厦门市人民 *** 关于城镇房屋所有权、土地使用权登记的暂行规定
第廿一条 有以下情形之一者，应由本人、法人代表或委托他人申请延期登记：
（一）房屋所有权或土地使用权有争议的。
（二）各种原因确实不能如期提交证件的。
延期登记的期限不得超过1年。第廿二条 无正当理由超过规定期限办理房屋所有权登记者，处以罚款。每逾期1个月，私有房产处300元以下之罚款。全民所有制行政、军队、企事业单位、集体所有制单位和中外合资、外资企业等单位房产处1000元以下之罚款，但罚款累计不得超过该房产现值的1／3。
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无正当理由超过规定期限办理土地使用权登记者，处以罚款，每逾期1个月，每平方米处0．1元之罚款。
逾期登记未满1个月的，以1个月计；超过1个月未满2个月的，以2个月计，其余按此类推计算。第廿三条 全民、集体、社团等单位的房屋和使用的土地所有人或使用人逾期1年不申报登记的，城建部门不得发给房屋翻建、改建、新建的用地、建筑执照，不得办理扩大用地手续，有关主管部门也不得批准交换、调拨、转移，因国家建设需要征用的，不予赔偿。
私有房屋逾期1年无人申报登记的，或虽有人申请登记，但不能证实其所有权的房屋，依照法律规定程序，由房管部门予以代管。代管3年后无人申报登记的，提请人民法院确认为无主财产，归国家所有，列入公产。第廿四条 申请房屋所有权登记，应按规定交纳税费：
（一）全民、集体、社团、中外合资、外资房产
1．自有房屋（包括新建、翻建、改建、扩建、调拨、接管的房屋）：按房屋现值的2‰收取登记费，按0．1元／平方米的标准收取测绘费，凡房屋已经之一次全国城镇房屋普查并已交纳普查费的。免收测绘费。
2．交易：按房屋现值收买方4‰的登记费，10‰的交易鉴证费；收卖方4‰的登记费，5‰的交易鉴证费。成交价超过规定现值的，其超过部份另征收5％的规费；成交价低于规定现值的，按规定现值计收，免征契税。
3．交换：等值交换的，按房屋现值收双方各4‰的登记费；不等值的，其超值部份按交易收费。
（二）商品房
经市 *** 批准新建的商品房，按房屋现值收卖方1‰的登记费；收买方4‰的登记费。按交易时使用的货币征收，免征契税。
（三）私有房产
1．所有权登记和变更登记：按房屋现值的4‰收取登记费。
2．交易：按房屋现值征收买方6％的契税，4‰的登记费和10‰的交易鉴证费；收卖方4‰的登记费，5‰的交易鉴证费。成交价超过规定现值的，其超过部份另征收5％的规费；成交价低于规定现值的，按规定现值计收。
3．赠与：按房屋现值收受赠人6％的契税，并收双方各4‰的登记费。
4．交换：等值交换的，按房屋现值收双方各4‰的登记费；不等值的，其超过部份按交易收费。
5．分析、分割、继承：按房屋现值的4‰收取登记费，分析、分割的另收测绘费10元。
6．职工向房地产公司或其他开发经营公司购买的统建房、商品房，按房屋现值的4‰收取登记费，向卖方收1‰的登记费，免征契税。
7．契证遗失登记：按房屋现值收2‰的登记费。
8．旧证换新证需配图的，100平方米以下收测绘费20元，100平方米以上不足200平方米收测绘费40元，余类推。
9．房屋所有权证每件收工本费5元。第廿五条 申请土地使用权登记，须按规定交纳登记、测绘费：
土地面积不足50平方米的，每件收费5元，超过50平方米不足100平方米的，每件收费10元，超过100平方米不足1000平方米的，其超过部份每平方米收0．04元，超过1000平方米不足1万平方米的，其超过部份每平方米收0．03元，超过1万平方米不足10万平方米的，其超过部份每平方米收0．02元，超过10万平方米的部份，每平方米收0．01元。
土地使用证每件收工本费5元。第廿六条 房屋所有权证、土地使用证遗失，应及时登报声明作废，并向登记机关申请补发。第廿七条 任何单位或个人均不得虚报、瞒报房屋所有权和土地使用权情况，不得涂改、伪造产权证件和土地使用权证件，违者依法追究其责任。第廿八条 本规定由市房产土地管理机关负责解释、补充。第廿九条 本规定自公布之日起执行，原有关产权登记的规定同时废止。第十条 申请房屋所有权和土地使用权登记，应依照登记机关规定的格式填写申请书，个人须出示身份证（或护照），提交本人正面免冠一寸近照一张和图章。单位须提交主管机关核准的法人资格证明。
厦门市测绘管理办法(2015修改)
之一条 为加强测绘管理，促进测绘事业发展，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《福建省测绘条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。第三条 市国土资源与房产管理部门是本市测绘行政主管部门，负责全市测绘工作的统一监督管理。市测绘与基础地理信息机构（以下简称“市测绘机构”）受市测绘行政主管部门委托具体承担相应测绘管理工作。
有关行政管理部门按规定职责分工负责本部门有关的测绘工作。第四条 市测绘行政主管部门应当会同有关行政管理部门组织编制本市基础测绘规划，报市人民 *** 批准并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第五条 市测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目包括：
一建立、维护和更新本行政区域内的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
二本行政区域1：500、1：1000、1：2000和1：5000的国家基本比例尺地图、影像图、数字化产品的采集、测制和更新；
三建立、维护和更新本行政区域基础地理信息系统，利用国家基础地理信息数据衍生其他地理信息数据；
四编制与更新本行政区域综合地图集和普通地图集；
五进行基础航空摄影以及获取本市基础地理信息数据源的遥感资料；
六国家测绘行政主管部门、省人民 *** 测绘行政主管部门和市人民 *** 规定的其他项目。
市测绘机构具体负责前款规定的基础测绘项目的技术质量监管及成果验收。法律、法规另有规定的，从其规定。第六条 基础测绘成果按照下列规定更新：
一本市经济建设和社会发展急需的基础测绘成果、基础地理信息系统的数据库应当及时更新；
二1：500、1：1000、1：2000、1：5000国家基本比例尺地图及其数字化产品中反映城乡发展变化的要素，应当实行动态更新；
三国家三等、四等平面控制网、高程控制网应当五年内复测一次。第七条 市测绘行政主管部门应当加强基础地理信息数据库和信息平台的建设，及时采集与更新全市1：500、1：1000、1：5000基础地理信息数据，制作全市统一标准的基础地理信息。第八条 从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统。
市测绘行政主管部门负责本市测绘基准和测绘控制系统的统一确定、统一规划，市测绘机构具体负责测绘基准和控制系统的建立、更新和维护。第九条 在本市从事测绘业务活动的单位和个人，应当遵守下列规定：
一依法取得相应等级的测绘资质证书，并在其资质等级许可的专业业务范围和作业限额内从事测绘活动；
二采用厦门地方统一的平面直角坐标系统、国家高程系统和厦门统一的图幅分幅和编号；
三执行国家、省颁布的测绘技术规范和标准及市测绘行政主管部门制定的测算细则和补充技术规定；
四执行价格行政管理部门批准的测绘收费标准；
五测绘单位依法实行计量认证，使用的测量仪器应当经检定合格；
六测绘人员应当参加市测绘行政主管部门组织的业务技术培训，进行测绘业务时应当按照国家规定持有测绘作业证件。第十条 用地红（蓝）线拨地定桩、建筑和市政工程的放（验）线以及竣工规划测绘等规划管理职能涉及的测绘活动，由市测绘行政主管部门组织实施。第十一条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关行政管理部门在批准立项前应当书面征求市测绘行政主管部门的意见。市测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内，向征求意见的部门反馈意见。有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。
前款规定的测绘项目，其成果应当经市测绘机构验收后，方可提供利用。法律、法规另有规定的，从其规定。第十二条 申请土地登记前，应当进行地籍测绘。
因土地登记需要的日常地籍测绘，由申请人委托有相应资质的测绘单位实施。第十三条 有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘：
一申请产权初始登记的房屋，其中房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托测绘；
二自然状况发生变化的房屋；
三房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。
房产管理中需要的房产测绘，由市测绘行政主管部门委托房产测绘单位进行。
厦门市测绘管理办法
之一条 为加强测绘管理，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，必须遵守本办法。第三条 本市的基础测绘纳入全市国民经济和社会发展计划。第四条 厦门市土地房产管理局是本市测绘行政主管部门，负责全市测绘管理工作。其测绘管理的主要职责是：
（一）贯彻执行测绘法律、法规、规章，管理测绘工作，处理测绘 违法案件；
（二）负责编制、组织实施测绘规划和计划，检查测绘年度计划执行情况和编报测绘年度统计报表；
（三）审查测绘队伍的测绘资格，办理测绘资格认证与测绘任务登记，监督检查测绘产品质量，管理测绘市场，协调测绘业务；
（四）负责本市地图编制出版管理工作和测绘成果资料的接收、分析、整理、归档、管理，并向使用单位提供测绘成果；
（五）负责本市行政区域内各类测量标志的管理和维护；
（六）负责建立本市基础地理信息系统，向市 *** 提供全市地理地貌和行政区划等基础地理信息数据。第五条 本市测绘管理项目包括：
（一）面积大于3．0平方千米的城市平面控制测量和城市高程控制测量（含GPS卫星定位测量建立的控制网）；
（二）比例尺1∶500面积大于0．05平方千米、比例尺1∶1000面积大于0．2平方千米、比例尺1∶2000面积大于0．8平方千米、比例尺1∶5000面积大于3．0平方千米的地形测量和地形图编绘；
（三）城乡地籍测量和房屋产籍测量；
（四）道路和地上、地下的各种管线定位测量、竣工测量和其他重要工程测量；
（五）用地蓝线、红线定位测量，建筑单体放线测量；
（六）各种数字化测绘和基础地理信息系统工程；
（七）各种地图、地图集和专题地图（含旅游图、交通图、工商标名地图等）的编制出版。第六条 在本市行政区域内从事测绘业务活动的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）承担本办法第五条规定的测绘 管理范围内的测绘业务，应当持《测绘资格证书》、《收费许可证》或《营业执照》、测绘任务合同书等证件、文件到市测绘行政主管部门办理测绘资格证书认证和测绘任务登记手续，并在《测绘资格证书》规定的业务范围内活动；
（二）采用厦门地方统一的平面直角坐标系统、国家高程系统和厦门统一的图幅分幅和编号；
（三）执行国家颁布的《城市测量规范》、《地籍测量规范》、《城镇地籍调查规程》、《房产测量规范》和《地形图图式》等规范、规程和技术标准；
（四）开工前应将测绘工程技术设计书报市测绘行政主管部门审查批准；
（五）任务完成后应将测绘成果、成图和技术总结及时报市测绘行政主管部门审核鉴定，经检查验收合格加盖验收专用章后，方可提交委托单位使用。同时应向市测绘行政主管部门提交一份完整的测绘成果、成图资料和簿膜二底图，由市测绘行政主管部门统一归档；
（六）执行物价行政部门批准的测绘产品收费标准；
（七）测绘人员进行测绘业务时，应持有《测绘工作证》。第七条 城乡基本平面控制系统、高程系统和基本地形图、房地产权籍图是城乡规划、建设、土地房产管理的基础信息，应保持统一性、准确性和现势性，必须有计划定期修测更新。其测绘规划和计划由市测绘行政主管部门会同市有关部门商定，做到统一规划，统一实施，避免重复测绘。第八条 属于国家秘密的测绘成果、成图，未经审批，不得以任何理由、任何方式对境外提供；确需向境外提供时，应持有关文件、资料向市测绘行政主管部门申领《对外提供测绘资料审批表》，并经技术处理后向保密部门办理出境审批手续。
未经版权单位同意，测绘成果、成图不得擅自复制、缩放、数学化、转抄或 *** 。第九条 测绘成果、成图应当做到充分、合理利用。可向社会提供的测绘成果、成图不得垄断。使用测绘成果、成图按照国家规定的收费标准支付使用费。第十条 编制地图单位必须具有相应的测绘资格。出版公开地图和内部地图，编制地图单位在印刷前必须将样图或编稿图送市测绘行政主管部门审查。
利用公开版地图为载体，标载企事业单位名录或以地图做广告的，必须取得测绘行政主管部门的批准文件和工商行政管理部门颁发的广告许可证，方可编制出版。
