本篇文章给大家谈谈地质灾害防治先进单位亮点，以及地质灾害防治先进个人对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。
目录一览：
防治措施与对策
一、防治工作概况
地质环境管理作为国土资源管理部门的一项行政职能还处于起步阶段，面对本地区地质灾害防治工作的现状和难度，我市自1993年起就如何针对本地区实际情况开展地质灾害防治调查，积极开展工作。基本查清了全市地质灾害基本分布规律，在全省之一个建立地质灾害防治市、县、乡、村四级联系 *** ，实施规划→细则→组织“三位一体”的地质灾害防治管理工作新体系，已连续四年未发生重大地质灾害事件，取得较好的社会效益，2002年4月被国土资源部授予全国地质灾害防治先进单位。
1.深入调查，分析原因
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组织工程技术人员深入县（市）调查研究、收集整理各灾害点的地形地貌、地质条件、水土保持、当地气候、地质灾害类型等各类资料，并进行归类成册，进行综合分析研究。对本地区地质灾害发生的分布情况、特点、原因基本做到心中有数，为做好防治工作打下坚实的基础。
2.健全制度，明确职责
首先在台汛期建立值班制度，速报制度；其次编制台汛期地质防灾预案；第三通报已知隐患（地段）点采取预防措施。每当灾害发生，立即组织技术人员赶赴现场进行调查工作。并通报有关部门，为领导决策和及时救治提供依据。
3.建立 *** 、掌握动态
并及时掌握本市地质灾害情况和地质灾害隐患点的发展趋势，初步建立了以地、县（市）地矿局（办）、重点行政村主要负责人组成的四组地质灾害防治联系 *** 。
4.争取资金，积极防治
积极建议有关县（市） *** 拨出专款治理的同时，协调搞好防治项目的规划、论证、立项上报工作，争取国家“地质灾害防治专项经费”430万元、省 *** 地质灾害防治专项经费650万元。
二、预防对策措施
地质灾害的形成和演化，主要是受大气降水、地形地貌、地质构造等自然因素和人类工程经济活动的控制，因此试图通过人为努力全面阻止其发生，目前还有很大的困难，也是不太现实的。但只要人类工程经济活动处理得当，合理地开发和利用地质环境，认真贯彻执行“以防为主，防治结合”的方针，切实加强地质灾害的调查、评价和规划工作，进行地质灾害预测分析，做好重大地质灾害的事前防范工作，特别要做好地质灾害危险性评估工作，是可以防止或减少地质灾害的发生，减轻地质灾害的危害程度的。
1.积极开展宣传教育工作
由于地质灾害是一门新兴的学科，社会公众对地质灾害缺乏了解，因此当前迫切需要加强地质防治的科普宣传。因此各级 *** 首先要认真学习宣传贯彻《矿产资源法》、《环境保护法》、《水法》、《水土保持法》及国土资源部第4号令《地质灾害防治管理办法》、浙江省人民 *** 第104号令《浙江省地质灾害防治管理办法》等法律法规，增强各级领导和广大干部群众的地质环境保护法律意识，开展地质灾害科学知识宣传，提高全民防灾减灾意识。
2.加强地质灾害防治工作的领导
各级党委、 *** 要切实加强对地质灾害防治工作的领导。地质灾害防治工作要做得好与坏，也直接影响丽水市国民经济持续、健康、稳步发展。应该看到，地质灾害发生比较严重的地区，都是比较贫困、交通闭塞、自然条件比较差的地区，防治地质灾害难度极大。丽水市是经济欠发达，又是困难落后的市，尤其是景宁、青田等县（市）刚刚脱贫，经济比较困难，对地质灾害防治既是经济问题又是社会问题，关系到经济发展和社会稳定，把防治地质灾害这项工作摆到 *** 的重要议事日程，加强地质灾害防治工作的领导，增强紧迫感和责任感尤为重要。
3.编制好地质灾害防治规划
要在近期内提高地质灾害防治水平，从现阶段来说，首先在深入了解灾情的基础上进行防治，即从致灾因素上进行调查研究，用于开展系统的、全面的基础性的地质灾害调查工作，以确定防治步骤、 *** ；其次，结合本地实际，因地制宜地编制好丽水市中长期地质灾害防治规划。
（1）了解掌握丽水市域地质灾害的类型、基本特征和分布规律，查明危害严重的地质灾害点及其可能的危害程度、目前灾害体的稳定状况等。
（2）在此基础上进行地质灾害危险区划，将明显可能受地质灾害严重威胁的区域，圈定为地质灾害易发区或重点危险区。
（3）将划定的危险区域，由地矿主管部门报当地 *** 批准后向社会公布，对危险区域进行工程建设限制和人为活动限制，并按照各地质灾害点危害程度、可能的危害大小，区分轻重缓急，编制地质灾害防治规划、计划，研究提出地质环境和地质灾害防治对策。
4.制订监督管理办法
《丽水市地质灾害防治管理实施细则》是保护丽水市地质环境，实施资源、环境、人口协调发展战略的重要组成部分，也是预防和治理地质灾害、减轻地质灾害造成的损失、维护人民生命和财产安全、保障社会主义现代化建设顺利进行的可靠保证。制定并有效实施“实施细则”有利于使地质灾害防治管理工作纳入法制化轨道，实现以防治规划为指导，实施细则为依据，组织机构为手段的“三位一体”地质灾害防治管理工作新体系，对于推动地矿行政管理，特别是地质环境管理是有十分重要意义。
5.组织开展地质灾害监测、预报工作
*** 现有的财力不可能对所有地质灾害体都进行治理，对大部分地质灾害体，只能通过加强监测、预报，以避免因地质灾害造成人员伤亡，尽可能减轻经济损失。
（1）各县（市） *** 根据本区域初步调查和普查结果，确定各自的监测、预报重点，根据上级地矿部门的要求，编制好近期本区域的汛期地质灾害防灾预案，更大限度的减轻地质灾害所造成的损失。
（2）根据地质灾害体（隐患点）所在的位置、威胁的对象，将灾害监测工作任务落实到具体部门、单位。对危害很大，可能造成大量人员伤亡和财产损失的危害点，要由 *** 聘请专业队伍进行监测。
（3）一般性地质灾害（隐患）点，由灾害点所在乡、镇设立地质灾害监测组，由乡镇负责编制防灾预案，预案必须明确：地质灾害体动态监测人员、防灾预警的判据、预警发布机构及负责人、预警信号、撤离路线等。并选派工作认真，有一定知识和专业技能的责任心强的村民为监测员，对每个监测员进行地质灾害防治知识培训，制定责任制，在专业技术人员的指导下开展群众性简易监测。
6.建立地质灾害防治基金
由于地质灾害防治是一项新的公益性事业，社会效益巨大，而经济效益并不十分明显。地质灾害又是牵涉千家万户，防治地质灾害就要动员全社会的力量，使之成为一项全民活动，建立起群测群防体系，充分调动各级 *** 、各行各业防治地质灾害的积极性，广泛动员和组织全社会的力量共同参与，多渠道筹集地质灾害防治基金，为地质灾害防治工作和工程性治理措施提供物质基础。立足于防，防治并举，为丽水市经济建设创造一个可持续发展的良好的地质环境。
三、防治对策措施
地质灾害的防治必须在地质灾害勘查的基础上进行，下面简单介绍常见的几种地质灾害的主要治理 *** 。
1.滑坡治理
滑坡发生前常有异常（前兆）现象，不同类型、不同性质、不同特点的滑坡在滑动之前，均会表现出各种不同的异常现象，显示出滑动的预兆（前兆）。归纳起来常见的有以下几种：
（1）大滑动之前，在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或者出现泉水（水井）突然干枯、井（钻孔）水位突变等类似的异常现象。
（2）在滑坡体中，前部出现横向及纵向放射状裂缝。这反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。
（3）大滑动之前，在滑坡体前缘坡脚处，土体出现上隆（凸起）现象。这是滑坡向前推挤的明显迹象。
（4）大滑动之前，有岩石开裂或被剪切挤压的影响。这种迹象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感有异常反映。
（5）临滑之前，滑坡体四周岩体（土体）会出现小型坍塌和松弛现象。
（6）如果在滑坡体上长期位移观察资料，那么大滑动之前，无论是水平移量还是垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。这是明显的临滑迹象。
（7）滑坡后缘的裂缝急剧扩张，并从裂缝中冒出热气（或冷风）。
（8）动物惊恐异常，植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁，不入睡，老鼠乱窜不进洞，树木枯萎或歪斜等。
用肉眼识别滑坡体是否稳定的 *** ，在野外，从宏观角度观察滑坡体，可以根据一些外表迹象和特征，粗略地判断它的稳定性如何。
（1）已稳定的堆积层老滑坡体有以下特征：①后壁较高，长满树木，找不到擦痕，且十分稳定；②滑坡平台宽、大、且已夷平，土体密实无沉陷现象；③滑坡前缘斜坡较缓，土体密实，长满树木，无松散坍塌现象。前缘迎河部分有河水冲刷过的迹象；④目前的河水已远离滑坡舌部，甚至在舌部外部已有漫滩、阶地分布；⑤滑坡体舌部的自然冲刷沟切割很深，甚至已基岩；⑥滑坡体舌部的坡脚有清晰的泉水流出等等。
（2）不稳定的滑坡常具有下列迹象：①滑坡体表面总体坡度较陡，而且延伸较长，坡面高低不平；②有滑坡平台，面积不大，且有向下缓倾和未夷平的现象；③滑坡表面有泉水、湿地，且有新生冲沟；④滑坡体表面不均匀沉陷的局部平台，参差不齐；⑤滑坡前缘土石松散、小型坍塌时有发生，并面临河水冲刷的危险；⑥滑坡体上无巨大直立树林。
需要指出，以上标志只是一般而论，较为准确的判断尚需作出进一步的观察和研究。
当遇到滑坡灾害正在发生时，应该做到以下几点：
（1）当处在滑坡体上时，首先应保持冷静、不慌乱。一般除高速滑坡外，只要行动迅速，都有可能跑离危险区段。跑离时，以向两侧跑为更佳方向。在向下滑动的山坡中，向上或向下跑是危险的。当遇无法跑离的高速滑坡时，更不能慌乱，在一定条件下，如滑坡呈整体滑动时，原地不动，或抱住大树等物，不失为一种有效的自救措施。
（2）当处于非滑坡区，而发现可疑的滑坡活动时，应立即报告邻近的村、乡、县等有关 *** 或单位。并立即组织有关 *** 、单位、部队、专家及当地群众参加抢险救灾活动。
（3） *** 部门应立即实施应急措施，迅速组织群众撤离危险区及可能的影响区。通知邻近的河谷、山沟中的人们做好撤离准备，密切注视灾情的漫延和转化。如滑坡常在暴雨、洪水中转化为泥石流灾害（即次生灾害），应迅速设立观察点，密切注视其变化动态。
滑坡治理的主要 *** ：防治滑坡一般采取“避、排、减、挡、锚”等办法。“避”即在选择建筑物场地，铁路、公路选线，城镇选址时，应尽量避开滑坡体。在无法避开滑坡体，或对已建设在滑坡体的建筑，视经济可地性进行工程治理。主要工程治理措施归纳起来分为三种：一是“排”水，消除或减轻水的危害；二是改变滑坡体的平衡条件，如：削坡“减”重压脚、建筑“挡”土墙、抗滑桩、“锚”固等。三是改变滑坡岩土性质。
（1）截引地表水。拦截、排引滑坡外的地表水，避免地表水流入滑坡区；或将滑坡范围内的雨水及泉水尽快排除，防止雨水、泉水进入滑坡体内。排引地表水中整治滑坡不可缺少的治理 *** ，而且应是首先采取长期运用的措施。主要工程有：一是在滑坡外修筑横向截水沟、槽和纵向排水槽、排水暗沟等。二是滑坡体上修筑地表排水沟，此泉工程及时将地表水及泉水引走，减少其停滞下渗的机会。必须注意沟、槽要切实不漏水，并经常检修，否则会起到适得其反的效果。
（2）护坡脚。防治河水、库水对滑坡脚的冲刷，避免坡脚被冲刷掏空失稳，导致滑坡，主要工程措施有：一是“T”型坝。是在滑坡严重冲刷地段，促使主流偏向滑坡体对岸，保护滑坡脚免遭河流冲刷的建筑物。“T”型坝常横向下游，与水流夹角为60°～70°；它可使水流冲刷强度降低10%～15%。二是在滑坡前缘抛石、铺设石笼、修筑钢筋混凝土块排管，以使坡脚的土体免受河水冲刷。主要应用于江边、库边的滑坡体治理。
（3）削坡减重。削坡减重也称削坡减荷、削坡减载。此 *** 常用于治理“上陡下缓、头重脚轻”的滑坡或推移式滑坡，而在前方又没有可靠抗滑坡地段的滑坡体，使滑坡体外形改善，斜坡高度降低，坡度减少，滑坡体和重心降低，从而提高滑坡体的稳定性。若将上部削下来的填在坡脚，效果更好。
（4）采用挡土墙、抗滑桩、锚固等工程，以增强滑坡体的稳定性地。
滑坡治理实例：
（1）堵缝。地表上已有张开裂缝的滑坡，可用粘土或水泥土夯实，并做到成鱼背状。防止雨水和地表径流直流入缝下渗，起润滑加速下滑作用。云和县源乡荫桥坑村后山体滑坡上部开裂近20厘米，采用粘土堵缝后，已稳定了5年多时间，尚没发现新的发展趋势。
（2）排水。在滑坡体边界设环形截水沟，排除滑坡体外地表径流；在滑坡体界内修建树枝状排水沟，将水导出滑坡体外排水沟壁进行防渗处理。在滑坡体内可设置地下排水暗沟垂直排水井、孔等，用于疏干滑坡体或滑动面，减少土壤含水量。这是我市目前应用最广泛的治理 *** ，在庆元、景宁、龙泉、云和、青田、丽水等县（市）已发现的滑坡隐患点上采用，取得了很好的效果。
（3）支撑。在滑坡体脚设挡土墙、抗滑垛、锚固等。对于滑坡体积不大，采用挡土墙较好，而挡土墙内需设排水孔。对于滑坡体积物不厚的滑坡，可用木桩、钢轨、钢管、钢筋混凝土桩直接打入稳定的地基；对于厚度较大的滑坡体，可钻孔或冲抓套井回填混凝土或钢筋混凝土。以增强滑坡的稳定性。支撑挡护这一 *** 在我市应用于公路边坡滑坡的治理。
2.崩塌治理
崩塌体的识别：可能发生的崩塌体主要根据坡体的地形地貌和地质结构的特征进行识别。通常可能发生崩塌的坡体在宏观上有如下特征：
（1）坡度大于45度，且高差较大，或坡体成孤立山嘴或为凹形陡坡；
（2）坡体内部裂隙发育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂缝发育或顺坡裂隙或较弱带发育，坡体上部已有拉张裂缝发育，并且切割坡体的裂隙、裂缝即将可能贯穿，使之与母体（山体）形成了分离之势；
（3）坡体前部存在临空空间，或有崩塌物发育，这说明曾经发生过崩塌，今后还可能再次发生。
具备了上述特征的坡体，即是可能发生的崩塌体。尤其当上部拉张裂缝不断扩展、加宽、速度突增，小型坠落不断发生时，预示着崩塌很快就会发生，处于一触即发状态之中。
崩塌治理的主要 *** ：
（1）拦截：对于仅在雨季才有坠石、剥落的小型崩塌的地段，可在坡脚或半坡上设置拦截构筑物，如设置落石平台和落石槽以停积崩塌物质；修建挡石墙以拦坠石；利用废钢轨。钢针及钢丝等编制钢轨或钢纤栅栏来挡截落石。
（2）支挡：在岩石突出或不稳定的大孤石下面，修建支柱，支挡墙或用废钢轨支撑。
（3）护墙、护坡：在易风化剥落的边坡地段，修建护墙，对缓坡进行水泥护坡等。一般边坡均可采用。
（4）削坡（刷坡）：在危石、孤石突出的山嘴以及坡体风化破碎的地段，采用刷坡来放缓边坡。
（5）排水：在有水的地段，布置排水构筑物，以进行拦截疏导。
（6）镶补沟缝：对坡体中的裂隙、缝、空洞，可用片石填补空洞，水泥沙浆沟缝等，以防止裂缝、缝洞的进一步发展。
3.泥石流治理
泥石流的识别：能否产生泥石流可以从形成泥石流的条件分析判断，已经发生过的泥石流的流域，可以从下列几种现象来识别：
（1）中游沟身常不对称，参差不齐，往往凹岸发生冲刷坍塌，凸岸堆积成延伸不长的石堤；或凹岸被冲刷凸岸堆积，有明显的截变取直现象。
（2）沟槽经常大段的被大量松散固体物质堵塞，构成跌水。
（3）由于多次规模不同的泥石流的下切淤积，沟的中下游常有多级阶地，有较宽阔地带常有垅岗状堆积物。
（4）下游堆积扇的轴部一般较高耸，稠度大的堆积物其扇角小，呈丘状。
（5）堆积扇上沟槽不固定，扇体上杂乱分布着垅岗状、舌状、岛状堆积物。
（6）堆积的石块具尖锐的棱角，无方向性，无明显的分选层次。上述现象不是所有泥石流地区都具备的，调查时应多方面综合判定。
泥石流治理的主要 *** ：
（1）植物措施。泥石流突发性强，治理难度大。但它的发生和森林植被覆盖率有很大的关系，森林植被覆盖率大的地方不容易或不可能发生泥石流；森林植被覆盖率小的地方，森林植被破坏严重，水土保持能力差，容易或者有可能发生泥石流。因此，要防止泥石流发生，就要有计划、有步骤地开展植树造林。根据泥石流流域各部位在泥石流形成中的作用是不同，地表径流形成区主要目的是水源涵养，调节径流，减缓流速，控制水动力；泥石流形成区主要任务是稳定沟床与坡脚、防治坡面的土壤侵蚀；流通区主要任务是减少汇入沟道水体，减少泥石流流量，创造泥石流停积的条件。我们可根据各区段不同要求，选择适当的林种植被，对荒地进行造林种草，种植水土保持林、特用经济林，发展以针阔叶混交林为主，林灌、草多层立体交错覆盖的造林结构，层层截流降水，减轻地表侵蚀，防止水土流失，防治泥石流。
（2）耕作措施。禁止毁林开荒，禁止顺坡耕作；25°以上坡耕地退耕还林，经济林果坡改梯，修建水平带、排水沟；实行等高耕作、等高带状间作、沟垄种植、垄种、草田轮作；推广少耕、免耕、覆盖耕作等保土耕作措施；固定耕地精耕细作，改变广种薄收的不良传统。
（3）工程措施
防护工程。在容易滑塌、崩塌的沟坡、谷坡、山坡采取削减载、排水抗滑、支挡等护滑工程，在沟中修建谷坊、淤地坝等固沟工程，巩固沟床，稳定沟坡，减轻沟蚀，控制崩塌、滑塌。对泥石流经过地区的桥梁、隧道、路基等其他重要工程设施；作一定的防护建筑物，用以抵御或消除泥石流对岸、坡及主体建筑物的冲刷、冲击、侧蚀等危害。防护工程主要有护坡工程、护岸工程、护墩工程和固沟工程等。
拦挡工程。在泥石流沟中修筑各种形式的拦挡坝，以控制泥石流的固体物质和雨洪径流。拦截泥石流的砂石、削弱泥石流的流量和能量，尽量将泥石流改变为一般洪水，减少泥石流对下游经济建设工程的冲刷、撞击和淤埋等危害。主要有格栅坝、桩林、拦沙坝等形式。
排导工程。为改善泥石流流势、增大桥梁等建筑物的泄洪能力，避开铁路、公路、渠道等设施。让泥石流按设计意图顺利通过排导设施顺畅地从保护的城镇、建筑物、道路物上游泄到下游，不造成危害。主要有排导槽和渡槽等形式。
4.地裂缝治理的主要措施
根据裂缝的特征，减轻地裂缝灾害的主要措施：
（1）对已有裂缝进行回填、夯实等，并改善地裂区土体的性质；
（2）改进地裂区建筑物的基础形式，提高建筑物的抗裂性能；
（3）对地裂区已有建筑物进行回固处理；
（4）设置各种监测点，密切注视地裂缝的发展方向；
（5）采取各种行政、管理手段限制地下水的过量开采；
（6）加强了地裂区的工程地质勘察工作。
四、建议实施防治工程项目
地质灾害防治是一项社会性、基础性、综合性的系统工程，牵涉面广、技术性强，地质灾害不仅仅破坏自然生态环境，给广大群众带来生命财产损失，而且制约了社会经济发展，防治地质灾害刻不容缓。当前地质灾害防治工作重点是摸清底子，编制《地质灾害防治规划》，加强监测、预报，对重点危险区段进行重点预防治理。
1.丽水地区地质灾害调查与评价项目
本市地质灾害分布广泛，灾情严重，治理难度较大，要提高地质灾害的防治水平。
首先，在本市范围内部署分县（市）的1:5万的以地质灾害为主要内容的环境地质调查、区划工作，掌握地质灾害的发育、分布规律，圈定地质灾害多发区，查明危害严重的地质灾害点及其他可能的危害程度、目前灾害体的稳定状况等。在此基础上，结合社会、经济及人口分布状况，因地制宜地组织编制《丽水地区地质灾害防治工作规划》，提出具体的防治方案，实施该项目需2～5年时间，资金概算约500万元。
其次，根据调查报告对将明显可能受地质灾害严重威胁的区域划定为地质灾害危险区，对危险区进行建设限制和人为活动限制，并对重点地段作重点勘察，对重要经济活动区、重要交通干线的崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的危害性作出评价预测，实施该项目需3～5年时间，资金概算800～1000万元。
第三，对危害点进行综合治理，按照“自然形成的地质灾害，谁受益，谁治理，人为引起的地质灾害，谁诱发，谁治理”的原则，将防治工作落实到各有关部门、单位和个人，对地质灾害进行综合治理。
2.本市重点治理的地质灾害（隐患）点项目
针对我区地质灾害频频发生，各级党委、 *** 和有关部门十分重视，景宁、庆元、青田、丽水等县（市） *** 在财政十分困难的情况下挤出一定资金，在重灾区开展地质灾害调查和采取初步的应及措施，为减缓地质灾害所造成的损失起到积极作用。根据本市地质灾害现状与特点，近期建议实施的重点防治地质灾害（隐患）点工程项目30余处，包括金温铁路、330国道线及省道线的地质灾害（隐患）点防治项目，预计需要投入建设资金2亿元（具体项目省略）。
浅谈如何做好地质灾害防治工作4
一、完善地质灾害隐患点基本信息、日常地质灾害防治管理。地质灾害应急纳入信息管理平台，实现从乡镇国土所到县局的信息化管理 *** 。完善地质灾害预警信息发布平台，村级监测员、地灾威胁户的手机号纳入县局E信通平台，使险情发生时预警信息直接及时发送到受地质灾害区威胁群众的手机上，保障信息平台 *** 畅通，做到地质灾害险情预警全覆盖。
二、汛期是地质灾害防治工作的重点，针对即将汛期到来面临的防灾严峻形式，做好各个隐患点和人员密集场所等重点区域的监测和汛前隐患排查。对排查中发现的隐患及时消除治理，做到关口前移，发现在初始，消灭在萌芽。
三、强化地质灾害监测的组织和管理工作，群测群防要构建到位，使其成为防灾减灾的中坚力量，不能只是名单列在表上，制度挂在墙上，要充分调动监测人员积极性，勤观勤查，做到无死角，无漏洞。落实适当的监测补助，及时表彰有功人员，严格按照监测 *** 运行，依托信息技术支撑，进一步完善地质灾害信息交换机制和共享机制，及时捕捉地质灾害的特征信息，做到突发灾害险情前置预警，防灾于未然，把灾害带来的损失降到更低。
四、完善地质灾害防治工作机构和预警监测体系构建，做好群测群防体系和相关职能部门的衔接，解决“单打独斗，各自为阵”的格局，地质灾害防治是国土部门的主要职责，但水利、交通、住建、财政等相关部门也有相应职责，我们要根据职责分工，主动与各部门沟通联系，强化配合协作，督促落实各自职责，建立“信息共享、职责明确、协同一致、反应迅速”的地质灾害防治体系，同时加强对地质灾害监测体系工作人员专业知识的学习培训，正确掌握监测、防治等一系列科学防灾手段。
五、把矿山地质灾害详查和矿山地质环境恢复治理工作有机结合起来，深入矿山企业，做好督促检查，对发现的问题及时提出整改建议，规定整改时限，跟踪督促整改。狠抓对矿山企业地质环境恢复治理的日常监管，把此项工作作为我县地环整体工作突破口，抓出成绩，抓出亮点，从而改变地环管理弱势于全局地政、矿政管理的格局。
年度三峡库区地质灾害防治工作情况
（2014年1月14日）
2013年，中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（三峡库区地质灾害防治工作指挥部，以下简称“三峡中心”）深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，在国土资源部地质环境司（地质灾害应急管理办公室）、三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室、中国地质环境监测院（地质灾害应急技术指导中心）的正确领导下，紧紧围绕三峡库区地质灾害防治这一中心工作，坚持对上支撑、横向指导，坚持长远防治能力建设、日常监测应急指导两手抓，有序推进各项工作。三峡中心全体同志齐心协力，认真履职，圆满完成了项目管理、监测预警、应急处置等重点工作，实施了能力建设、队伍建设、制度建设等基础工作，取得了良好的成效。全年三峡库区未发生地质灾害造成人员死亡失踪，连续11年保持库区地灾无伤亡的良好局面。同时，对以往工作进行了梳理，初步确定了2014年重点工作。
一、强化业务支撑，指导落实防治措施
三峡中心认真履行库区地灾防治专门技术机构的支撑、指导职能，全面落实司、院的工作部署，加强调查研究、协调联络和监督检查，确保防治目标科学合理、防治措施落到实处。
（一）组织开展防治趋势预测，明确年度防治任务。在部组织下开展了库区地灾防治趋势会商工作，会同两省市国土部门对2013年三峡库区滑坡、库岸崩塌等灾害发生趋势进行了研判，指导库区市县对全年防治工作趋势做了深入研判，进一步明确了防治重点。
（二）做好行政管理支撑保障，督促落实防治要求。协助地质环境司做好姜大明部长巡库工作以及在此期间召开的库区地灾防治工作会商会，提前准备了丰富的技术资料。会后，与部应急中心、重庆市局和湖北省厅共同完成了巡库检查工作。
（三）多次组织全面巡查排查，指导强化防治措施。6月，组织开展了第二轮库区地质灾害防治检查指导工作。7月，配合部派出的2个工作组分别赴两省市开展第三轮检查指导工作。派员参加了国务院三峡办175米试验性蓄水水位消落期巡库工作和2013年三峡工程试验性蓄水安全巡查。
（四）指导开展地灾隐患排查，全面掌握隐患情况。指导两省市按照部要求，在汛前开展全面排查，在重要时点巡查。组织专业技术人员对排查成果资料进行了整理，入库26个区县10821处（段）再排查数据1.6万条。在长江三峡水利枢纽工程竣工环境保护验收调查中使用了这些成果。
（五）积极承担规范编制任务，推动提升工程质量。参加了地灾防治行业标准规范框架体系、目录和实施方案的起草工作，作为牵头单位组织开展地质灾害信息系统、监测、施工、监理、综合管理等类型共24项标准规范的编制工作，并作为主编单位承担其中21项的编制工作。
二、强化项目管理，全面完成工作任务
按照三峡后续工作总体规划要求，如期完成了后续地灾治理年度项目实施方案组织编制、项目审核，完成了三期治理工程竣工验收等工作。
（一）顺利完成三期地灾治理工程质量国家级行政验收。协助地质环境司、领导小组办公室组织了三期地灾治理工程竣工国家级行政验收，包括国家级工程竣工初步验收和最终验收鉴定书等资料汇编整理，行政验收意见起草，重大地灾治理工程现场检查组织等。
（二）完成二、三期治理工程档案归档与信息化成果验收。根据峡库区二期三期治理工程档案及信息化终验成果意见，验收通过重庆库区22个区县中18个。达到汇交标准并已办理成果资料移交的区县有6个。按照年度计划推进治理工程信息化验收，建立了工程数据库。
（三）完成三峡库区三期地质灾害防治科学研究成果验收。组织专家完成了三峡库区地灾防治科学研究项目共七个专题20个课题和监测预警工程专业监测的“滑坡预报模型和预报判据建立项目”验收。
（四）有序推进后续工作防治项目组织实施。一是完成地灾防治项目初步设计。二是组织专家完成地灾防治项目初步设计技术审查。三是编制完成地灾防治2013年实施方案，配合部向国务院三峡办报送方案。
三、强化监测预警，有效避免人员伤亡
坚持群专结合的工作格局，在帮助指导地方落实群测群防措施的基础上，对重要隐患进行专业监测，辅以地灾气象预警预报信息服务，使近库区隐患周边60万人的生命安全得到了保障，2013年库区地灾继续保持零伤亡。
（一）加强专业监测 *** 建设。完成了200多处专业监测的复测与验收，收集分析225处滑坡监测资料，预警滑坡14次。开展了122个滑坡预报模型研究。召开了专业监测工作会，建立数据采集和传输系统，采集入库信息约12万条。
（二）指导群专结合的监测工作。在汛前下发了关于加强库区地灾监测预警工作的通知，召开库区地灾防治工作会议，指导两省市构建和完善监测预警体系。汇总分析每月群测群防监测资料，制作科普宣传片1部，出版宣传画册一本。
（三）加强气象预警预报。充分利用气象等部门资源，实现了库区降雨诱发地灾精细化预报，形成系列预报产品，有效服务于库区。在2013年底地灾气象预警预报现场会，汇报展示了库区地灾气象预警预报平台，效果良好。
（四）完成地质环境公报。完成了三峡工程生态与环境监测公报——《三峡工程生态与环境监测系统蓝皮书》（2012年）涉及的地质环境专项报告，宣传了库区地灾防治成效，为有关方面提供了可靠的地质环境信息。
四、强化应急处置，提高应急工作效率
三峡中心高度认识应急工作的重要性，紧密联系环境司、地调局、监测院，保持高度的责任感和政治敏感性，认真谨慎做好突发灾情险情和舆情的处置工作。
（一）加强应急值守，及时报送防治信息。严格执行全年24小时应急值守制度和应急调查处置制度，与两省市、26个县区建立了通畅的信息传送渠道。全年上报信息50多次，中办国办采用6篇次，部采用19次，及时报告了防治工作成效、防治工作进展等。
（二）完善指挥系统，确保应急工作效率。完成了应急会商视频会议系统维修升级及其与应急指挥系统的集成。完善应急监测指挥车和应急通信平台，升级了视频会议系统，实施15次应急演练和野外训练，编写10期应急演练报告，时刻为应急提供稳定可靠的设备保障和熟练的技术支撑。
（三）及时启动响应，指导开展应急处置。共组织开展了重庆武隆巷口镇木林危岩、鸭江镇白果树滑坡、白马镇二台坪泥石流、羊角场镇庆口危岩，云阳县外郎小学滑坡等近10起地灾应急调查，提出了险情应急处置建议。3名专业技术人员被聘为部地灾应急专家，按要求报送专家工作情况。
五、强化能力建设，努力提升防治水平
从基地建设、科学研究、科普宣教、信息化建设等着手，软硬结合，全面提升三峡中心的防治技术能力，树立三峡库区地灾防治技术排头兵的良好形象。
（一）地灾防治科学研究成绩突出，防灾认识不断深入。一是建立了地灾预报模型判据。二是全面展开三峡工程环保验收的地质环境影响专题调查工作。三是启动三峡水库日降幅对防治工程影响调查评价研究。四是编制完成滑坡泥石流监测技术标准，提交了初步研究成果。
（二）全面建成地灾防治信息系统，信息服务显著提升。完成了年度中心计算机 *** 系统和两省市、区县地质环境监测站计算机广域网系统维护等工作，保证了 *** 系统、视频会议系统、卫星传输系统和专线 *** 的正常工作，为防治工作正常开展提供了稳定的 *** 服务。
（三）推进监测试验示范基地建设，示范作用逐步增强。基本完成了基地大楼改造工程施工，构建了气象监测网、地灾气象预报预警平台建设，完成了滑坡预报模型与判据试用验证评估，监测预警示范作用进一步增强，试验基地的硬件设施条件将得到进一步改善。
（四）系统整理地质灾害成果资料，规范档案资料管理。整理地灾工作成果资料5000余册，完成档案立卷1000盒，电子文档上传服务器，实现办公资料共享查阅，并建立了成果资料收交、借阅、发送程序，建立了档案台帐，进一步规范了档案资料管理。
（五）积极申报国土资源科普基地，拓宽科普宣传渠道。成功申报第三批国土资源科普基地，获部命名科研实验类国土资源科普基地。按要求编制了科普工作规划计划，加强科普能力建设。编制了《百年圆梦——三峡库区地质灾害防治工程史诗画册》，彰显防治工作成就。
六、强化队伍建设，积极提升管理能力
三峡中心着力打造一支思想过硬、业务精通、作风扎实的高素质人才队伍，着力建设一个制度完善、责任明确、奖惩分明的高效率管理体系。
（一）加强队伍建设，规范技术管理。引进技术人员3名，通过实施“给压力，挑担子”工程，提高队伍整体素质，安排12人次参加部、院培训。加强了技术质量管理，基本实现了技术业务管理制度化。
（二）推行目标管理，完成防治任务。按照院要求，围绕三峡库区地灾防治中心工作，推行了目标管理，统筹兼顾，保证重点，完成了年度防治任务。
（三）强化安全生产，严防事故发生。贯彻安全生产责任制，全年车辆安全行驶，安全生产实现零事故的目标。加强保密工作监督和检查，整改隐患，没有发生泄密事件。
（四）规范经济管理，强化资产管理。以预算管理为核心，逐步规范预算管理和经济活动等，使经济管理与业务管理协调推进。
（五）加强党建和文明创建，促进中心工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚决落实院党的群众路线教育实践活动实施方案，被院党委授予“先进基层党组织”称号。编制了2013年工会工作计划和活动安排，大力推进文明创建活动，促进了中心工作上新台阶。
七、把握工作要点，为三峡做出新贡献
2014年，三峡中心将紧密结合部关于全国地灾防治工作的总体部署和库区防治工作的具体要求，继续保持高度警惕，戒骄戒躁，兢兢业业做好库区地灾防治工作。
（一）工作思路。一是不断加强三峡库区地灾防治后续规划项目实施的协调、指导、监督和检查，认真履行职能，支撑部、局、院工作。二是进一步推进三峡库区地灾监测预警实验基地建设，继续推进三峡库区地灾监测预警体系建设，培养人才，改善基地条件，系统总结三峡库区地灾防治技术，在试验研究、技术培训和推广应用等方面建成全国地灾防治试验示范创新基地。三是建立和完善三峡库区地灾防治信息中心，支持防治管理和决策。
（二）工作重点。一是年初开展趋势分析，形势研判，确定防范重点地区，明确主要防治措施，配合部做好工作部署。二是配合部开展巡库指导工作，在汛期、大范围强降雨、175米蓄水等期间，组织专家开展巡查指导，督促地方加强防治措施。三是督促指导两省市提前完成2014年开展项目的前期工作，做好年度防治实施方案的编制报送。四是指导地方实施好防治工程，保持专业监测和群测群防体系高效运行。五是加强应急值守，及时启动应急响应，指导地方 *** 做好突发灾情险情的应急处置。六是完成三峡工程竣工验收涉及地灾的各项工作，按时提交防治工程验收报告。
中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（指挥部）
2014年1月14日
地质灾害防治工作现状及存在的主要问题？
地质灾害防治工作现状
地质灾害防治管理工作逐步完善，区建立了区级地质灾害防治机构，明确了各单位责任，落实了地质灾害技术支撑单位；
完善了突发性地质灾害应急预案，建立了汛期值班、灾情速报和应急调查处置制度，每年均编制了汛期地质灾害防灾预案；加强了地质灾害宣传力度，提高了全民防灾减灾意识，使地质灾害预防工作及时到位。
主要问题
1、地质灾害防治经费短缺。由于地方 *** 财力有限，列入 *** 年度地质灾害防治资金十分有限，还未建立地质灾害防治专项资金，汛期地质灾害调查及应急处理无经费来源，大量隐患点得不到有效的防治，仍然威胁人民生命财产安全。
2、监测预警信息管理系统尚待完善。群测群防监测 *** 虽基本建立，但预警预报系统和基于GIS的地质灾害信息系统平台尚未建立，不能对地质灾害的发生提供简便、快捷、科学、准确的预警预报，也不能提供地质灾害系统资源的动态查询，难以实现信息资源共享和提供快速决策服务。
3、地质灾害防治和监管任务十分繁重。随着洪江区城市发展进程的推进，人类工程活动不断向低山区、丘陵区地带延伸，引发地质灾害趋势明显增加，地质灾害防治和监管工作任务仍十分艰巨。
一定时期地质灾害发展预测
由于受地形地貌、地层岩性、岩土体类型等的制约，其地质灾害类型多、数量大、分布广、威胁程度大，尤其是滑坡、崩塌、泥石流地质灾害；随着人类工程活动的不断加剧，地质灾害特别是人类诱发的地质灾害有逐年上升趋势
随着经济社会的快速发展，工程建设活动不断增加，特别是交通、水利、城镇建设等工程活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等问题越来越突出。造成人员伤亡和财产损失的灾害事故在不断增加。
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