甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省测绘管理条例》等七件地方性法规的决定(2013)
一、《甘肃省测绘管理条例》
1、第二条之一款之一项修改为：“（一）编制全省测绘事业发展规划，对全省地理空间定位、地理空间数据和全省测绘基准、测绘控制系统实行统一监督管理。”
2、删去第二十五条第二款：“生产、加工国外设计的地图产品，应当报省测绘行政主管部门批准。需要国家审查的，报国务院测绘行政主管部门批准。”
3、删去第二十六条之一款：“编制公开出版的本省各类地图和制作附有地图图形的产品，应当在制作或出版前将样图报省测绘行政主管部门审批，并在制作或出版后15日内将样本报省测绘行政主管部门备案。未经审核批准的不得制作和出版。”二、《甘肃省公路路政管理条例》
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第二十三条修改为：“在公路施工和养护时，应当保障车辆通行，并设置明显的安全警示标志。如需中断交通或绕道通行的，应采取保证车辆安全通行的措施，并发布通告。施工单位施工作业完毕，应当及时清除公路上的障碍物，消除安全隐患。”三、《甘肃省自然保护区管理条例》
第十九条修改为：“国内外团体、各类经济组织和个人，可以在自然保护区实验区内进行与保护环境资源有关的投资建设，并享受有关优惠政策。”四、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》
删去第二十条：“企业或者个人修建水电工程装机容量在1万千瓦以下的，由县（市、区）水行政主管部门审批；装机容量在1万千瓦以上5万千瓦以下的，由市（州）水行政主管部门审批；装机容量在5万千瓦以上的，报省水行政主管部门审批。”五、《甘肃省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》
第十一条第三款修改为：“在预防保护区内从事开发建设活动的，应当提交有防沙治沙内容的生态环境影响报告，按国家有关规定报批。开发建设项目中应当有防沙治沙方案，并将治理资金列入项目预算，与主体工程同步实施，并由县级以上林业行政主管部门负责验收。”六、《甘肃省湿地保护条例》
第九条第二款修改为：“禁止在湿地保护区及其外围保护地带内修建任何非保护性截水、取水或排水设施。”七、《甘肃省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》
1、第七条修改为：“开办煤矿企业，应当按照有关法律、行政法规的规定取得行政许可。”
2、第八条修改为：“国有煤矿矿区范围内，禁止开办各类小煤矿。国有煤矿矿区范围外，达不到安全生产许可证发放条件的矿井予以关闭。取缔无采矿许可证和安全生产许可证的矿井。”
3、第十二条第二款修改为：“煤矿改建、扩建，扩大开采范围，改变生产条件和安全条件，变更设计生产能力，应当依法办理变更登记手续。”
4、删去第二十条：“设立煤炭经营企业，由煤炭管理部门按照分级管理的权限，依照法律、行政法规规定的条件，进行资格审查，经批准后，向所在地工商行政管理部门申请领取营业执照。煤炭经营企业资格审查管理办法，由省人民 *** 另行制定。”
5、删去第二十一条：“依法取得煤炭生产许可证的煤炭企业，有权销售本企业生产的煤炭；外省煤炭企业在我省设点销售煤炭，应当纳入全省煤炭销售、运输管理。”
6、第二十四条修改为：“违反本办法第十二条第二款规定，擅自改建、扩建，变更设计生产能力的，由煤炭管理部门责令停止违法行为，限期改正，并处5万元以下罚款；拒不改正，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。”
此外，根据本决定对以上地方性法规部分条文的文字作相应修改，对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省测绘管理条例》、《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省自然保护区管理条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》、《甘肃省湿地保护条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》根据本决定作相应的修改后，重新公布。
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省测绘管理条例》的决定(1997)
一、将第三十一条修改为：“未经测绘资格审查经营测绘业务的，由省人民 *** 测绘行政主管部门或者其授权的部门责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的罚款。”二、将第三十二条修改为：“施测前未按规定进行测绘任务登记或者未按规定交纳基础设施费的，由省人民 *** 测绘行政主管部门责令其停止测绘业务。”三、将第三十四条修改为：“未取得相应测绘资格，擅自编制地图的，由省人民 *** 测绘行政主管部门或者其授权的部门，依据职责责令停止编制活动，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。
有下列行为之一的，由省人民 *** 测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以三百元以上一万元以下的罚款；情节严重的，由出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格：
(一)地图、专题地图在印刷或展示前未按规定送审的；
(二)地图上国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线的绘制不符合国家有关规定而出版的；
(三)地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。
有前款第(二)项、第(三)项所列行为之一的，还应当没收全部地图及违法所得。”四、将第三十五条修改为：“测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任。
多次测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由省人民 *** 测绘行政主管部门或者其授权的部门取消测绘资格。”五、将第三十七条修改为：“损毁或者擅自移动测量标志、侵占测量标志用地或者进行其他危害测量标志安全和使用的，由县级以上人民 *** 管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可根据情节处以五万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省测绘管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
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甘肃省测绘管理条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘工作管理，促进测绘事业为经济建设和科学研究服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 凡在本省行政区域内从事和涉及测绘活动的单位和个人，必须遵守本条例。
军事测绘单位在本省行政区域内从事民用测绘活动，应当遵守本条例。第三条 全省测绘工作实行分级归口管理。
省人民 *** 测绘行政主管部门负责管理全省测绘工作；各市、州、县（市、区）人民 *** 、地区行政公署管理测绘工作的部门，负责管理本行政区域内的测绘工作。乡、镇人民 *** 负责测量标志的保护工作。
县级以上人民 *** 有关部门和中央驻甘单位，按照职责分工，负责管理本部门、本单位的测绘工作，并接受同级人民 *** 管理测绘工作的部门的业务指导。第四条 测绘管理工作的主要职责是：贯彻执行国家有关测绘工作的法律、法规和技术标准；负责测绘单位的资格审查、测绘任务登记和测绘业务协调；实施测绘质量监督；负责测绘成果、测量标志和地图出版的管理。第五条 任何机关、团体、企事业单位、群众自治组织和公民对测绘活动，都应当提供方便，都有保护测量标志的义务；不得损毁或者擅自移动各种测量标志，不得妨碍和阻挠测绘人员依法从事测绘活动。第二章 测绘资格审查和任务登记第六条 从事测绘业务的单位，必须具备相应的技术人员、设备和设施等条件，由省测绘行政管理部门进行资格审查，取得《测绘资格证书》后，方可承担测绘任务。
县级以上人民 *** 有关部门和中央驻甘单位所属专业测绘单位，承担本系统业务范围内测绘任务的，由其上一级业务主管部门进行资格审查；同时承担本系统业务范围以外测绘任务的，适用前款规定。第七条 测绘单位从事经营测绘业务的，应当持《测绘资格证书》向当地工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可进行经营活动。第八条 测绘单位必须按照测绘资格审查核准的等级和业务范围承担测绘任务。测绘资格等级和业务范围等需要变更或者测绘单位撤销时，应当向原测绘资格审查部门申请办理变更、注销手续。
经营测绘业务的单位，经营范围需要变更或者歇业、停业时，还应当向原登记注册的工商行政管理机关办理有关手续。第九条 测绘单位承担下列范围的测绘任务时，施测前必须到省测绘行政主管部门或者测绘项目所在地的市、州人民 *** 、地区行政公署管理测绘工作的部门进行测绘任务登记：
（一）布设国家四等以上的平面或者高程的大地控制测量：
（二）等于或者大于以下面积的地形图测绘、地籍测绘、工程测绘：
比例尺面积1∶5百 1∶1千 1∶2千 1∶5千 1∶1万 1∶2．5万（平方公里）24620 25 100
（三）航空摄影测量与航空、航天遥感测绘；
（四）编制出版各种比例尺地形图、地理图、专题地图和图集（册）；
（五）国家重点建设项目和涉外项目的测绘。第十条 省外测绘单位来本省承接测绘任务，应当到省测绘行政主管部门交验《测绘资格证书》，进行测绘任务登记，并接受测区人民 *** 管理测绘工作的部门的业务监督。
国（境）外组织和个人在本省行政区域内承担测绘任务，或者与国（境）内、省内有关测绘单位合作承担测绘任务，必须持我国 *** 授权部门的批准文件，到省测绘行政主管部门办理测绘任务登记手续。第十一条 测绘单位应当按照国家测绘行政主管部门制定的测绘行业收费标准收费。第三章 测绘技术管理第十二条 省测绘行政主管部门根据需要可以编制本行政区域基础测绘和其他重大测绘项目规划，经省计划行政主管部门批准后，报国务院测绘行政主管部门备案，并负责组织实施。
省人民 *** 有关部门和中央驻甘单位，编制本部门、本单位的专业测绘规划，经上级主管部门批准，报省测绘行政主管部门备案后，组织实施。第十三条 全省地籍测绘规划，由省测绘行政主管部门会同省土地管理部门和其他有关部门编制，并由省测绘行政主管部门组织协调规划的实施。第十四条 在本省行政区域内实施的测绘项目，应当采用全国统一的测绘基准和测绘标准。
基础测绘或者重大测绘项目，必须采用国家统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统及测绘技术标准。
专业测绘项目执行专业测绘技术标准。
甘肃省测绘管理条例(2004修订)
之一章 总则之一条 根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 省测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理，其主要职责是：
（一）编制全省测绘事业发展规划，对全省地理空间定位、地理空间数据和全省测绘基准、测量控制系统实行统一监督管理，对测绘航空摄影依法进行审核。
（二）组织管理基础测绘和全省重大测绘项目，建立“数字甘肃”地理空间框架，管理和提供省级基础地理信息数据。
（三）依法管理全省各种地图的编制和更新，审查向社会出版、展示的地图。
（四）依法对全省测绘资质、资格及测绘市场行为进行管理。
（五）负责全省测绘成果的管理。
市、州、县（市）测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。同级人民 *** 其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第三条 有关部门、单位与外国组织或者个人采取合作、合资方式从事测绘活动的，必须经国务院测绘行政主管部门批准，并向省测绘行政主管部门备案，接受其监督。第四条 县级以上测绘行政主管部门对测绘质量依法实施监督。
基础测绘、涉外建设项目或者重大测绘项目的测绘成果，应当由省测绘行政主管部门组织质量验收。
测绘仪器必须按照国家规定进行定期检定。第二章 测绘基准和基础测绘第五条 从事测绘活动应当使用国家统一的测绘基准和测绘系统。
大城市建立相对独立的平面坐标系统的，由省测绘行政主管部门审核，报国务院测绘行政主管部门批准；其他市、县（市）及建制镇、重点工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由当地人民 *** 或者建设单位提出申请，报省测绘行政主管部门批准。
同一城市或者局部区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统。设区的市，其市区地域连续的，不得分区建立城市独立坐标系统。第六条 基础测绘实行分级管理。
省测绘行政主管部门负责省级基础测绘工作：
（一）在国家统一大地控制网基础上建立全省大地控制网；
（二）全省1∶1万或者1∶5千比例尺地图测绘和相应的基础地理信息数据采集与更新；
（三）建立省级基础地理信息系统，维护和更新省级基础地理空间数据库；
（四）编制全省普通地图；
（五）省 *** 确定的其他测绘项目。
市、县（市）测绘行政主管部门负责本行政区域内的基础测绘工作：
（一）建立经省测绘行政主管部门批准的独立坐标系统及测量控制网；
（二）本行政区域内大比例尺基本地图测绘和相应的基础地理信息数据采集与更新；
（三）建立本级基础地理信息系统；
（四）本级 *** 确定的其他测绘项目。
设区的市基础测绘需要分解到区测绘行政主管部门承担的，由市测绘行政主管部门确定，并统一组织。
民族自治州需要建立本级基础地理信息系统或组织州内跨县（市）大比例尺基础测绘的，由州人民 *** 确定。第七条 基础测绘成果按照下列原则定期更新：
（一）全省统一布设的大地控制网10年复测一次；
（二）基本地形图，主要城市及交通沿线至少4年更新一次，农业地区至少8年更新一次，其他地区至少15年更新—次；
（三） *** 确定的局部重点地区按需要及时更新。第八条 市辖区不单独分区编制基础测绘规划。第九条 县级以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划和财政预算。基础测绘经费按国家统一的测绘成本定额核算，专款专用。第十条 建立地理信息系统，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。基础地理信息数据由测绘行政主管部门组织提供，使用者应当合法使用，不得以复制、借用等方式非法生成基础地理信息数据。建立与地理信息有关的其他系统使用基础地理信息数据的，应当经测绘行政主管部门审核同意。第十一条 省测绘行政主管部门会同有关部门编制全省卫星遥感资料购置计划，使用 *** 资金购置卫星遥感资料和进行基础航空摄影的，省人民 *** 可以委托省测绘行政主管部门统一组织实施和提供，促进数据共享，减少重复投入。第三章 其他测绘第十二条 行政区域界线的测绘，按照国务院有关规定执行。乡、镇行政区域界线的标准画法图，由省民政部门和省测绘行政主管部门共同拟订，报省人民 *** 批准后公布。
