导读
近日，自然资源部印发《 自然资源部2020年立法工作计划包括6个发布项目和14个示范储备项目。工作计划指出，为全面落实新修订的《土地管理法》，自然资源部将研究修订《土地管理法实施条例》。
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近日，《自然资源部2020年立法工作计划》印发，明确2020年立法工作以完善《土地管理法》配套法律法规、加强土地空间开发保护、深化放管服改革为立法重点，不断提高立法质量和效率，充分发挥法治在自然资源管理改革中的引领和保障作用。在2020年自然资源部立法工作安排中，共发布了6个类别项目和14个示范储备项目。
国务院发布的行政法规草案包括：研究修订《土地管理法实施条例》、《自然保护区条例》和《风景名胜区条例》。自然资源部发布的部门规章包括：研究修订《建设用地审批管理办法》，研究制定《测绘资质管理办法》。此外，为解决自然资源相关法律法规滞后问题，还将及时推进相关规定的清理和修订，一批成熟，及时修改公布。
研究修订了《矿山地质环境保护条例》和《外国组织或个人来华测绘管理暂行办法》。研究修订《矿山地质环境保护规定》《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》。
自然资源部还将积极配合立法机关推动野生动物保护 ** （修订）《进出境动植物检疫法》、《畜牧法》等公共卫生领域的立法工作，配合《矿产资源法（修订）》、《土地空间规划法》、《长江保护法》 ** 》《南极法》、《农村振兴促进法》等关键立法。根据自然资源管理改革和生态文明建设的需要，积极开展自然资源资产保护、自然资源所有权纠纷处理、红树林保护、海岸带管理、海外科研管理、深海海底资源勘探开发许可证、地图管理、房地产测绘及重大测绘项目管理、森林草原防火等立法研究。
自然资源部办公厅关于印发《自然资源部2020年立法工作计划》的通知 自然资办函〔2020〕974号国家林业和草原局、中国地质调查局等直属单位、派出机构、部门、部门、局：
《自然资源部2020年立法工作计划》已经第23次部党组会议审议通过。请认真落实。
做好部2020年立法工作，把党的领导贯穿立法工作的全过程，全面落实党中央、国务院的重大决策部署，以完善《土地管理法》配套法律法规为重点，加强土地空间开发保护，深化放管服改革，不断提高立法质量和效率，充分发挥法治在自然资源管理改革中的引领和保障作用。
各有关部门、局应当加强组织领导，制定实施计划，明确职责分工，提高工作效率。对起草过程中的重点和难点问题进行深入研究和充分论证，加强沟通协商，高质量完成起草任务，并及时提交审查稿。对于论证储备立法项目，各有关单位应协调研究起草，落实工作任务。法律法规部门应及时跟踪和了解相关工作的进展情况，加强组织协调、监督指导，确保2020年立法工作计划顺利实施。
自然资源部办公厅
2020年6月3日
2020年自然资源部立法工作计划
2020年自然资源立法的指导思想是以 *** 的中国特色社会主义新思想为指导，特别是 *** 的生态文明思想和 *** 总书记的新思想、新战略，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，增强四个意识立法重点完善《土地管理法》配套法律法规，加强土地空间开发保护，深化委托、委托、委托、服务改革，不断提高立法质量和效率，充分发挥法治在自然资源管理改革中的主导和保障作用。
2020年自然资源部立法工作安排如下：
● 一、发布项目(共6件)●
(一)拟报国务院发布的行政法规草案
1.研究修订《土地管理法实施条例》(法规司会同有关司局起草)，全面落实新修订的《土地管理法》。
2.为贯彻落实党中央、国务院关于自然保护区管理改革的部署，优化自然保护区范围和功能分区，改革景区规划管理制度，研究修订《自然保护区条例》和《景区条例》(林草局起草)。
(二)自然资源部发布的部门规章
3.为落实土地审批制度改革成果，优化建设用地审批流程，研究修订了《建设用地审批管理办法》(起草用地管制司)。
4.研究制定《测绘资质管理办法》(起草测绘部门)，改革完善测绘单位资质管理制度。
5、为解决自然资源管理法律、法规滞后问题，及时推进相关规定的清理和修订，成熟一批，及时修订和公布一批（起草）。
◆ 二、论证储备项目(共14件)◆
(一)拟报国务院审查的法律草案
1.为推进生态文明建设，建立国土空间保护、开发、利用、修复、治理等协调法律制度，研究起草《国土空间开发保护》 ** 》(法规司牵头起草)。
2、在总结《房地产登记暂行条例》实施成果的基础上，研究起草《房地产登记法》（登记局起草），完善房地产登记法律制度，保护房地产权利人的合法权益。
3.为贯彻落实党中央、国务院关于建设自然保护地体系的决策部署，建立健全自然保护地管理法律制度，研究起草《自然保护地法》(林草局起草)。
(二)拟报国务院发布的行政法规草案
4.为全面落实新修订的《土地管理法》，完善永久，全面落实新修订的《土地管理法》，完善永久基本农田保护制度。
5、配合《矿产资源法》修订过程，同时开展配套法律法规的修订，研究起草《矿产资源法实施条例》(法律法规司会同矿业权司、勘察司、矿业保险司起草)。
6、为加强海底电缆管理，协调海底电缆管道铺设和保护管理的法律制度，研究修订了《海底电缆管理条例》（起草海岛部）。
7.研究修订《测绘成果管理条例》(地信司起草)，以加强对测绘成果的管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用。
8.研究修订《森林法实施条例》(林草局起草)，以实施新修订的《森林法》。
(三)自然资源部发布的部门规章
9.为加强土地估价管理，明确相关监管措施，研究制定加强土地估价管理，明确相关监管措施。
10.研究制定《国土空间规划管理办法》(空间规划局起草)，明确国土空间规划编制审批要求。
11.为落实矿山地质环境保护和生态恢复管理体制改革创新的需要，完善恢复管理机制，研究修订了《矿山地质环境保护条例》(生态恢复司起草)。
12、研究制定了《地质勘查活动监督管理办法》（起草地质勘查部门），以加强对地质勘查活动的监督管理，促进行业诚信自律，促进行业健康发展。
13.为深化改革，进一步规范地质灾害防治单位资质管理，研究制定了《地质灾害防治单位资质管理办法》(起草地勘司)。
14、为进一步落实国务院外商投资准入政策，优化审批流程，加强事中事后监管，研究修订《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》（测绘司起草）。
此外，积极配合立法机关推进野生动物保护 ** （修订）《进出境动植物检疫法》、《畜牧法》等公共卫生领域的立法工作，配合《矿产资源法（修订）》、《土地空间规划法》、《长江保护法》 ** 》《南极法》、《农村振兴促进法》等关键立法。根据自然资源管理改革和生态文明建设的需要，积极开展自然资源资产保护、自然资源所有权纠纷处理、红树林保护、海岸带管理、海外科研管理、深海海底资源勘探开发许可证、地图管理、房地产测绘及重大测绘项目管理、森林草原防火等立法研究。
||文章来源：自然资源部
||原标题:自然资源部公布了《国土空间规划管理办法》2020年立法工作计划
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