广州市人民 *** 关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项的决定
广州市人民 *** 令
(第178号)
《广州市人民 *** 关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项的决定》已经2020年12月23日市人民 *** 第15届127次常务会议通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。
市 长:温国辉
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2021年1月31日
广州市人民 *** 关于下放、委托和收回一批市级行政权力事项的决定
为深化“放管服”改革,进一步转变 *** 职能,市 *** 决定将187项市级行政权力事项调整由区(含功能区,下同)实施,其中22项采取下放方式,165项采取委托方式;收回13项原调整由区实施的市级行政权力事项。
对于下放事项清单中待市人民代表大会常务委员会修订相关法规后方可下放的行政权力事项,作为实施主体的市有关部门应当自本决定公布之日起一年内,依照法定立法程序提出修订相关法规的立项建议。
各区和市有关部门应当加强协调配合,自本决定公布之日起30个工作日内完成调整交接工作,并及时向社会公布调整事项的承接部门、交接日期等内容。自交接之日起,各承接部门负责办理相关事项,原实施部门此前已受理的继续完成办理。各区应当主动配合市有关部门做好衔接落实,严格依法规范办事,简化办事程序,优化办事流程,缩短办理时限,为企业和群众提供高效便捷服务。市有关部门要加强业务培训、指导和监督,帮助各区解决实施中遇到的问题和困难,确保事项放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事项清单
序号事项类别实施单位实施清单事项名称承接单位备 注1行政许可市 *** 测量标志拆迁审批广州开发区管委会1.具体由规划和自然资源行政主管部门落实2.仅限于市、县设立测量标志的拆迁审批2行政许可市 *** 丁级测绘资质核准广州开发区管委会具体由规划和自然资源行政主管部门落实3行政许可市发展改革委企业投资项目核准(新增)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准4行政许可市发展改革委企业投资项目变更广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准5行政许可市发展改革委企业投资项目延期广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准6行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请不招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准7行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请自行招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准8行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请邀请招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准9行政许可市发展改革委需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)广州开发区发展和改革局、中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会仅包括:1.非跨区220千伏及以下电网工程项目核准;2.天然气分布式能源站项目核准10行政许可市规划和自然资源局地图审核(主要表现地在本行政区域内的地图)广州开发区规划和自然资源局 11其他行政权力市规划和自然资源局来华测绘外国组织或个人办事机构备案广州开发区规划和自然资源局 12行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构未及时协助当事人办理网签手续或擅自办理网签手续的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 13行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务分支机构不备案进行经营的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施14行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构在买卖合同和房地产中介服务合同中包含减轻、免除责任的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 15行政处罚市住房城乡建设局房地产开发企业、房地产中介服务机构及其工作人员拒绝配合房地产行政主管部门监督检查的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 16行政处罚市住房城乡建设局房地产开发企业和其他房地产开发单位未办理租售方案公示、备案手续租售车位(车库)或违反规定租售车位(车库)的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 17行政处罚市住房城乡建设局中介服务机构发布虚假房屋交易信息或者发布不符合法律和政策规定交易条件的房屋交易信息的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 18行政处罚市住房城乡建设局房地产中介服务机构不备案进行经营的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施19行政处罚市住房城乡建设局出卖人未办妥产权分割登记,销售商业用途存量房的行政处罚区房屋管理部门(不含南沙区)、南沙区综合行政执法局 20行政处罚市交通运输局线路经营者不服从交通行政主管部门统一调度、指挥的行政处罚花都、番禺、南沙、从化、增城区交通行政主管部门待提请市人民代表大会常务委员会修改相关法规规定后下放区实施21行
关于测绘资质
如果只自己用,不对地图进行修改和制作,是不要测绘资质的。
如果是做导航电子地图或者互联网地图,那一定要测绘资质的,导航电子地图制作要具有与完成道路数据采集和数据信息加工处理能力相匹配的人员和设备等等,申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。人员也要100人左右,至于测绘资质跟一般测测绘资质不一样的。互联网地图制作的测绘资质要乙级以上,人员大概20人,具体见《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》
如果买的是国家基础测绘资料,一定要有出处的,地图在中国管得很严的,特别是地图涉及到国家安全等等,你说是自己测的,也需要有有关部门验收,质量检查,成果管理等一系列的东西,不能瞎蹦出来这么些地图数据,更何况国家基础地图你也做不出来的,也不会让你做。具体见《中华人民共和国测绘法》 、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》和《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》等一系列政策法规。
你更好去国家测绘局网站上咨询一下,民间人士一下子讲不明白,也不一定准确。
工程项目前期要签一堆合同是个啥玩意儿,比如立项合同啊,可研合同啊那些,上面还有谈判价格~~。在线等~
立项审批 可研是报告,一般自己做,委托其他人做时才需要一个委托合同,必有的合同只有土地出让合同,设计合同,第三方审图合同,监理合同,施工合同,当然也可以是EPC总包出去就只有一个合同了;如果委托招标也还再需要一个合同,消防环报等验收想过的容易些就再签个顾问合同; *** 方面的东西都是审报或审批,工程所在地可能还会有开发区的入园协议。
手里的资料只有这个不是表格的,表格复制不过来,自已看流程吧,是广州南沙开发区的项目前期所有要做的工作,服务好的开发区你什么都不用懂,开发区有专人指导你下一步该怎么做。
一、 项目立项:[经发局]
审批时限:2个工作日
1、固定资产投资立项审批所需提交资料:
(1)填写立项申请表;
(2)项目建议书或可行性研究报告;
(3)项目发起人及合作单位的法人证书;
(4)项目建设的资金来源说明资料。
2、中外合资(合作)经营企业立项审批所需提交资料(一式两份):
A)投资中方需提交资料:
(1)注册地址使用证明;
(2)合资(合作)企业立项申请表(5份);
(3)已年检的企业法人营业执照副本(复印件);
(4)银行资信(如中方出资)(正本);
(5)法人代表身份证(复印件);
(6)如属委托审批的,另须提供中方注册地同级外经贸审批机关的委托审批函(原件);
(7)审批机关认为需要补充的资料。
B)投资外方所需提交资料:
(1)公司开业合法证明(复印件);
(2)投资外方的董事构成文件(复印件);
(3)法人代表或被授权人的身份证或护照(复印件);
(4)资信证明(原件);
(5)审批机关认为需要补充的资料。
注:以上资料一式两份;第4条中,如以个人名义投资,须提供投资者居住所在国(地区)的合法身份证明(复印件2份)及银行资信(原件1份)
3、外商独资经营企业立项审批所需提交资料
A)企业申请立项审批所需提交资料:
(1)设立外商投资企业立项申报表(正本一式五份);
(2)新公司可行性研究报告(正本);
(3)投资方公司开业合法证明文件(复印件);
(4)银行资信证明(原件);
(5)签字授权委托书(原件)。
B)企业申请合同/章程审批需提交资料:
(1)合同前项目登记表(原件1份);
(2)投资方董事会成员名单(复印件);
(3)生产或经营场地证明(复印件);
(4)新公司章程(正本);
(5)新公司董事会委派书及所有新公司董事签名(正本);
(6)新公司所有董事的身份证明(复印件)。
二、项目选址 :[规划局]
审批时限:3个工作日
企业申请建设项目选址意见书和设计条件所需提交资料:
(1)立案申请表B1;
(2)计划行政主管部门批准的投资批文(项目建议书);
(3)申请函。包括:建设内容,项目性质,占地面积,建筑规模,项目对交通、环境等方面的要求。项目申请单位盖章;
(4)拟建项目功能布局图;
(5)按照国家有关规定必须预先取得环保、消防等有关专业管理部门的意见;
(6)1:500或1:2000广州座标系现况地形图,并用铅笔绘出拟建设用地范围;
(7)在历史用地上建设的项目必须附上土地行政主管部门的用地权属证明;
三、用地预审:[国土局]
审批时限:3个工作日
所需提交资料:
(1)法人资格证明(营业执照、组织机构代码证等)复印件,如属房地产开发项目的,还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印件;
(2)授权委托书(含委托内容、权限、期限,需有法定代表人签章,加盖公章)原件;
(3)受委托 *** 人身份证明(身份证、军官证、警官证等)复印件;
(4)《建设项目用地预审申请表》原件;
(5)规划部门出具的《建设用地规划选址意见书》和附图复印件;
(6)建设项目所在地的地形图3份原件(需要描绘用地边界红线和贴附坐标列表);
(7)国家、省、市计划管理部门或南沙开发区经济发展局对项目建议书的批复文件复印件;
(8)建设项目可行性研究报告原件,其中应当包含土地利用的章节,内容包括规划选址情况、用地总规模和用地类型、补充耕地资金落实情况;
(9)属申请单位原来历史用地的,原有土地权属证明文件(如《建设用地批准书》或《土地使用证》)复印件。
四、签订土地合同:[国土局]
审批时限:3个工作日
所需提交资料:
(1)《协议(划拔)出让国有土地使用权申请表》原件;
(2)法人资格证明(营业执照、组织机构代码证等)复印件,如属房地产开发项目的,还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印件;
(3)授权委托书(含委托内容、权限、期限,需有法定代表人签章,加盖公章)原件;
(4)受委托 *** 人身份证明(身份证、军官证、警官证等)复印件;
(5)建设项目所在地的地形图(比例尺同《建设用地规划许可证》的附图)3份;
(6)规划部门批准的《建设用地规划许可证》和附图复印件;
(7)受理之日前1个月内,商业银行或金融机构出具的建设资金证明原件;
(8)原建设单位用地批准文件(复印件1份)。
五、建设用地规划许可证(含规划设计方案审批):[规划局]
审批时限:4个工作日
所需提交资料:
(1)立案申请表C;
(2)申请函;
(3) 立项批文;
(4)选址意见书及附图;
(5)按《选址意见书》要求取得的有关专业管理部门意见;
(6)1:500或1:2000实测地形图三份,并由规划行政主管部门认定的测绘单位依据钉桩成果标示用地及代征地范围;
(7)用地钉桩成果文件一份;
(8)规划设计方案审批文件;
(9)农转非用地,应提交用地项目预审批准文件;
(10)招标拍卖取得的土地,应提交上述1、2、6、7、8项资料和拍卖确认书及《土地使用权出让合同》;
(11)分割规划用地的,应提交上述1、2、6、7、8项资料和土地使用权出让或 *** 合同及原地块地用地批准书或国有土地使用权证。
六、建设用地批准书:[国土局]
审批时限:2个工作日
所需提交资料:
(1)法人资格证明(营业执照、组织机构代码证等)复印件,如属房地产开发项目的,还提供建设管理部门核发的《房地产开发企业资质证书》复印;
(2)授权委托书(含委托内容、权限、期限,需有法定代表人签章,加盖公章)原件;
(3)受委托 *** 人身份证明(身份证、军官证、警官证等)复印件;
(4)《建设项目用地预审申请表》原件;
(5)《建设拟征(占)土地权属情况汇总表》原件3份;
(6)规划部门批准的《建设用地规划许可证》和附图复印件;
(7)国土管理部认定的房地产测绘机构出具的《土地勘测定界技术报告书》和附图(包括1:2000土地利用现状图和1:500或1:2000的地形图)原件5份;
(8)建设项目的总平面布置图(比例尺同《建设用地规划许可证》附图)原件4份;
(9)广东省地质矿产局认定的《地质灾害危险性评估报告书》原件;
(10)受理之日前1个月内,由商业银行或金融机构出具的建设资金证明原件;
(11)属建设项目位于镇级总体规划建设区内的,提供镇级土地利用总体规划图原件2份;
(12)属征用农民集体所有土地的,土地权属证明文件(如《集体土地所有证》或《地籍调查土地登记审批表》)复印件;
(13)属占用耕地的,广东省林业厅准予占用林地的批准文件(原件);
(14)属占用林地的,广东省林业厅准予占用林地的批准文件(原件);
(15)属核辐射、电磁辐射、噪音、污水、废气等环境污染问题的建设项目,环保部门准予建设的批准文件(复印件);
(16)属违法用地的,国土管理部门对违法用地的处理决定书(复印件);
注:办理建设用地预审业务时,已提交相同资料的,则不需再次提交。
七、建筑消防报建:[消防局]
审批时限:5个工作日
所需提交资料:
1. 项目工程消防审核申报:
(1)《建筑消防设计防火审核申报表》;
(2)建设审验申请报告;
(3)规划局批复文件(应说明申报建筑物的单位、层数、建筑面积及使用功能);
(4)建筑、消防设计专篇说明;
(5)建筑工程初步设计阶段图纸二套(建筑总平面、各层平、立、剖面图、自动消防设施系统平面图)。
2. 建设内部装修工程设计审核:
(1)《建筑内部装修防火审核申报表》;
(2)建设单位申请报告;
(3)装修平面布置图纸(如局部装修应提供所在楼层全层平面布置图)、天花图、墙面装修图(均应标清轴位)各两套;
(4)装修防火资料的有关资料;
(5)顶棚图纸;
(6)改变使用功能送规划部门审核同意的批文;
(7)设计说明(包括装修资料具体名称、生产厂家、消防设施情况等);
(8)建筑物整体土建、消防系统消防审核或验收合格意见书
3. 申报自动消防设施设计审核:
(1)《自动消防设施设计防火审核申报表》;
(2)建设单位申请报告;
(3)消防设施设计单位资质证明(盖公章,并注明承接工程项目名称);
(4)消防设施系统平面图二套;
(5)设计说明,说明系统设置部位、功能、水池控制方式等;
(6)建筑工程消防审计审核意见书
注:所提供图纸均应为蓝图,并加盖建设单位公章及设计单位出图专用章,图纸一律按A4纸规格折叠并装订成册,存档一套,退报建单位一套。
八、临时用水、用电报装:
1、临时用水报装:[有关自来水公司]
审批时限:3个工作日
所需提交资料:填写一份用水报装表
2、临时用电报装:[番禺供电分公司]
审批时限:5个工作日
客户申请新装或增加10KV及以上电压等级用电时,请到各属地供电营业点及广州番禺供电分公司营业大厅(地址:番禺区市桥镇光明北路91号)申请办理报装手续,并应提交以下资料:
(1)临时、永久用电设备名称、设备功率、电压等级;
(2)写书面用电电源、用电地点、原因、报装容量;
(3)营业执照。
九、环保报建:[环保局]
审批时限:5个工作日
所需提交资料:
(1)建设单位关于建设项目提请审批的申请函一份
(2)符合填报要求的《广州市建设项目申请报告表》一式五份;
(3)该项目环境影响报告书(或环境影响报告表或环境影响登记表)及其批文复印件各一份;
(4)项目主体工程扩大(初步)设计图及设计说明书各一套,包括:
a:工艺流程图b:设备布置图;c:土建图;d:防治污染设施在总平面中的位置图(二份)
(5)防治污染设施设计图二份(加盖设计单位图章),包括
a:工艺流程图;b:设备管道布置图;c:构筑物结构图;
(6)防治污染设施设计说明书二份(加盖设计单位图章),包括
a: 设计方案分析 b:设计、设计参数选用,设备选型和各处理单元选用依据;c: 设计处理效果;d: 有关设计计算和说明;e:设备资料明细表(指设备名称;型号、产地、生产厂家、技术参数、参考价格;f: 设备安装及调试说明;g: 项目概算明细表;h:运行费用计算及分析;
(7)专业咨询单位关于建设项目的防治污染设施设计的咨询意见:
(8)证明文件,包括:
a:市煤气公司同意入网的证明文件;
b:“三同时”保证金交缴证明文件;
c:市环境监理所提供“排污口规范化管理”的证明文件;
(9)建设项目的规模、内容及位置已发生较大变化或环境影响评价报告的批复时间已超过两年,或报告表的批复时间超过一年半,登记表的批复时间已超过一年,需重新编写环境影响报告;
(10)建设单位主管部门对项目报建的意见;
(11)表格资料要填写清楚,不得缺项或缺盖公章;
注:上述申请资料由环保局工作人员根据建设项目情况选定个别内容,具体要求请参阅我局发出的《建设项目受理条件通知要点》。
十、初步设计审查:[由建设局统一受理,协调消防、环保、卫生等部门]
审批时限:7个工作日(需在业主的项目初步设计图纸出齐后,7个工作日完成审查,由业主自主选择有资质的评审单位)
所需提交资料:
(1)初步设计审查申请表或申请函;
(2)计划立项批准或备案文件;
(3)工业与民用工程建设项目提交《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》;市政项目提交方案设计或可行性研究报告审查批复;
(4)公安消防、环保、技术监督、规划、人防、卫生防疫等部门的审核意见或复函;
(5)初步设计文件和规划方案图纸、设计说明及指标。
十一、申请基础施工:[建设局]
审批时限:5个工作日
所需提交资料:
(1)办理先行基础施工的申请函;
(2)规划批准先行基础施工意见;
(3)计划立项批准或备案文件;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设用地批准书;
(6)施工、监理中标通知书(应招标工程)、施工、监理合同;
(7)质量安全监督登记表;
(8)监理总监、项目经理、施工员、质安员证书。
十二、建设工程规划许可证(施工图报建):[规划局]
审批时限:5个工作日
所需提交资料:
申领建筑工程规划许可证类
(1)立案申请表D1;
(2)本年度有效的固定资产投资批文(复印件);
(3)建设用地规划文件(复印件);
a)《建设用地规划许可证》及附图附件;
b)已批准修建性详细规划的应提交规划批准文件及附图;或村镇修建性详细规划批准文件及附图;
(4)《建设用地批准书》或建设用地批准文件及附图附件(复印件);城市居民自住建筑工程需提供房地产证明文件(复印件)、房地产证明文件的持证人和本址常住人员的身份证和户口簿(复印件,核对原件);村民住宅应提交下列文件(复印件):已取得的房地产证明文件;已取得的宅基地证明文件;
(5)规划部门同意建筑设计方案的函及附图附件(复印件);建筑设计方案经多次调整的应提交有关建筑设计方案调整的批准文件及附图(复印件);
(6)建筑施工图(一式两份);绘制在1:200或1:500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图上的总平面图(一式两份);
(7)建筑设计资质或单项设计资质(即设计单位在图纸上盖设计资质章);
(8)《广州市建设工程放线测量记录册》(一式两份);
(9)需要初步设计审查的,已取得的初步设计的有关审查意见(复印件);
(10)修建性详细规划批准文件或建筑设计方案审定意见中要求提交的专业管理部门的意见
十三、工程招投标:[招投标中心](外企、民企自主决择招投标)
1、邀请招标核准应提交资料:
(1)办理邀请招标申请报告;
(2)计划立项批准或备案文件;
(3)建设用地规划许可证;
(4)建设用地批准书;
(5)建筑方案及规划部门同意建筑方案的批复;
建设单位及其所有法人股东的营业执照、公司章程、股东登记手册。
2、公开招标登记应提交资料:(登记点在广州市建设工程交易中心南沙交易部)
(1)招标申请报告;
(2)计划立项批准或备案文件;
(3)建设用地规划许可证;
(4)建设用地批准书;
(5)《建设工程规划许可证》;
(6)银行存款余额证明或银行保函(不少于发包价的30%);
(7)委托招标 *** 的合同(委托招标 *** 的);
(8)招标 *** 机构资质证书和注册证书复印件(招标 *** 机构未经年度注册的)。
十四、质量安全监督登记:[建设局]
所需提交资料:
(1)建设工程报建审核书;
(2)承建单位项目经理资质证书;
(3)工程地质勘探及水文地质资料;
(4) *** 施工图一份;
(5)施工组织设计(或施工方案)一份;
(6)施工中标通知书或设计概算(施工概算)一份。
十五、施工许可证:[建设局]
审批时限:3个工作日
所需提交资料:
(1)施工许可申请表;
(2)计划立项批准或备案文件;
(3)建设用地规划许可证;
(4)建设用地批准书;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工、监理中标通知书(应招标工程)、施工、监理合同;
(7)质量安全监督登记表;
(8)监理总监、项目经理、施工员、质安员证书。
十五-1、永久用水报装:[供水公司]
审批时限:3个工作日(安装时间:3-5日)
所需提交资料:填写一份用水报装表
十五-2、永久用电报装:[供电所]
审批时限:100千伏安以下的7个工作日
100千伏安及以上的20个工作日
客户申请新装或增加10KV及以上电压等级用电时,请到各属地供电营业点及广州番禺供电分公司营业大厅(地址:番禺区市桥镇光明北路91号)申请办理报装手续,并应提供以下资料:
(1)临时、永久用电设备名称、设备功率、电压等级;
(2)书面用电电源、用电地点、原因、报装容量;
(3)营业执照
十五-3、消防系统报装:[消防局]
审批时限:5个工作日
所需提交资料:
(1)《自动消防设施设计防火审核申报表》;
(2)建设单位申请报告;
(3)消防设施设计单位资质证明(盖公章,并注明承接工程项目名称);
(4)消防设施系统平面图;
(5)设计说明,说明系统设置部位、功能、水池控制方式等;
(6)建筑工程消防审核意见书。
十五-4、通信设备报装:[电信部门]
审批时限:视线路现状而定
所需提交资料:凭有效证件,到营业厅或电1000报装
十五-5、永久路口、排水、排污、绿化报建:
(1)设置永久路口、排水和排污管接入市政管网、绿化建设工程均需向规划分局申请办理《建设工程规划许可证》[规划局]
审批时限:3个工作日
所需提交资料:参见第十二点。
⑵设置永久路口、绿化建设工程领取《建设工程规划许可证》后,在我局办理《建设工程施工许可证》,批准后可按要求自行建设[规划局][建设局]
审批时限:办理《建设工程规划许可证》:5个工作日;办理《建设工程施工许可证》:3个工作日。
所需提交资料:参见第十二点、第十五点。
⑶排水和排污管道接入市政管网,在领取《建设工程规划许可证》后向我局提出接入申请,批准后再向我局办理《建设工程施工许可证》,并在建设局或指定的管线单位指导下将排水和排污管接如市政管网。
审批时限:办理《建设工程规划许可证》:5个工作日;办理《建设工程施工许可证》:3个工作日。
所需提交资料:参见第十二点、第十五点。
十六、规划验收和工程验收备案(包括:规划、环保、基建、市政、质监备案等):[建设局协助]
审批时限:8个工作日
所需提交资料:
(1)建设工程竣工验收备案表;
(2)建筑工程施工许可证;
(3)施工图设计文件审查意见;
(4)建设工程竣工验收报告;
(5)工程施工质量验收申请表;
(6)工程质量评估报告;
(7)勘察文件质量检查报告;
(8)设计文件质量检查报告;
(9)单位(子单位)工程质量验收纪录;
(10)市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;
(11)工程施工质量验收监督意见书;
(12)规划验收合格证;
(13)建筑工程消防验收档案认可书;
(14)环保验收文件;
(15)建设工程竣工验收档案认可书;
(16)工程质量保修书;
(17)商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;
18)法规、法章规定必须提供的其他文件,包括:
a、 燃气工程验收文件;
b、 电梯安装部分工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证;
c、 单位工程竣工安全评价书。
十七、消防验收:[消防局]
审批时限:8个工作日
申报建筑工程消防验收所需提交资料:
(1)建筑消防验收申请报告;
(2)建筑工程消防验收申报表》(填写好初验意见);
(3)消防产品及防火资料相关资料(有效的形式检验报告认证证书及供货证明);
(4)《建筑工程消防设计审核意见书》及有关批复文件及总平面图;
(5)工程施工调试、开通记录;
(6)隐蔽工程记录;
(7)自动消防系统施工单位的有效资质证明;
(8)完整的工程竣工图。
注:所提供图纸均应为蓝图,并加盖建设单位公章及设计单位出图专用章,图纸一律按A4纸规格折叠并装订成册,存档一套,退报建单位一套。
十八、卫生验收:[卫生防疫站]
审批时限:8个工作日
所需提交资料:
(1)申请报告书;
(2)建设项目卫生审查申请书;
(3)卫生许可证申请书或食品、食品用产品卫生许可证申请表;
(4)生产经营场所布局平面图;
(5)从业人员健康检查证明;
(6)从业人员卫生知识培训合格证;
(7)食品卫生管理制度。
十九、技监验收:[技术监督局]
审批时限:8个工作日
所需提交资料:
A:锅炉
(1)《广州市锅炉安装申报表》及《广州市锅炉压力容器压力管道安装现场作业人员审批表》各一式五份;
(2)《广州市锅炉压力容器压力管道安装单位核查备案表》复印件或安装单位的合法资质证书和证明文件资料》;
(3)安装技术工人的合法资格证书;
(4)锅炉房报建的批准文件;
(5)锅炉本体及辅件、配件的出厂资料,包括锅炉合格证、质量证明书、产品监检报告、锅炉总图等;
(6)施工图纸及工艺文件;
(7)安装合同;
(8)司炉操作人员及水处理操作人员证件、复印件或培训报名证明;
B:压力容器
(1)《广州市压力容器压力管道安装申请表》及《广州市锅炉压力容器压力管道安装现场作业人员审批表》各一式五份;
(2)压力容器出厂资料,包括压力容器合格证、质量证明书、产品监检报告书、竣工图、铭牌拓印件等;
(3)施工设计资料、工艺管线图、施工工艺文件;
(4)《广州市锅炉压力容器压力管道安装单位核查备案表》复印件或安装公司其它的合法资质证书和证明资料。
二十、环保验收:[环保局]
1、环保试运用
(1)主体工程及环保工程(含土建、各处理单元设备安装工程)交工检验文件一份;
(2)市环保局对该项目报建批复的准建证或批文复印件一份;
(3)经主管局或总公司签署意见的“试运行报告”一式五份;
(4)申请试运行延期需提交原批准“建设项目实物试运行临时排污许可证”复印件一份(或“实物试运行申请报告”五份)及书面申请报告(请详述原因、整改措施及申请延期时限)一份。
2、环保验收:
(1)市环保局对该项目报建批复文件(准建证或批文复印件)一份;
(2)申请验收审批报告一份;
(3)市环境监测中心站的监测报告一份;
(4)生产工艺和设备平面图一份,防治污染设施竣工图纸两份、市环境监理所提供《排污口标志分布图》;
(5)项目工程总结报告一份,该总结报告应有环保专用章(节),说明按设计要求的防治污染设施的完成情况、试运行效果、出现的问题及原因,已采取的改进措施等;
(6)工程决算报告(含防治污染设施工程决算内容)一份;
(7)防治污染措施的操作规程、岗位责任制及维修保养制度各一份;
(8)符合填报要求的《建设项目竣工验收申请报告》一式六份;
(9)主管局或总公司环保机构对项目环保验收预审意见;
(10)项目限期生产或使用的计划及保证书各一份;
(11)违章项目应提交环境保护行政处罚决定书和接受行政处罚证明资料各一份;
(12)表格资料填写不清楚或缺盖公章;
(13)建设项目环境回顾评价报告书。
注:上述申请资料由环保局工作人员根据建设项目情况选定个别内容,具体要求请参阅我局发出的《建设项目受理条件通知要点》。
另外:
房地产证:[国土局]
(在房屋子测绘资料办妥后,5个工作日办妥房地产证)
所需提交资料:
除需提供通用资料外,还需提供:
(1)规划部门核发的《建设工程规划许可证》、《建设工程报建审核书》、《建设工程竣工验收合格证》和附图原件;
(2)国土管理部门认定的房地产测量机构出具的1:500查丈图原件2份;
(3)属国有土地的,国土管理部门核发的《国有土地使用证》原件;
(4)属商品房预售的,国土管理部门核发的《商品房预售许可证》复印件和《商品房预购人明细表》原件;
(5)属农民集体土地的,国土管理部门核发的《建设用地批准书》原件;
(6)属自建私房办证的,提供房地产测绘丈量图。
测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
(2020年最新征求意见稿)
之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理,促进地理信息产业发展,维护国家地理信息安全,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位,应当依法取得测绘资质证书,并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理,由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理,由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则,充分利用部门之间共享信息,提高行政效率,做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件:
(一)有法人资格;
(二)有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员;
(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请,应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的,应当决定受理并发放受理通知书;
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时,审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后,应当依据测绘资质分类分级标准,对申请材料进行审查,自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的,应当在十个工作日内,向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的,应当说明理由,并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书,纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的,应当在测绘资质证书有效期届满九十日前,向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请,在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的,应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的,审批机关应当依法予以注销测绘资质证书:
(一)测绘资质证书有效期届满未延续的;
(二)法人依法终止的;
(三)测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的;
(四)测绘资质证书依法被吊销的;
(五)申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的,可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的,应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时,应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的,测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后,变更专业技术人员或者技术装备的,应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料,进行查阅或者予以复制;
(二)要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明;
(三)进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查;
(四)责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合,如实提供有关文件、资料,不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定,定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制,依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查,并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位,可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设,及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定,隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的,审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定,并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后,存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的,由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以下的罚款,并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定,以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的,审批机关应当依据有关法律法规的规定,给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定,在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正,并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际,适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查,依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
请问测绘资质申请的较为具体的过程是什么?
贯标集团为您解答:
测绘资质办理相对于其他的资质办理要容易一些,当然想要办理测绘资质,对该资质的整体脉络需要有一个大致的了解。本次就分享办理的相关信息,希望对大家有所帮助。
一、基本条件
合法合规的公司主体,对于公司名称原则上无特殊限制,对于公司类型是有限责任公司,股份公司,全民所有制,合伙企业等。对申报测绘资质的公司主体的出资形式有明确界定,目前只能是内资公司。
对于申报主体办公场所面积的要求:甲级测绘资质办公场所不少于600平米,其中档案室不少于50平米;乙级测绘资质办公场所不少于150平米,其中档案室不少于20平米;丙级资质不少于50平米,其中档案室不少于10平米;丁级资质不少于20平米。
要求档案室必须具备三铁一器及六防也就是防强光、防火、防潮、防有害气体、防虫、防盗,且档案室中不能连接外网,对于存储信息数据的电脑应该做物理隔离;另外就是要将测绘成果管理制度进行上墙且做好后期成果调阅登记处理。
对于技术人员的要求:注册测绘师,高级工程师,中级工程师,初级工程师。以上人员的证件都需通过正规的评审部门颁发方可有效。
并且所有技术人员需需要满足:毕业证可以网查且学历真实有效;初级职称需大专毕业2或3年以上,本科毕业满1年以上;中级职称需满足大专毕业7年以上,本科毕业满5年以上;高级职称需满足大专毕业满15年以上,本科毕业满10年以上。
二、办理流程到底
流程大概是:单位申请-市经办人初审-市级局长转报-经办人待受理-经办人受理-省经办人审查-省级处长审核-省经办人发证。
值得注意的是每个省份的资质审核周期不尽相同,整体来说一般是3个月左右能够下证。
甲级资质需要经过三个不同级别的自然资源部门进行审批,最终要到自然资源部;
乙级资质一般是由市自然资源局和省自然资源厅来审批;
丙丁级资质一般是直接由市自然资源局审核,然后转报至省自然资源厅进行签批发证即可。