年复审一次。无证或证书过迟者不得上岗作业。4、特种作业的人员具体由公司安全科负责监督、登记，并及时与有关部门联系统一参加培训或复训。七、经常性安全生产宣传教育公司、车间、班组要积极开展安全生产活动。利用黑板报、电视、广播等宣传工具开展经常性的安全教育，造就“人人讲安全，处处讲安全，事事讲安全。”的良好安全氛围。具体由公司安全科负责实施。第三节 安全生产检查及事故隐患的整改制度一、目的1、安全生产检查是对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素； 2、保证企业规章制度贯彻落实，确保企业安全生产。二、责任1、公司安全科是组织实施安全检查的主管部门。2、公司及各职能部门下车间、班组检查工作时，必须将安全生产列入重点检查范围。三、检查重点1、易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；2、造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；3、直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。四、检查 *** 必须严格坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合普遍检查与重点检查相结合。做到层层把关，堵塞漏洞。实行公司、车间、班组相结合三级安全检查制度。五、检查内容（一）查软件系统：查思想、查管理。1、查规章制度、操作规程规程执行情况，有无违章作业现象；2、查有职工是否未经教育培训上岗作业，特种作业人员有否无证上岗作业；3、查职工是否正确穿戴劳动防护用品。（二）查硬件系统：查隐患、查整改、查事故处理。1、查设备、作业环境安全防护设施是否健全；2、查电器设施是否符合定，电线有否乱拉乱接；3、查消防设施是否按规定配备、健全有效；4、查作业场所通道是不畅通无阻；5、查”三违”作业,事故隐患是否及时查处整改.具体按厂级、车间、班组三级《安全检查细则表》执行。六、厂级例行安全检查具体由厂部安全主管部门组织安委会和有关业务部门实施。1、每年安排二次(6月\12月)全厂性的安全检查。主要检查内容：查隐患、查制度、查措施、查事故处理情况。2、每年安排一次专业性的安全检查。组织有关技术人员对电气、起重设备及吊具、压力容器、易燃易爆重点危险部位进行检查。3、新产品、新项目投产前，除车间组织自查外，厂部要组织有关人员对车间的重点危险部位和设备进行检查，并现场落实解决有关问题，否则不能投产。4、在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织节前安全检查。在各单位全面自查的基础上，厂部组织有关人员对各单位易燃易爆、重点危险部位进行检查。5、厂部安全管理人员要经常到各车间生产现场监督检查。七、车间检查1、各车间除配合厂部组织的安全检查外，车间领导每月(20日左右)要安排一次组织有关技术人员对本车间的设备设施使用情况，消防器材、各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈安全科，并作好检查记录。2、新产品、新项目投产前车间领导要组织有关人员对生产用的吊具、主要设备、仪器仪表及环境的安全条件进行检查。对发现的问题立即反馈有关部门进行解决，否则不能投产。3、在“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等重大节日前，车间领导要组织有关人员有针对性的进行节前检查。需入库的成品、半成品、贵重工具及工装等是否放好，门窗是否完好，用电设备是否断电，是否有漏汽、漏水等问题。4、车间安全管理人员应到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具、吊具是否安全可靠，吊装、搬运是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。八、班组检查1、班组每周(周一)由组长组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，吊具有无磨损、锈蚀、断裂、变形。钢丝绳卡子是否松动，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况。发现问题及时车间领导，并作好检查记录。2、组长在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。3、操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度，并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告班长或车间领导。九、隐患整改1、三级安全检查必须按规定做好书面记录,并对违反安全生产各项规章制度的行为必须按规定给予处罚。对当场能整改的隐患必须责令立即整改，对存在的事故隐患等不安全因素的下达“隐患整改通知书”。2、检查中发现重大安全隐患，必须及时报告厂部主管领导或安全科，隐患未排除，严禁进行生产。3、对查出的不安全隐患，要按“三定四不推”的原则处理.“三定”是：定整改措施、定完成时间、定整改负责人。
“四不推”是：查出的问题班组能整改的不推到工段；工段能整改的不推到车间；车间能整改的不推到厂；厂里能整改的不推到公司。4、车间能解决的安全隐患，车间领导要及时安排人员解决。对安全生产不重视，发现安全隐患无故拖延不解决的单位，厂安全部科将根据有关规定发出隐患通知单限期落实解决。在期限内仍未解决，由此发生事故或影响生产，厂部将追究单位领导和有关人员的责任。5、安全检查情况和表彰、奖惩结果分别用“通报"、“简报”、“板报”方式定期公布。第四节 设施、设备的维护、保养、检测制度一、目的1、规范设施、设备安全管理；2、保障设备安全运行，防止设备事故，保证安全生产；3、实现设备的本质安全。二、 责任1、企业安委会、安全科负责监督执行本制度；2、特种设备、普通设备都有要存档，实行分类管理；电气、动力管线的维修、运行状态和日常管理。具体由设备科负责履行本制度；3、厂房设施由厂办（或基建科）负责履行本制度；三、适用范围：本制度适用于本厂的特种设备、普通设备、电气、动力管线和厂房设施的安全管理。四、特种设备安全管理1、本企业锅炉、压力容器（氧气、乙炔瓶等）、起重机械、客货电梯、厂内机动车辆等均应列入特种设备管理。2、特种作业设备购置要有生产许可证、产品鉴定合证；安装、维修、检测要有相应资格证；并按规定登记、报废。3、特种作业设备的使用、保养、管理责任落实到具体人员。4、特种作业设备严格按规定进行定期检测，操作人员持证上岗，严禁无证操作。5、定期检查。每月对特种作业设备进行一次检查，并做记录；每半年对闲置、封存特种作业设备进行一次检查，并做记录；每年对所有设备检查、鉴定一次，并做好记录。6、定期维修。由设备操作者对设备进行使用前和使用后保养；每季度以操作者为主，对设备按保养规定内容例行保养；每年按年度维修计划对设备进行维修。维修保养情况应做好记录。7、特种作业设备的档案要齐全，图纸、资料，使用检查、维护记录完整。五、普通设备安全管理1、机械设备购置要有生产许可证、产品鉴定合证；2、新设备在投入使用前，必须要由技术、安全、使用部门负责人联合验收签署后，方可使用；3、属冲、剪、压等设备，必须制订安全操作规程,并对操作人员教育培训后方可使用。4、所有设备必须依公司有关规定，制订定期的预防性保养计划，定期维修保养；5、设备的日常维修保养具体落实到个人，并有记录；6、严禁设备带故障运行，否则追究相关人员责任；7、设备出现事故时，要及时通知安全科及维修主管部门，进行调查和处理；8、建立设备事故档案，保存相关资料。六、电气设施安全管理（一）配电房安全
1、动力配电房周围严禁易燃易爆和容易产生沉积粉尘和纤维的环境的作业。周围不得堆放杂物，并保持消防通道畅通。
2、配电房各间隔的门应向外开启；门的两面都有配电装置时，应两边开启。门应为非燃烧体或难燃烧体材料制作的实体门。长度超过7 m的高压配电室和长度超过10 m的低压配电室至少应有两个门。
3、配电房内各通道应符合要求，不得堆放杂物。高压配电装置长度大于6m时,通道应设两个出口；低压配电装置两个出口间的距离超过15m时, 应增加出口。
4、配电房内应有良好的通风。门窗及孔洞应设置网孔小于10×10mm的金属网，防止小动物钻入。通向站外的孔洞、沟道应予封堵。
5、配电房的重要部位应设有“止步，高压危险!”等安全警示标志。同时应装有应急照明灯。
6、配电房应备有绝缘杆、绝缘夹钳、绝缘靴、绝缘手套、绝缘垫、绝缘站台、各种标示牌、临时接地线、验电器、脚扣、安全带、梯子等各种安全用具。应配备可用于带电灭火的灭火器材。
7、配电房内应备有高压系统图、低压系统图、电缆布线图、二次回路接线图、设备使用说明书、试验记录、测量记录、检修记录、运行记录等技术资料。
8、配电房内工作许可制度、工作监护制度、值班制度、巡视制度、检查制度、检修制度及防火责任制、岗位责任制等规章制度。（二）配电柜(箱)安全
1、配电柜(箱)应用不可燃材料（铁壳）制作。
2、触电危险性小的生产场所和办公室，可安装开启式的配电板。
3、触电危险性大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所，应安装封闭式箱柜。
4、有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所，必须安装密闭式或防爆型的电气设施。
5、配电柜(箱)各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐，安装牢固，操作方便；柜(箱)应内无积尘、积水和杂物。6、落地安装的柜(箱)底面应高出地面50～100 mm；操作手柄中心高度一般为1.2～1.5m；柜(箱)前方0.8～1.2m的范围内无障碍物。
7、保护线连接可靠。
8柜(箱)以外不得有裸带电体外露；必须装设在柜(箱)外表面或配电板上的电气元件，必须有可靠的屏护。
9、配电柜(箱)内各电气元件及线路应接触良好，连接可靠；不得有严重发热、烧损现象。配电柜(箱)的门应完好；门锁应有专人保管。（三）电气线路安全1、电气线路安装必须符合标准。严禁在各种支架、管道、树木和脚手架上挂设临时线；严禁在高压线、易燃易爆、易被刺割、腐蚀、碾压等危险场地架设临时线路。采取悬架或沿墙架设时，应用瓷瓶固定。导线距地面的高度：室内应≥2.5Ｍ；室外应≥3.5Ｍ；与道路交叉路口跨越时应≥6Ｍ。2、电缆线路应尽量采用电缆沟或电缆隧道敷设、直接埋入地下敷设、必要时挢架敷设、支架敷设等方式，但敷设质量、高度必须符合要求。电力电缆的终端头和中间接头，应保证密封良好，防止受潮漏电。3、在正常情况下，一般不得敷设和使用临时电气线路。凡因生产、辅助生产或维修急需敷设临时电气线路，应填写“临时电气线路敷设审批表”由班组负责人填写，车间负责人签字，安全部门审查核同意，由专职电工架设。4、临时电气线路：因生产、辅助生产、维修的需要，临时引接的、使用电压380V及以下和使用期限不超过三个月的非正式的电气线路。5、临时线一般不得拖地敷设，如确属需要，严禁使用普通多用插头拖板和普通电线，应用移动配电箱和合格电缆线。经机动车辆通道应安装可靠的套管，防止磨损和破裂。6、临时电气线路安装完后，要经使用保管人验收合格才能使用，在使用期限内，由使用保管人负责保管，使用保管人应经常检查，发现问题请电工解决，他人不得乱动。安装电工在使用期内每星期至少检查一次。7、临时电气线路在规定的时间内使用，不得超时。使用期限为一星期，超过一星期的，要办理延期手续。使用期限最长不得超过三个月。8临时电气线路到期后，由原安装人拆除，严禁使用保管人私自拆除。9、严禁无《电工作业操作证》人员拆装、修理电气设施、设备。（四）动力管线的维修管理1、所有动力管线是指储气罐、有汽（气）压泵、有压力的管道（水、气、暖）等。必须经设备部门技术人员进行鉴定，确保各指示仪表无压力后，方可进行拆卸或修理。2、正在运行状态中的管路、管线不得进行修理。应报告有设备动力部门和经过批准停运后，方可进行。3、对故障原因未查清时、备品备件可能不符合时，不得轻易拆卸进行修理，以免耽误动力的正常供应。4、没有采取必要的安全防范措施不得进行修理。5、对各动力管线要定期巡检。“月检”（含日常检查）由各岗位人员进行；“季检”由维修技术人员协同进行；“年检”（含半年检）由安全部门部组织有关人员进行。确保各动力管线正常的运行状态。杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生。6、操作使用部门及人员对各动力管路、管线发生异常现象或隐患，及时反馈到有关部门，以便进行修理和排除。严禁非技术人员擅自拆卸或修理。7、电力线路和水、暖、气管路的安装和敷设要符合各有关规定和标准。8、各类动力管线维修人员，要熟悉管线的规格型号和分布走向，做到修理及时，停送正确，确保动力的正常供给和运行。七、厂房设施安全管理1、厂区内发现危房或危及人身安全的设施必须及时修复,一时难以修复的必须采取安全措施,确保企业人身和财产安全。2、厂区、车间和宿舍的通道(路、门等)必保持畅通无阻。消防设施健全有效。3、车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持一定的安全距离。4、厂区内道路交通标志、标线安全清晰，车辆停放区域规划合理整齐。第五节 危险作业现场管理制度一、目的对本公司紧急特殊需要的生产任务，不适用于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊危险作业。必须采取特殊审批和保护措施，确保安全生产。二、责任1、企业安委会、安全科负责监督执行本制度；2、有危险作业部门或个人必须履行本制度；三、危险作业范围：1、高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)；2、在易燃易爆部位的动火作业；3、爆炸或有爆炸危险的作业；4、起吊安装大重型设备的作业；5、带电作业；6、有急性中毒或窒息危险的作业；7、处理化学毒品、易燃易爆物品、放射性物质的作业；8、在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作业；9、其它危险作业。四、危险作业审批1、凡属于上述8种范围，在生产中不常见，又急需解决的危险作业。在进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业申请单”（见附表），报企业安全科批准，特别危险作业需报主管副总经理审批同意后，方可开始作业。2、如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经主管副总经理同意方可施工。主管副总经理 *** 集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人。但事后必须补办审批手续。3、危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请安全科审批；特别危险作业须经安全技术论证报请主管副总经理批准。4、作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。五、危险作业的实施1、危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。2、作业前，单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。3、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。4、危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。5、危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。6、危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查。7、对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。8、危险作业完工后，应对现场进行清理。附表：危险作业申请单危险作业申请单申请部门 作业地点 作业名称 作业人 作业时间 现场负责人 作业的危险性：作业前采取何种安全措施：申请部门负责人意见：下达任务部门意见：安全部门意见：公司主管领导意见：填表人： 填写日期： 年 月 日
现场安全生产制度的主要内容
之一章 总 则
之一条 为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定《XXXX有限公司安全生产管理制度》（以下简称“本制度”）。
第二条 本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
第二章 安全生产管理机构
第三条 公司成立安全生产委员会：总经理任主任，副总经理、总工程师任副主任，各职能部门负责人和所属项目经理任成员；各部室、分公司、项目经理部等负责人为本级部门的安全生产管理之一责任人。安全生产办公室设在安全管理部，各分公司、项目经理部应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。
第三章 安全生产管理方针、原则、目标
第四条 安全生产管理方针：安全之一，预防为主。
第五条 安全生产管理原则： (1). “管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则； (2). “四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则；(3). “四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。
第六条 安全生产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率≤2‰。
第四章 管理人员安全生产责任制
第七条 法定代表人（董事长）安全生产责任制
1、作为公司法定代表人，是安全生产的之一责任者。
2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。
3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。
第八条 总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。
2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。
3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。
4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
5、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。
6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。
第十七条 安全员安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
2、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
5、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。
6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作 *** 提供资料信息，协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。
7、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
8、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。
第十八条 技术员安全生产责任制
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、作为项目工程技术人员，对本项目本岗位的安全生产负技术管理责任，并主持本岗位的安全技术交底工作。
3、在日常施工技术指导时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5、认真执行安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
第十九条 现场施工负责人（施工队长）安全生产责任制
1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险、违章、违规作业。
2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效负直接责任。
3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。
5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报，有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
7、作好施工现场的安全生产日常检查和记录工作。
第二十条 机械管理员安全生产责任制
1、要树立“安全之一”的思想，认真贯彻执行规章制度，对一切机械设备，必须配备齐全、有效、可靠的安全防护保险装置，落实“十不吊” [①]安全措施，确保安全运转，进行安全施工。
2、要加强对机械操作人员的管理，组织定期或不定期安全技术培训。学习机械电气安全技术操作规程，达到应知应会。经考核合格，持证上岗。
3、要经常对电机设备进行检查，维修保养，不得带病运转作业，保持完好洁净，提高机械使用率。
4、要建立验收交接使用制度，在组装、拆除塔吊、井架等机械施工设备时，进行安全技术交底，并跟班监督检查指导，随时消除不安全因素，组装完毕，组织有关保同验收，试行空转空运，达到良好，相互签证，方交付使用。
5、要定人定机使用机电设备，定员、定责，上岗前对各个部位检查，事先排除故障或隐患，并不准他人动用，用毕后切断电源，锁好闸箱。
第二十一条 质检员安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。
2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。
3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
第二十二条 材料员安全生产责任制
1、树立“安全之一”的思想，对实现安全技术措施必须的材料保证供应，并对进场的材料进行验收，符合规定方准提供使用。
2、定期对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。
3、积极学习安全材料业务知识，为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。
4、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。
第二十三条 工班组长安全生产责任制
1、每天上班之前，要进行安全注意事项说明和提示，作业过程中要进行安全巡逻，发现违章或不安全现象立即纠正，并且班后进行安全讲评和总结，并做好每日的安全记录。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，对工作人员进行日常性安全教育，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育、培训工作，在工作过程中，时时对安全进行检查。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
第五章 职能部门安全生产责任制
第二十四条 安全生产管理委员会安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、研究公司安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理。
6、建立定期安全检查制度。公司每年组织一次安全生产施工检查，公司所属各项目应每半月组织一次安全生产检查。
7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均由受检查单位项目负责人组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。
9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
12、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
第二十五条 技术部门安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修订。
3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
第二十六条 机械设备部门安全生产责任制
1、对机、电、起重设备、及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备的维修、保养管理工作。机械设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。
2、对新购进的机械及大修、维修的设备应严格检查和把关，新购进的要有完整的技术资料及出厂和合格证，使用前制定安全操作规程，组织专业培训，向有关人员交底并进行鉴定验收。
3、参与机械设备伤亡事故及未遂事故的调查，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
4、制定各种机械的详细操作规程，并组织操作手认真学习。
第二十七条 人事部门安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产的方针、政策，做好公司安全教育培训工作。
2、组织对新调入、转业的员工及管理人员的安全生产培训教育工作。
3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。
第二十八条 物资管理部门安全生产责任制
1、凡购置各种机械设备、临电设施等涉及人身安全的料具及设备，必须执行国家、行业及公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料。
2、施工现场购置各类建筑材料，应符合建设单位和当地有关文明施工和环境保护的要求。
3、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料。
4、认真执行相关文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。
第二十九条 财务部门安全生产责任制
1、根据本公司实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
2、按照国家、地方以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
3、协助安全生产主管部门办理安全奖罚款的手续。
第六章 其它安全管理制度
第三十条 安全例会制度
一、公司安全生产委员会工作会议，每年召开一次，由总经理主持，主要学习贯彻上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，并决定有关安全工作重大事宜。对上年度安全工作全面总结和表彰，并且计划部署下年度安全工作。
二、公司机械设备部应在年度总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况，讨论分析安全生产形势及影响安全生产的不利因素，采取有效措施，提前做好预防工作。
三、各项目部安全领导小组每月不得少于一次安全生产会议，总结当月安全生产情况，部署下月的工作。
四、各施工队要认真组织安全会，队长在安排总结工作的同时，要针对本队的生产工作实际情况，进出安全防范措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，解决处理意见。
第三十一条 安全生产教育培训制度
1、新员工三级安全教育
新员工都必须进行公司（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。其中三级安全教育时间不得少于12个学时。
2、
3、特殊工种教育
《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，持证上岗。
4、经常性安全教育
经常性安全教育由项目经理部负责组织采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。
5、转岗及复工安全教育
6、职业健康教育
7、工人应知应会考核
第三十二条 安全技术交 *** 度
1、严格执行逐级安全技术交 *** 度，工程开工前由项目主管工程师将工程概况、施工 *** 、安全技术措施、安全防范点向参加施工的负责人和施工员进行交底。
2、每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计要求，向施工作业班组进行安全技术交底，并督促班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。
3、各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面，并要有针对性。
第三十三条 特种作业人员管理制度
1、 根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。
2、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，指在劳动过程中，易发生员业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
3、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。
3.1电工作业（含发电、配电工，电气设备的装、运行、检修(维修)、试验工）；
3.2 金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；
3.3 起重机械作业（含起重机械司机，索工，信号指挥工，安装与维修工）；
3.4 企业内机动车辆驾驶（含在企业内作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员）；
3.5 登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除、维修工）；
3.6 锅炉作业（含水质化验、承压锅炉的操作工，锅炉质化验工）；
3.7危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品保管员等；
3.8经国家批准的其它的作业。
4、 特种作业人员必须具备下列条件：
4.1 必须年满18 周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；
4.2具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；
4.3按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；
5、 凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。
6、 特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。
7、 特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。
8、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。。
9、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。
10、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。
第三十四条 安全检查制度
安全生产检查以国家有关安全生产法律、法规及上级部门和公司有关安全生产的各项规章制度等为依据。以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查伤亡事故处理等为主要内容。
公司组织的安全检查以定期检查为主，以查处制度性违章为主要内容，每半年组织一次。项目经理部组织的安全检查要以经常性安全检查和自查为主，以查操作性的违章为主要内容，每月检查的次数不得少于一次，各级检查都应对检查情况互相通报，检查结果将作为安全评比的主要依据。
各级检查结束后要全面系统地分析总结，针对发现的问题制定限期整改措施，并将整改复查情况及时反馈到检查部门。
第三十五条 安全生产事故报告及处理制度
1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向项目部或分公司领导报告，项目部或分公司应在2小时内报告公司安全生产办公室。
3、公司安全生产办公室接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管领导，由公司主管领导研究采取进一步措施。
4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：
（1） 事故发生的时间、地点、单位；
（2） 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3） 事故发生原因的初步判断；
（4） 事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5） 事故报告单位。
5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
6、轻伤、重伤事故，由项目部或分公司负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。
7、事故调查组有权向发生事故的公司和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的项目及其主管部门负责处理。
9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。
4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。
5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级主管部门报告。
6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。
7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。
8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架。
12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
第三十九条 安全生产档案管理制度
本公司档案室保存的档案，主要供本公司使用。
如其它部门或个人查阅时，须经档案室负责人或档案形成部门领导同意，并仅限于室内阅览。
凡因特殊需要，经批准同意借出的档案，外借时间一般为三周左右，到期仍需继续利用，须办理续借手续。
借出的档案不得转借他人，不得随意涂改、圈划、眉批，不得拆卷，不得增删档案内容或污损档案。
凡外单位或个人查阅档案，须持单位正式介绍信，写明查档目的。安全、公安部门查阅有关档案，须经公司领导批转。
凡复制、摘录档案，须经档案室负责同志。利用档案的单位和个人未经上级主管部门或档案室同意，不得擅自公布档案内容。
借阅档案须办理借阅登记手续，并确保档案的完整与安全。
电话查询档案，只限于一般问题的咨询。档案的储存必须规范、分门别类，标识明确，便于查询。
第六章 附 则
第四十一条 公司所属项目必须层层签订《项目安全目标责任书》，明确双方的职责权限范围，并严格执行公司安全方针和各项规章制度。
第四十二条 当本制度的有关规定与国家法律、法规等要求相互矛盾或抵触时，应依据国家法律法规执行。
第四十三条 本制度下发范围为公司下属各部室、分公司、项目经理部等。
第四十四条 本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释，对本制度的制定有任何异意和建议的请传真：XXXXXX
或E-mail: XXXXXXXXX@163.com
第四十五条 本制度自下发之日起开始执行。
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测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
（2020年最新征求意见稿）
之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：
（一）有法人资格；
（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：
（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；
（二）法人依法终止的；
（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；
（四）测绘资质证书依法被吊销的；
（五）申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；
（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；
（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正，并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
