测绘资质管理规定？
为了加强对测绘资质的监督管理，制定了相关规定，下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。
之一条 为了规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。
第二条 凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第三条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲***特***级和甲级。
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定***见附件***。
第四条 测绘资质审查实行分级管理。
国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。
省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市***地***级人民 *** 测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。
县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
第五条 测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理资讯系统工程、地图编制、海洋测绘***含港口和内陆水域测量***。
第六条 申请测绘资质应当具备下列基本条件：
***一***有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员;
***二***有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器装置和设施;
***三***有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;
***四***独立的法人单位，并有固定的住所。
第七条 申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。
申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门委托的市***地***级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门。
第八条 申请测绘资质的单位应当提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份;
***二***企业法人营业执照或者事业单位法人证书;
***三***法定代表人的简历及任命或聘任档案;
***四***符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用档案、合同、毕业证书、身份证;
***五***当年单位在职专业技术人员名册;
***六***符合规定数量的仪器装置的证明材料;
***七***测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明档案;
***八***单位住所证明;
***九***可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料;
***十***应当提供的其他材料。
第九条 申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。
第十条 申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。
第十一条 测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。
第十二条 对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。
申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。
测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。
第十三条 《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。
《测绘资质证书》编号形式为：等级+测资字+省、自治区、直辖市编号+顺序号。
第十四条 《测绘资质证书》有效期为5年，有效期满30日前，测绘单位应当向原发证机关提出延期申请，依照本规定办理测绘资质延期手续。
第十五条 测绘单位自取得《测绘资质证书》之日起，一般2年后方可申请升级。新成立测绘单位初次申请测绘资质，一般不能申请甲级测绘资质。
第十六条 测绘单位申请升级或变更业务范围的，依照本规定重新办理资质审查手续。
申请升级的测绘单位在申请之日前2年内有下列行为之一的，不予批准升级和增加测绘业务范围：
***一***采用不正当手段承接测绘专案的;
***二***将承接的测绘专案转包或者违法分包的;
***三***测绘成果质量不合格，造成损失且情节严重的;
***四***有其他违法违规行为的。
第十七条 测绘单位变更名称、住所、法定代表人等，应当在变更后的30日内，向发证机关申请更换《测绘资质证书》，并提交有关的变更档案，由发证机关办理变更手续。
测绘单位在领取新的《测绘资质证书》的同时，须将原《测绘资质证书》交回发证机关。
第十八条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质的，应当予以撤销，并依法给予处罚，并在3年内不得再次申请测绘资质。
第十九条 有下列情形之一的，由测绘资质发证机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销测绘资质审查决定：
***一*** 测绘资质发证机关的工作人员滥用职权、玩忽职守作出测绘资质审查决定的;
***二*** 超越法定职权作出测绘资质审查决定的;
***三*** 违反测绘资质审查程式作出审查决定的;
***四*** 依法可以撤销测绘资质审查决定的其他情形。
第二十条 有下列情形之一的，发证机关应当登出《测绘资质证书》：
***一***《测绘资质证书》有效期届满未延续的;
***二*** 测绘单位依法终止的;
***三*** 测绘资质审查决定依法被撤销、撤回的;
***四***《测绘资质证书》依法被吊销的;
***五*** 测绘单位在2年内未承担测绘专案的;
***六*** 法律、法规规定的应当登出《测绘资质证书》的其他情形。
第二十一条 任何部门、任何地方不得对已经取得《测绘资质证书》的单位重复进行测绘资质审查发证。
已经取得《测绘资质证书》的单位不得在当地或者异地重复申请《测绘资质证书》。
第二十二条 各级测绘行政主管部门应当建立健全测绘资质监督制度，履行监督责任。上级测绘行政主管部门应当加强对下级测绘行政主管部门实施测绘资质管理工作的监督检查。
第二十三条 测绘单位遗失《测绘资质证书》，应当及时向发证机关报告并在公众媒体上宣告作废。
第二十四条 测绘单位从事测绘活动违反的，依照《中华人民共和国测绘法》的规定予以处罚。
第二十五条 测绘行政主管部门及其工作人员违反的，依照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定予以处理。
第二十六条 本规定由国家测绘局负责解释。
第二十七条 本规定自二OO四年六月一日起施行。国家测绘局二OOO年八月八日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
测绘资格审查认证管理规定
***2000年8月8日国家测绘局第8号令释出，自2000年9月1日起施行***
之一章 总 则?
之一条 为加强测绘管理，做好测绘资格审查工作，依据《中华人民共和国测绘法》，制定本规定。
第二条 经测绘资格审查，取得《测绘资格证书》的单位，方可进入测绘市场承揽测绘任务。
第三条 国务院测绘行政主管部门负责管理全国的测绘资格审查认证工作;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的测绘资格审查认证工作。
第四条《测绘资格证书》分为甲、乙、丙、丁四级。甲级《测绘资格证书》包含甲***特***级和甲级。
第五条《测绘资格证书》分级标准由国务院测绘行政主管部门制定。
第六条《测绘资格证书》由国务院测绘行政主管部门统一印制。
第二章 测绘资格审查认证
第七条 申请《测绘资格证书》应当具备下列基本条件：
1、独立的法人单位;
2、有相应的仪器装置和设施;
3、有规定数量的专业技术人员;
4、有固定的住所;
5、有健全的技术、质量与资料管理制度。
第八条 测绘业务范围划分为：大地测量、摄影测量与遥感、地图编制、地图印刷、地理资讯系统工程、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘等。
第九条 测绘资格审查认证实行分级管理。
国务院测绘行政主管部门负责甲级《测绘资格证书》的审批和发证;省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门负责甲级《测绘资格证书》的初审和乙、丙、丁级《测绘资格证书》的审批发证。
第十条 测绘资格审查认证程式
***一***申请：
申请《测绘资格证书》的单位应向所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出书面申请，并提交以下档案：
1、《测绘资格审查申请表》一式三份;
2、法人证明资料;
3、法定代表人和主要技术负责人简历及任命或聘任档案;主要技术骨干的任职资格证书、任命或聘任档案***影印件***;
4、主要仪器装置及应用软体的检定证书或其它证明资料;
5、当年在职人员统计表;
6、可以反映本单位技术水平和测绘业绩的资料;
7、单位住所证明;
8、应当提供的其它资料。
***二***受理：
省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门在接到书面申请之日起15日内，决定是否受理其申请。
对不具备申请基本条件的，予以退回申请。
对资料不完整的，应当通知申请单位限期一次性补正。
对决定受理其申请的单位应及时进行测绘资格审查认证。
***三***审查和发证：
1、对申请甲级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织初审，从决定受理之日起30日内完成初审。初审合格后20日内报国务院测绘行政主管部门审查。对初审不合格的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
国务院测绘行政主管部门在接到省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门报来的申请甲级《测绘资格证书》的单位初审资料后，组织进行资格审查，从收到初审资料起30日内完成审查工作。
对审查合格的，由国务院测绘行政主管部门签署审批意见并于 30日内颁发《测绘资格证书》。对甲级《测绘资格证书》盖国务院测绘行政主管部门的印章。
对审查不合格的，在审查后30日内由国务院测绘行政主管部门提出审查意见，并将初审资料退回申请单位所在省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门处理。
2、对申请乙、丙、丁级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门组织进行测绘资格审查。从决定受理之日起30日内完成审查工作。
对审查合格的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门签署审批意见并于30日内颁发《测绘资格证书》。对乙、丙、丁级《测绘资格证书》盖省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门的印章。
对审查不合格的，在审查后30日内由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门提出审查意见，并将申请资料退回申请单位。
第十一条《测绘资格证书》颁发后，由发证机关向社会进行公告。
第十二条 领取《测绘资格证书》按规定交纳审查费和公告费。
第十三条《测绘资格证书》有效期为五年，期满三个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。
在《测绘资格证书》有效期内，由发证机关负责进行年度检验。
在《测绘资格证书》有效期内申请《测绘资格证书》升级或变更业务范围的，依照本规定第十条的规定重新办理资格审查认证手续。
第十四条 新成立测绘单位初次申请《测绘资格证书》的，一般不能申请甲级《测绘资格证书》。
第十五条《测绘资格证书》编号形式为：
等级十测资率十省、自治区、直辖市编号列顺序号。
第三章 监督管理
第十六条 申请《测绘资格证书》的单位的申请资料应当真实、清楚、整齐，不得弄虚作假，不得采取欺骗、虚报的手段骗取《测绘资格证书》。
第十七条 持有《测绘资格证书》的单位，在执行测绘任务时，必须遵守国家法律法规，执行国家规定的测绘技术标准，保证测绘成果质量，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第十八条 持有《测绘资格证书》的单位，必须按照《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额等承担测绘任务。持有丙、丁级《测绘资格证书》的单位的作业区域不超过所在市***地***级行政区域。
各等级《测绘资格证书》的作业限额规定由国务院测绘行政主管部门制定。
《测绘资格证书》不得 *** 、转借、出租或者擅自涂改其所载内容。
第十九条 持有《测绘资格证书》的单位， 在跨省、自治区、直辖市从事经营性测绘活动时，应当按照规定到作业区所在地的省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门进行任务登记，并遵守当地测绘管理的法规和规章。
第二十条 持有《测绘资格证书》的单位，在二年内未承担测绘任务，发证机关应当收回《测绘资格证书》
第二十一条 持有《测绘资格证书》的单位名称、法定代表人、单位地址等内容变更，应当向省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门申请更换《测绘资格证书》
第二十二条 测绘主管部门负责测绘资格审查认证的工作人员，必须依法办事，实事求是，不得以权谋私。
第四章 法律责任
第二十三条 未取得《测绘资格证书》而违法经营测绘业务的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四条 持有《测绘资格证书》的测绘单位，承担测绘任务超出《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门责令其停止超出规定的测绘业务;拒不停止测绘业务或者造成严重后果的，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五条 持有《测绘资格证书》的单位，擅自涂改《测绘资格证书》或者转借、 *** 、出租《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告，责令限期改正;情节严重的，可由发证机关收回其《测绘资格证书》。
第二十六条 采取弄虚作假、欺骗、虚报等手段申请办理《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门给予警告;情节严重的，暂缓一年至二年受理其测绘资格审查。
第二十七条 持有《测绘资格证书》的单位，所完成的测绘成果质量低劣，给使用者造成损失的，除依照有关法律法规的规定赔偿受害者经济损失外，对情节严重者，由发证机关处以降低其《测绘资格证书》等级或吊销其《测绘资格证书》。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 当事人在法定期间内不申请行政复议，也不向人 民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 测绘主管部门负责承办的测绘资格审查认证工作的工作人员以权谋私的，由主管部门给予行政处分;对情节严重构成犯罪的，依照《刑法》规定由有关部门处理。
第五章 附则
第三十条 各省、自治区、直辖市人民 *** 管理测绘工作的部门可以依照本规定，制定实施办法。
第三十一条 本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
第三十二条 本规定自二000年九月一日起施行，国家测绘局一九九五年一月十四日释出的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。
万州建委工作怎么样
重庆市万州区城乡建设委员会设12个内设机构：
（一）党委办公室（宣传教育科）
负责系统党建工作；负责党的基层组织建设；协助区委组织部管理本系统县（处）级干部；负责委管干部的培养、培训、考核、考察、任免工作；负责机构编制、人事、工资、就业、保险和人事档案管理工作；负责专业技术职称工作；负责建设系统人才工作；负责机关并指导直属单位离退休人员的管理、服务工作；负责组织实施党建目标责任制考核工作；负责机关及系统精神文明建设、社会治安综合治理、宣传、统战、双拥、扶贫、群团和文化体育工作；负责机关及系统学习教育和思想政治工作；负责建设行业工会工委工作；指导直属单位厂务公开工作；联系建设系统思想政治工作研究会工作。
（二）办公室（ *** 科）
负责政务日常工作的组织、协调和建设工作目标管理；负责文秘、信息、文档、保密、保卫和对外联络工作；负责编纂年鉴和修志工作；负责机关国有资产的管理；负责机关后勤服务工作；负责机关计划生育和爱国卫生工作；负责稳定工作；负责接待和协调处理来信来访；负责收集排查和协调处理本系统社会热点和不稳定因素；组织办理人大代表议案、政协委员提案。联系城建档案管理工作。
（三）纪检监察室
负责机关及系统纪检、监察工作；受理党员和群众的控告和申诉；按分级管理原则查处党员、干部违犯党纪、政纪的案件；负责督查督办工作；负责本系统国有投资项目的监督检查工作；负责本委及系统的内部审计工作；负责党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作；指导建设系统的行风建设；牵头机关工作人员的绩效考核。
（四）政策法规科
负责规范性文件审查工作；负责行政许可项目规范工作；负责牵头处理行政复议、行政诉讼有关工作；指导监督行政执法工作；指导和协调系统改革改制工作；负责组织系统政策法规的宣传、培训及调查研究工作。
（五）计划财务科
负责编制、下达城市维护、建设年度资金计划并监督检查执行情况；研究制订有关城市建设资金多渠道、市场化的办法，会同区属有关部门筹措城建资金；负责城市维护、建设资金的使用和管理；负责建设行业统计工作；负责建设系统财务会计基础工作的规范化管理；指导直属单位的国有资产管理工作。
（六）城市规划管理科
承担城乡总体规划、城市总体规划、近期建设规划的具体工作，组织编制城市控制性详细规划、重要地块修建性详细规划、城市设计及专项规划，负责对城市规划有关的专业规划进行综合协调与平衡；负责城市规划区建设用地范围内建设项目（市管项目除外）的选址定点、规划设计方案的审查、审批和工程竣工规划核实；承担测绘管理工作；承担测绘单位资质等级管理、地图审查等工作；负责地理信息技术应用工作；负责全区城市规划许可实施行为的监督检查；负责并指导受委托执法单位查处违反城市规划和基础测绘管理法律法规的行为；承办区规划委员会办公室及规委会专业技术咨询会议的日常工作，负责城市建设配套费的征收工作。
（七）勘察设计管理科
负责工程勘察设计行业管理；负责城市规划区建设用地范围内建设项目的初步设计审批、施工图设计文件审查监管、竣工验收备案以及规划区建设用地范围内工程建设中出现的高切坡项目勘察设计工作；负责建设科技宣传、推广应用工作；负责并指导受委托执法单位查处违反勘察设计、竣工验收等法规的行为；负责建筑节能设计审查工作；牵头做好全区建筑节能工作；负责管理建筑能效测评与标识工作。
（八）建筑业管理科
编制建筑业发展规划，监督管理建筑市场；负责建筑业行业管理；监督管理建设工程施工许可、招投标、工程造价管理等工作；管理建筑业企业、工程监理企业等咨询服务机构的单位资质和从业人员资格；负责城市规划区建设用地范围内建筑工程项目的合同备案管理、质量安全和文明施工的监管工作；负责建筑施工的新技术、新材料、新工艺、新工法的推广应用工作；负责建设职工岗位培训工作；负责外来施工企业管理工作；负责建筑工程质量投诉处理；负责并指导受委托执法单位查处违反建筑管理法规的行为。
（九）房产业管理科
贯彻执行上级关于房地产开发经营、交易、物业管理、城市房屋拆迁工作管理的政策法规；承担住房制度改革的日常工作；编制全区住房建设规划、计划并指导实施；依法对房地产开发经营实施监督管理；监督指导房地产交易、城市房屋拆迁和物业管理工作；指导城市低收入住房保障工作；负责并指导受委托执法单位查处违反房地产开发经营法规的行为。
（十）城市建设管理科
负责城市道路、桥梁、隧道、市政广场及给排水、城市照明等市政基础设施管理、维护的监督管理工作；负责城市供水水质、城市二次供水许可监督管理工作；负责市政设施维护许可的管理工作；负责城市建成区范围内的减灾防灾防洪工作；协助规划区范围内的减灾防灾防洪工作；负责城市供气、供水、节水、排水的监督管理工作；指导镇（乡）污水处理工作；负责督促、协调“为民办实事工程”；负责城市道路开挖及综合管线的计划安排和维护统筹工作。
（十一）重点建设办公室
会同有关部门确定重点工程项目；参与重点工程项目前期工作和资金平衡工作；组织实施城市道路、桥梁、广场、公园等重大基础设施建设；负责或参与重点工程施工管理和突发事件的处理；负责重点工程的统计和信息发布工作；编制重点工程建设项目中长期规划，配合开展项目招商工作；负责本系统重点工程建设的管理协调、监督检查和目标考核工作。
（十二）村镇建设管理科
负责万州城市规划区建设用地范围外依法应由区建委负责的镇、乡的城镇规划、勘察设计、建筑施工及质量安全、房产开发等管理工作；指导镇、乡基础设施建设；负责并指导受委托执法单位查处违反村镇建设相关法规的行为；承办区城镇化办公室日常工作。
机关党委承担机关并指导所属企事业单位的党群工作。
重庆测绘作业证存在问题
重庆测绘作业证存在问题：
一、地方 *** 重视不够，对工程测绘认识不到位。一些地方 *** 过度追求经济建设，忽视了工程测绘及信息化建设工作，对工程测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制工程测绘规划，更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时，由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上 *** 缺乏对工程测绘的有效宣传，致使大众没有认识到工程测绘的作用，工程测绘没有完全发挥应有的作用。
二、工程测绘行业管理混乱，存在无证测绘和违规测绘情况1.无证测绘有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务，同样属于违法测绘。存在借证、卖证的测绘行为，给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。
2.违规测绘在工程测绘市场上，存在以下违规测绘情况，一是无标准，无规范和图式，或不懂标准测绘，个别从事工程测绘的企业和个人，连最基本的测绘规范和图式都没有，其行为难以符合工程测绘要求，二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准，此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业，个别企业在提供的基础图件中为了节省开支，甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用，三是在市场经济条件下，个别用户提出违法测绘的特殊需求，要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据，对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。
3.缺乏测绘数据共建共享机制由于工程测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致工程测绘资源的严重浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。
4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理由于各地区经济发展状况的不同，导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对工程测绘投入少，造成工程测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重。同时，工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国工程测绘事业的发展。
5.缺乏开发、创新能力现阶段，由于我国的工程测绘产品不够丰富，社会化程度不高，工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门，并没有走入广大人民的生活中，应用的范围太小。同时，现有产品生产周期长，更新速度缓慢、种类少，致使一些用户使用比较困难，侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷，存在应急保障能力不强，基础地理信息现实性差等问题，特别是造成重大突发事件后，不能适应应急需求。此外，工程测绘新技术的开发、创新的能力不足，数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱，与国外先进水平还存在较大的差距，制约着整个测绘事业整体水平的提高。
《测绘资格证书》持证单位年度检验办法
之一条 为了维护测绘单位的合法权益，加强对《测绘资格证书》持证单位的监督管理，完善测绘资格审查认证制度，根据《中华人民共和国测绘法》、《测绘资格审查认证管理规定》，制定本办法。第二条 本办法适用于持有《测绘资格证书》的单位和个体测绘业者（以下简称“持证单位”）。第三条 《测绘资格证书》持证单位年度检验（以下简称“测绘资格年检”），是指颁证机关依法对持证单位每年进行一次的检查验证，确认其是否继续具备法律法规规定的测绘资格。第四条 测绘资格年检实行分级检验和委托检验。
国家测绘局负责全国测绘资格年检工作的领导与监督管理，并负责甲级《测绘资格证书》持证单位年检。也可以委托省、自治区测绘局，直辖市测绘管理办公室（处）对本行政区域内甲级《测绘资格证书》持证单位进行年检。
省、自治区测绘局，直辖市测绘管理办公室（处）负责对本行政区域内测绘资格年检工作的组织实施，并负责乙、丙、丁级《测绘资格证书》持证单位年检。也可委托市（地、州）管理测绘工作的部门对本行政区域内乙、丙、丁级《测绘资格证书》持证单位进行年检。第五条 持证单位必须接受测绘资格年检。
本年度领取《测绘资格证书》的，自下一年度起接受年检。第六条 测绘资格年检的起止日期为每年1月1日至4月15日。持证单位需在每年的3月5日前报送测绘资格年检材料。第七条 测绘资格年检期间，对单位名称、地址、法人等事项提出变更申请的，在年检的同时予以办理；对《测绘资格证书》业务范围调整和测绘资格等级升级事项提出变更申请的，于5月1日以后开始办理第八条 测绘资格年检的主要内容：
1、单位名称、住所、法人代表及体制变更情况；
2、当年在职测绘人员情况；
3、仪器设备情况；
4、测绘质量管理及测绘产品质量情况；
5、测绘法律法规的执行情况。
根据测绘资格年检工作需要，国家测绘局规定当年测绘资格年检工作的重点。第九条 测绘资格年检程序：
1、持证单位按规定时间到指定的机关领取《＜测绘资格证书＞持证单位年检报告书》（以下简称《测绘资格年检报告书》）；
2、持证单位按规定进行自检；
3、持证单位按规定时间向测绘资格年检机关报送《测绘资格年检报告书》及本办法第十条规定的有关材料；
4、测绘资格年检机关审核年检材料，需要时到持证单位检验；
5、测绘资格年检机关对持证单位提出年检意见，颁证机关在其副本上进行登记；
6、年检机关统计汇总年检情况并向上级年检机关报告。第十条 测绘资格年检中持证单位应当提交下列材料：
1、《测绘资格年检报告书》；
2、《测绘资格证书》全部副本；
3、《企业法人营业执照》或者《营业执照》副本，《收费许可证》副本；
4、主要仪器设备计量检定证明（原件）；
5、测绘行业年度统计表；
6、新增测绘技术人员的技术职务资格证书（复印件），增减测绘人员和仪器设备的证明性文件，机构、法人代表变更的批件；
7、其它应当提交的材料。第十一条 《测绘资格年检报告书》、测绘资格年检专用章和测绘行业年度统计表由国家测绘局统一制定。第十二条 测绘资格年检机关审核年检材料，发现材料不符合要求的，由年检机关退回持证单位，由其在指定的期限以内重新填报。第十三条 颁证机关对有下列行为之一的，不予通过年检：
1、在规定期限内没有报送测绘资格年检材料的，或者其材料达不到规定要求的；
2、不接受年检机关在年检中进行的有关检查的；
3、测绘技术人员数量达不到标准的；
4、主要测绘仪器的品种或者数量达不到标准或者计量检定不合格的；
5、质量管理制度不健全的，产品质量不合格给用户造成损失的。
6、严重违反测绘法律法规的。第十四条 对未通过年检的，颁证机关根据情况可以采取缓期登记或者不予登记的处理，对缓期登记的不超过6个月。缓期登记期限满后，仍达不到规定的标准不能通过年检的，按不予登记处理。对不能通过年检不予进行登记的，可视其行为情节，分别采取取消其部分测绘业务范围、降级或者吊销《测绘资格证书》。凡吊销《测绘资格证书》的，由颁证机关向社会公告，并向工商和物价行政管理部门通报，由工商、物价行政管理部门取消其测绘经营项目和《收费许可证》。
测绘资质的业务范围包括什么？
国家现行测绘资质管理规定将测绘资质分为12个专业。不同专业对人员仪器设备有不同的要求，以丙级工程测量专业为例：
一、通用标准：
1、具有独立法人资格，丙级测绘单位注册资金不低于100万元；
2、办公场所：丙级不少于80平方米；
3、质量管理：丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核，丙级测绘单位配备专门质检人员；
4、档案和保密管理：有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施：有明确的保密岗位责任，与涉密人员签订了保密责任书；
5、档案管理考核：丙级测绘单位应当通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件；
6、省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。
7、省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见
二、工程测量丙级标准：
6、测绘及相关专业人员：8人（中级3）；
7、测绘设备：
（1）GPS接收机3台（5mm+1ppm精度以上）；
（2）全站仪3台（其中2秒级精度以上不少于1台）；
（3）水准仪2台（S3级精度以上）；
（4）A1幅面以上绘图仪1台。
拓展资料
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。
初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件。
参考资料：测绘资质分级标准-百度百科
测绘质量监督管理办法
之一章 总则之一条 为了加强测绘质量监督管理，确保测绘产品质量，维护用户及测绘单位的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家有关法律、法规，制定本办法。第二条 从事测绘生产、经营活动的测绘单位，测制、提供各类测绘产品，必须遵守本办法。
本办法所称测绘产品，是指以不同形式的信息载体，测制、提供的模拟或数字化测绘成果。其专业范围包括：大地测量，摄影测量与遥感，工程测量，行政区域界线测绘、地籍测绘与房产测绘，海洋测绘，地图编制与地图印刷，地理信息系统工程等。第三条 县级以上人民 *** 测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。第四条 测制、提供测绘产品必须遵守国家有关的法律、法规，遵循质量之一、服务用户的原则，保证提供合格的测绘产品。禁止伪造和粗制滥造测绘产品；不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。第五条 鼓励测绘单位采用先进的测绘科学技术，推行科学的质量管理 *** ，按照国际通行的质量管理标准建立具有测绘工作特点的质量体系。第六条 省级以上人民 *** 测绘主管部门对测绘质量管理先进、测绘产品质量优异的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 测绘单位的责任和义务第七条 测绘单位应当对其所提供的测绘产品承担产品质量责任。第八条 测制测绘产品必须执行国家标准、行业标准；用户有特定需求的，必须在测绘合同中补充规定，并按约定的标准执行。
所使用的测绘计量器具，必须按照有关计量法律、法规、规章的规定进行检定或者校准，进口和购置的测绘计量器具应当符合计量法律、法规的规定。第九条 测绘单位应当按照测绘生产技术规律办事，有权拒绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求，有权提出保证测绘质量所必需的工作条件及合理工期、合理价格。第十条 测绘产品必须经过检查验收，质量合格的方能提供使用。检查验收和质量评定，执行《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》。第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理，按照监督检查的需要，向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。
拒绝接受监督检查的，其产品质量按“批不合格”处理。
经监督检查，对产品质量被判“批不合格”持有异议的，测绘单位可以向技术监督行政部门或者测绘主管部门申请复检。第十二条 根据自愿的原则，测绘单位可以向国务院技术监督行政部门授权的认证机构申请质量体系认证。第三章 测绘产品质量监督第十三条 国务院测绘行政主管部门建立“测绘产品质量监督检验测试中心”(以下简称质检中心)；省、自治区、直辖市人民 *** 测绘主管部门建立“测绘产品质量监督检验站”(以下简称质检站)，负责实施测绘产品质量监督检验工作。
质检中心、质检站应经省级以上人民 *** 技术监督行政部门考核合格。
质检站受质检中心的技术指导。第十四条 质检中心、质检站的主要职责是：
(一)按照测绘主管部门或者技术监督行政部门下达的测绘产品质量监督检查计划，承担质量监督检验工作。
(二)在测绘资格审查认证及年检工作中，承担有关测绘标准实施监督、质量管理评价及产品质量检测、检验。
(三)受用户的委托，承担测绘项目合同的技术咨询及产品质量检验、验收。
(四)按照授权范围，承担有关科研项目及新产品的质量鉴定、检测、检验。
(五)承担测绘产品质量争议的仲裁检验。
(六)向测绘主管部门和技术监督行政部门定期报送测绘产品质量分析报告。第十五条 测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核。达到合格标准，取得《测绘产品质量检验员证》的，方可从事测绘产品质量检验工作。第十六条 测绘产品质量监督检查的主要方式为抽样检验，其工作程序和检验 *** ，按照《测绘产品质量监督检验管理办法》执行。
测绘产品质量监督检验的结果，按“批合格”、“批不合格”判定。
任何单位和个人不得干预质检中心、质检站对监督检验结果的独立判定。第十七条 县级以上人民 *** 测绘主管部门应当把测绘标准执行情况、仪器计量检定情况、质量管理情况及产品质量监督检验结果作为测绘资格审查认证及年检的一项重要依据。
