自然资源部关于第二批废止和修改的部门规章的决定
一、废止以下规章
《征收土地公告办法》（国土资源部令第49号）
《测绘行政处罚程序规定》（国土资源部令第50号）
《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令第66号）
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《国土资源部关于＜国土资源行政处罚办法＞第七条的解释》（国土资源部令第67号）二、修改《国土资源听证规定》
（一）将第三条、第十九条、第三十三条中的“基本农田”修改为“永久基本农田”；
（二）将第三条、第十二条、第十八条中“土地利用总体规划”修改为“国土空间规划”；
（三）将第三条、第十二条、第十八条中“区域性征地补偿标准” 修改为“区片综合地价”；
（四）将《国土资源听证规定》中的“国土资源”统一修改为“自然资源”；“国土资源行政主管部门”统一修改为“自然资源主管部门”；“行政处分”统一修改为“处分”。三、修改《国土资源行政处罚办法》
（一）在第七条增加一款，作为第二款：“全国范围内重大、复杂的自然资源违法案件是指：
“（一）国务院要求自然资源部管辖的自然资源违法案件；
“（二）跨省级行政区域的自然资源违法案件；
“（三）自然资源部认为应当由其管辖的其他自然资源违法案件”；
（二）将第四十五条第（五）项修改为“应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的”；
（三）将《国土资源行政处罚办法》中的“国土资源”统一修改为“自然资源”；“国土资源主管部门”统一修改为“自然资源主管部门”；“国土资源部”统一修改为“自然资源部”。四、修改《国土资源执法监督规定》
（一）将第二条修改为：“本规定所称自然资源执法监督，是指县级以上自然资源主管部门依照法定职权和程序，对公民、法人和其他组织违反自然资源法律法规的行为进行检查、制止和查处的行政执法活动”；
（二）将第四条修改为：“县级以上自然资源主管部门应当强化遥感监测、视频监控等科技和信息化手段的应用，明确执法工作技术支撑机构。可以通过购买社会服务等方式提升执法监督效能”；
（三）在第五条之后增加一条，作为第六条：“任何单位和个人发现自然资源违法行为，有权向县级以上自然资源主管部门举报。接到举报的自然资源主管部门应当依法依规处理”；
（四）将第六条第（五）（六）项修改为：“（五）对违反自然资源法律法规依法应当追究国家工作人员责任的，依照有关规定移送监察机关或者有关机关处理；
“（六）对违反自然资源法律法规涉嫌犯罪的，将案件移送有关机关”；
（五）将第九条第（三）项修改为：“（三）取得执法证件”；
（六）删除第十条至第十五条；
（七）将第二十一条修改为：“市、县自然资源主管部门应当建立执法巡查、抽查制度，组织开展巡查、抽查活动，发现、报告和依法制止自然资源违法行为”；
（八）将第二十二条修改为：“自然资源部在全国部署开展自然资源卫片执法监督；
“省级自然资源主管部门按照自然资源部的统一部署，组织所辖行政区域内的市、县自然资源主管部门开展自然资源卫片执法监督，并向自然资源部报告结果”；
（九）将第二十三条修改为：“省级以上自然资源主管部门实行自然资源违法案件挂牌督办和公开通报制度”；
（十）将第二十五条第（三）项后增加两项作为第（四）（五）项：“（四）对重大、复杂、疑难的行政执法案件，进行音像记录；
“（五）其他对当事人权利义务有重大影响的，进行音像记录”；
（十一）将第二十六条第二款修改为：“重大行政处罚决定，包括没收违法采出的矿产品，没收违法所得，没收违法建筑物，限期拆除违法建筑物，吊销勘查许可证或者采矿许可证、地质灾害防治单位资质、测绘资质等”；
（十二）将第二十七条第（一）项修改为：“（一）拟作出的处罚决定情况说明”；
（十三）将第二十八条第（六）项后增加三项作为第（七）（八）（九）项：“（七）行政执法文书是否完备规范；
“（八）违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等；
“（九）其他需要审核的内容”；
（十四）将第三十一条第（一）项后增加两项作为第（二）（三）项：“（二）依法没收建筑物或者其他设施，没收后应当及时向有关部门移交；
“（三）发现违法线索需要追究刑事责任的，应当依法向有关部门移送违法犯罪线索”；
（十五）将第三十四条第（三）项修改为：“（三）已经立案查处，依法应当申请强制执行、移送有关机关追究责任，无正当理由，未依法申请强制执行、移送有关机关的”；
（十六）将《国土资源执法监督规定》中的“国土资源”修改为“自然资源”，“国土资源主管部门”统一修改为“自然资源主管部门”，“国土资源部”统一修改为“自然资源部”。
本决定自颁布之日起施行。
上述规章根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整，重新公布。
厦门市测绘管理办法(2008)
之一条 为加强测绘管理，促进测绘事业发展，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《福建省测绘条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条 市国土资源与房产管理部门是本市测绘行政主管部门，负责全市测绘工作的统一监督管理。市测绘与基础地理信息机构（以下简称“市测绘机构”）受市测绘行政主管部门委托具体承担相应测绘管理工作。
有关行政管理部门按规定职责分工负责本部门有关的测绘工作。第四条 市测绘行政主管部门应当会同有关行政管理部门组织编制本市基础测绘规划，报市人民 *** 批准实施。
基础测绘纳入本市国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第五条 市测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目包括：
（一）建立、维护和更新本行政区域内的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000和1∶5000的国家基本比例尺地图、影像图、数字化产品的采集、测制和更新；
（三）建立、维护和更新本行政区域基础地理信息系统，利用国家基础地理信息数据衍生其他地理信息数据；
（四）编制与更新本行政区域综合地图集和普通地图集；
（五）进行基础航空摄影以及获取本市基础地理信息数据源的遥感资料；
（六）国家测绘行政主管部门、省人民 *** 测绘行政主管部门和市人民 *** 规定的其他项目。
市测绘机构具体负责前款规定的基础测绘项目的技术质量监管及成果验收。第六条 基础测绘成果按照下列规定更新：
（一）本市经济建设和社会发展急需的基础测绘成果、基础地理信息系统的数据库应当及时更新；
（二）1：500、1：1000、1：2000、1：5000国家基本比例尺地图及其数字化产品中反映城乡发展变化的要素，应当实行动态更新；
（三）国家三等、四等平面控制网、高程控制网应当五年内复测一次。第七条 市测绘行政主管部门应当加强基础地理信息数据库和信息平台的建设，及时采集与更新全市1：500、1：1000、1：5000基础地理信息数据，制作全市统一标准的基础地理信息。第八条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统。
市测绘行政主管部门负责本市测绘基准和测绘控制系统的统一确定、统一规划，市测绘机构具体负责测绘基准和控制系统的建立、更新和维护。第九条 在本市从事测绘业务活动的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）依法取得相应等级的测绘资质证书，并在其资质等级许可的专业业务范围和作业限额内从事测绘活动；
（二）采用厦门地方统一的平面直角坐标系统、国家高程系统和厦门统一的图幅分幅和编号；
（三）执行国家、省颁布的测绘技术规范和标准及市测绘行政主管部门制定的测算细则和补充技术规定；
（四）执行价格行政管理部门批准的测绘收费标准；
（五）测绘单位依法实行计量认证，使用的测量仪器应当经检定合格；
（六）测绘人员应当参加市测绘行政主管部门组织的业务技术培训，进行测绘业务时应当按照国家规定持有测绘作业证件。第十条 用地红（蓝）线拨地定桩、建筑和市政工程的放（验）线以及竣工规划测绘等规划管理职能涉及的测绘活动，由市测绘行政主管部门组织实施。第十一条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关行政管理部门在批准立项前应当书面征求市测绘行政主管部门的意见。市测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内，向征求意见的部门反馈意见。有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。
前款规定的测绘项目，其成果应当经市测绘机构验收后，方可提供利用。第十二条 申请土地登记前，应当进行地籍测绘。
因土地登记需要的日常地籍测绘，由申请人委托有相应资质的测绘单位实施。第十三条 有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：
（一）申请产权初始登记的房屋，其中房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托测绘；
（二）自然状况发生变化的房屋；
（三）房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。
房产管理中需要的房产测绘，由市测绘行政主管部门委托房产测绘单位进行。
福建省交通规划设计院上班时间
周一至周五：08：30-12：00，13：30-17：30。
福建省交通规划设计院办公时间：周一至周五，08：30-12：00，13：30-17：30，节假日休息不办公。福建省交通规划设计院有限公司位于福州市交通路43号。
福建省交通规划设计院，始建于1964年，现有职工约1000人，是持有国家认证的公路行业、水运行业、建筑行业（建筑工程）、市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程）专业设计、工程勘察综合类、工程测绘、工程咨询、地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程（勘查、设计、施工）、公路工程试验检测等14个甲级资质的综合勘察设计单位。
之一次申请测绘资质，是必须从丁级申请，还是可以直接从丙级或乙级申请
测绘资质分为四个等级，分为甲乙丙丁，甲级更高，丙级更低。测绘资质首次申请认定，更高可以从乙级开始（只设置甲级的除外），可以跳过丙丁级。
测绘资质升级，就必须一级一级升，不能从“跳级”。
福建省地图编制出版管理办法
之一章 总则之一条 为加强地图编制、出版、印刷管理，提高地图出版质量，保护地图著作权，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和《福建省测绘管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 编制、出版、印刷普通地图、行政区划图、综合地图集、教学地图、时事宣传图、旅游图、工商标名图、交通图、书刊插附地图和各种专题地图及其地理底图（纸质地图、电子地图）以及制作地理模型及其他形式的地图，应当遵守法律、法规和本办法。
广告、商标、展览、电影、电视、宣传画等所用的地图的编制、出版也应当遵守本办法。第三条 省测绘行政主管部门主管全省的地图编制工作。市（地）测绘行政主管部门负责管理本行政区域内的地图编制工作。
省新闻出版行政主管部门会同省测绘行政主管部门负责管理地图出版工作。第四条 编制出版地图必须遵守国家有关保密法律、法规和规章的规定。第二章 地图编制管理第二章 地图编制管理第五条 编制公开地图不得表示任何国家秘密和内部事项。
编制内部地图应在图右上角注明内部地图字样。第六条 从事编制普通地图和专题地图的地理底图的，必须取得《测绘资格证书》。
从事编制国家基本比例尺地形图的，应按有关规定进行测绘任务登记。第七条 编制刊登广告的地图（册、集），应当具备下列条件：
（一）经省测绘行政主管部门的审核批准；
（二）取得工商行政管理部门批准的广告经营许可证或临时性广告经营许可证。第八条 编制省内县级以上行政区域界线的标准样图，应由省测绘行政主管部门会同有关部门审定后，报省人民 *** 批准。
编制乡（镇）行政区域界线的标准样图，经所在地测绘行政主管部门会同有关部门审定后，报设区的市人民 *** （地区行政公署）批准。
编制地籍和房产地籍图，由市（地）以上测绘行政主管部门负责审定，省测绘行政主管部门批准。第九条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界以及中华人民共和国省、自治区、直辖市行政区域界线，按照《中华人民共和国地图编制出版管理条例》的规定执行。第十条 在地图上绘制省内县级以上行政区域界线的，应当遵守下列规定：
（一）省人民 *** 已经划定界线的，或者相邻县级以上人民 *** 已经协商确定界线的，按照有关文件或者协议确定的界线画法绘制；
（二）相邻县级以上人民 *** 虽未就界线划分签订协议，但是双方地图上界线绘制一致，且无争议的，按照双方地图上绘制一致的界线画法绘制；
（三）相邻县级以上人民 *** 对界线划分有争议，并且双方地图上界线绘制不一致的，按照省测绘行政主管部门会同省民政行政主管部门制定，并经省人民 *** 批准发布的行政区域界线标准画法绘制。第十一条 使用他人地图编制或改编、翻译、编辑其他地图的，应当经原地图著作权人许可或订立合同。
测绘单位需进行地图数字化的，应经原地图著作权人许可并订立合同。第十二条 地图编制完成后，应将试制样图一式二份送市（地）测绘行政主管部门审查同意后，报省测绘行政主管部门审核。
省直单位编制地图的，报省测绘行政主管部门审核。
省测绘行政主管部门应当在收到试制样图之日起30日内，将审核结果通知地图编制、出版单位；对审核合格的，发给福建省地图审查登记号。第十三条 编制地图应注明下列内容，但广告、商标、展览、宣传画、电影、电视画面中的示意图除外：
（一）编制者、编制单位名称；
（二）底图的来源，测绘成果的截止时间；
（三）地图上国界线及县级以上行政区域界线的依据资料及来源；
（四）省以上测绘行政主管部门的审查登记号。第三章 地图的出版管理第十四条 除世界性地图、全国性地图以外的普通地图、行政区划图、地籍图、房产地籍图、全省性地图（册、集），由专门地图出版社出版，其他出版社不得出版。
其他出版社按照国家新闻出版署规定的出版分工范围，出版本专业的地方性专题地图或书刊插附地图。第十五条 本省出版社出版外省地图的，应持该省测绘行政主管部门的审核登记号等有关文件材料，向省测绘行政主管部门办理登记手续。
