本篇文章给大家谈谈地籍测绘基础知识题库,以及地籍测量学题库对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
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测量员证考试题目怎么样 好考吗
工程测量员:初级,中级,高级, *** ,高级 *** 要的私聊
工程测量员 房产测量员地籍测量员 大地测量员 摄影测量员等等都有
全国联网查询的,
1、工程测量
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讲授工程建设中的地形图的应用、施工放样的基本 *** 及精度分析、建筑工程测量、管线测量、贯通测量、建筑物变形观测和高精度工程测量等内容。使学生掌握施工放样、变形观测和工程施工中的常规测量 *** ;
2、遥感基础与应用
讲授各种遥感平台获取信息的 *** 和手段、信息的传输和接受、各种数据的分析和处理等内容。使学生了解遥感数据信息的获取、传输、处理的过程,初步掌握多时域、多光谱的遥感数据的分析和处理;
3、控制测量
讲授控制测量绪论、电磁波测距、水准测量、三角高程测量、导线测量、参考椭球和高斯投影计算。使学生掌握三、四等平面控制测量和高程控制测量 *** ;
4、地理信息系统
讲授地理信息系统(GIS)的基本概念,GIS数据源、数据模型、编码及特征表达,GIS空间数据的输入、编辑和组织,GIS数据库及属性库的操作,GIS空间数据处理,GIS的基本空间分析操作,三维空间数据模型及其应用,GIS数据及其产品的输出等内容。结合软件操作,使学生对地理信息系统有一个完整的认识;
5、误差理论与测量平差
讲授测量平差基本理论、条件平差、两组平差和间接平差、导线网、测边网、边角网平差,高程控制网平差等概念。使学生掌握平面控制网和高程控制网的平差 *** 。重点使学生掌握现有平差软件的使用;
6、地形测量学
讲授测量基本知识,常规仪器的基本结构和使用 *** ,图根测量,地形测图,地图绘图、误差理论及地形图应用等内容。使学生能掌握常规仪器的使用 *** ,地形图测绘的 *** ,建立测量误差概念;
7、数字测图
讲授数字化测图的基本原理、作业过程、野外数据采集、数据编码、数据传输、图形编辑和图形输出等内容。使学生初步掌握数字化测图 *** ;
8、地籍测量与房产测绘
讲授地籍控制测量,地籍细部测量,面积量算,计算机地籍数据处理等内容。使学生了解土地管理的基本知识,初步掌握权属调查和计算机地籍数据处理的 *** ,掌握地籍控制测量、地籍细部测量 *** 和面积量算的 *** 。
测绘工程属于什么类别呢?
测绘工程专业是工学类别。测绘工程专业是一门专业性很强的综合学科,既要有主干学科的支持,又有众多相关学科的支持。该专业主要研究空间、电子、信息、激光、惯性等科学的基本理论与技术,并研究利用这些技术测定地球与其它星体形状、建筑物(构筑物)的三维特征及其与指定参考系的关系、地球重力场及其内部物理特征、运动物体的特征及其多维参数,研究这些技术在工程、工业和人类生活中应用的基本理论与 *** 。培养能掌握空间信息获取、处理、分析、表达与应用的基本原理与 *** ,掌握现代空间测量技术、数字摄影测量与遥感技术、地理信息系统与地图学的基本理论,具有坚实的数学、外语、计算机应用基础和良好业务素质的高级测绘科技人才。
专业定义
测绘工程主要研究测绘学、空间精密定位与导航、城市与工程建设及其测量工程等方面的基本知识和技能,进行空间、大地地貌、地质构造等各种信息的测量并绘制成地形图。例如:煤、石油等矿产资源的勘查,交通地图的绘制,工程效果图的绘制等。
主干学科:测绘科学与技术、地理科学、地球物理学。
核心知识领域:本专业的知识体系由通识教育、专业教育和综合教育3部分构成。通识教育包含人文社会科学、自然科学、管理科学、外语、计算机信息技术、体育和实践训练等;专业教育包含专业基础、专业理论知识、专业实验与实践训练等,涵盖地球空间信息采集技术、数据处理理论和 *** 、测绘信息表达与应用、计算机 *** 与信息系统、大地测量学与导航定位、工程与工业测量、摄影测量与遥感、地图制图学与地理信息工程等核心知识领域;综合教育包括思想品德教育、专业实践教育、社情国情教育,通过开展各种学术交流和社会实践活动,拓展学生国际视野,提高人文素养和专业素质。
课程体系
《工程测量学》、《摄影测量学》、《GPS测量实习》、《控制测量实习》、《地理信息系统原理》、《GIS原理与应用》、《Auto CAD的应用》、《GPS测量原理与应用》、《精密工程测量》、《大地测量学基础》 部分高校按以下专业方向培养:无人机遥感。
培养要求:
该专业学生主要学习测绘学的基本理论、基本知识和基本技能,空间精密定位与导航的理论,城市与工程建设的基本知识及其测量工程的设计、实施和管理等方面的理论与技术,摄影测量与图像图形信息处理的理论与技术,各类地图设计与编制的理论与技术。受到科学研究的基本训练,具有测绘工程方面的基本能力。
培养目标
专业培养具备数理基础和人文社科知识,掌握测绘工程基础理论、基本知识和 基本技能,接受科学思维和工程实践训练,具有创新意识与创业能力,能在测绘、规划、国土资源、 矿山、交通、水利、电力等部门从事测绘工程技术及相关领域的生产、设计、开发、研究、教学及管理等方面工作的高素质、复合型工程科技人才。
知识能力:
1.掌握地面测量、海洋测量、空训测量、地球形状及外部重力场等方面的基本理论和基本知识;
2.掌握大地测量、工程测量、海洋测量、矿山测量、地籍测量技术;
3.掌握摄影测量(解析摄影测量、数字摄影测量)和图像图形信息处理的理论和 *** ;
4.掌握使用各种信息源设计、编制各类地图的理论与 *** ;
5.具有从事国家空间基准的建立;卫星导航;陆地、海洋、空间精密定位;国家大比例尺地图与各类专题图的测绘;进行地理信息系统的开发和建库;各种工程、大型建筑物的各阶段测绘及变形监测;资源(土地、水利、电力、矿产、海洋等)合理开发、利用及环境整治等方面的基础信息采集和管理工作;
6.了解现代大地测量、现代工业测量、空间测量、地球动力学、海洋测量等领域的理论前沿及发展动态。
应用背景:
1.掌握大地测量、工程测量、海洋测量、矿山测量、地籍测量技术。
2.掌握摄影测量(解析摄影测量、数字摄影测量)和图像图形信息处理的理论和 *** 。
3.掌握使用各种信息源设计、编制各类地图的理论与 *** 。
4.具有从事国家大地控制网的建立。
专业细分:
大地测量:培养具备地面测量、空间测量、海洋测量、摄影测量与遥感等方面的知识,能在国民经济各部门从事国家基础测绘建设、国土资源考察调查、环境保护与灾害预防及地球动力学等领域从事研究、管理、教学等方面的高级工程技术专业人才与管理人才。
工程测量:重点围绕精密工程测量与工业测量、变形监测、测量自动化、数字化测图、工程信息系统与工程管理等方面培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美全面发展,具有“三创能力”的高级工程技术专业人才与管理人才。
摄影测量:培养能够满足信息时代数字测绘体系以及航天航空、农业、环境、交通、军事等相关领域对测绘新型高级工程技术专业人才与管理人才的需求,能够掌握摄影测量、数字测图与数字地图学等主要基本专业知识和基本技能,以及在相关国民经济建设各领域中的基本应用。
卫星应用:卫星应用工程方向是测绘学科与近几十年来高速发展的空间技术相结合的一个综合性非常强的方向,其基础理论与技术涉及大地测量、惯导、电子、激光、遥测遥感、天体力学、空间物理、空间技术等;其应用涉及测绘、交通、国防、航空航天工程、环境监测、大气探测等众多领域;具体应用包括空间信息数据的采集与分析、导航与制导、目标跟踪与识别、卫星定轨、大气基本参数获取等。该专业方向培养从事卫星在测绘、导航、航空航天、空间探测、空间对地观测等方面应用的高级工程技术专业人才与管理人才。
发展前景:
信息时代已经来临,我国已经确定了相应的信息产业政策及可持续发展政策,测绘学产业化的趋势十分明显,测绘学专业已经从间断产业效益转向直接产业效益,而这一转变为在校的测绘工程专业本、专科学生提供了广阔的就业前景。同时,在信息技术的推动下,测绘学也不断的进步,新兴的前沿技术层出不穷,与卫星定位相结合以及与计算机相结合的趋势已不可阻挡,这就要求学校教育要能够跟得上日新月异的测绘学发展步伐,培养出紧扣时代脉搏的高级测绘学人才。所以,我国测绘学专业教育面临着挑战与机遇。
就业方向
工程类企业:地质勘查、工程测绘、工程测量、竣工测量、监理工程; 仪器类企业:仪器设计、仪器制图; *** 、事业类单位:国家基础测绘建设、陆海空运载工具导航与管理、国土资源调查与管理、地图与地理信息系统的设计。
考研方向
测绘工程、大地测量学与测量工程、测绘科学与技术、摄影测量与遥感。
房屋所有权证或不动产权证号 是哪个
以下图为例:
上图右上方标红处,即“洛阳市不动产证明第00**号”即为不动产权证号。
不动产证由国土资源局颁发,不动产单元号相当于土地证编号,含有土地坐落信息以及房产信息;
两证合一(房产证、不动产证)后,就只有不动产证。以前的房产证由房产局颁发,土地证由国土资源局颁发。
不动产是指依自然性质或法律规定不可移动的财产,如土地、房屋、探矿权、采矿权等土地定着物、与土地尚未脱离的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分离的其他物。
《中华人民共和国不动产权证》,简称《不动产证》。是一种针对中华人民共和国人民的不允许动的房产权利证明。又称《中国不动产权证》。
自2015年3月1日起,《不动产登记暂行条例》将正式入实操阶段,它的展开将为房地产税的征收起到基础性作用,并推动遗产税、物权保护等一揽子制度改革。
扩展资料
房产证分为房屋所有权证和不动产权证两种,其中不动产权证是新版的房产证。
不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。我国目前全面启用的统一不动产登记簿证样式,包括《不动产登记簿》、《不动产权证书》、《不动产登记证明》等。
不动产权证和房屋所有权证的区别:
1、不动产权证是房产证和土地使用权证书的合二为一的证件。不动产权证比房屋所有权证的内容更详细。
房屋所有权证的内容仅包括房屋所有权人、共有情况、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途等;
而不动产权证的里面除了原房屋所有权证的内容外,还增加了镭射区(防伪镭射标签)、不动产单元号、使用期限等内容。
2、不动产证对使用年限进行了明确规定。新版不动产权证书设置的“使用期限”,指的是土地使用权和海域使用权的期限,而不是房屋所有权的期限,房屋所有权本身也不存在期限的问题。
3、不动产证增加了不动产登记号,是全国范围内不动产唯一“身份证号码”。
4、不动产证内页有防伪镭射标签,盖章原为各地方人民 *** 的公章,现为各登记机构的公章。
5、不动产证附图页有金属线,并且更全面。
参考资料来源:百度百科-中华人民共和国不动产权证
求注册测绘师模拟试题
一、判断题,共30题,每小题1分。对下面的表述进行判断,正确的打“√”,错误的打“×”。
1.对测绘仪器、工具,必须做到及时检查校正,加强维护、定期检修。( )
2.工程测量应以中误差作为衡量测绘精度的标准,三倍中误差作为极限误差。( )
3.大、中城市的GPS网应与国家控制网相互联接和转换,并应与附近的国家控制点联测,联测点数不应少于3个。( )
4.在测量中,观测的精度就是指观测值的数学期望与其真值接近的程度。( )
5.测量过程中仪器对中均以铅垂线方向为依据,因此铅垂线是测量外业的基准线。( )
6.地面点的高程通常是指该点到参考椭球面的垂直距离。( )
7.GPS点高程(正常高)经计算分析后符合精度要求的可供测图或一般工程测量使用。( )
8.按地籍图的基本用途,地籍图可划分为分幅地籍图和宗地图二类。( )
9.国家控制网布设的原则是由高级到低级、分级布网、逐级控制。( )
10.地形的分幅图幅按矩形(或正方形)分幅,其规格为40cm×50cm或50cm×50cm。( )
1、 用经纬仪测水平角时,必须用( )精确地瞄准目标的标志中心底部位置。
A、十字丝竖丝; B、十字丝横丝; C、十字丝交点。
2、 用经纬仪测垂直角时,必须用( )精确地瞄准目标的特定位置。
A、十字丝竖丝; B、十字丝横丝; C、十字丝交点。
3、用水准仪望远镜在标尺上读数时,应首先消除视差,产生视差的原因是( )。
A、外界亮度不够; B、标尺不稳;
C、标尺的成象面与十字丝平面没能重合。
4、消除视差的正确 *** 是( )。
A、仔细调节目镜; B、仔细进行物镜对光;
C、仔细进行目镜对光、然后进行物镜对光。
5、经纬仪的观测程序包括( )。
A、对中; B、整平; C、瞄准; D、读数。
6、水准仪的观测程序包括( )。
A、对中; B、整平; C、瞄准; D、读数。
7、地形图的比例尺,通常大比例尺指的是( ),小比例尺是( )。
A、1:500——1:10000; B、1:25000——1:100000;
C、1:200000——1:1000000。
8、十字丝交点与物镜光心的几何连线称为( )。
A、中心轴; B、水平轴; C、视准轴。
9、( )光学经纬仪属中等精密的仪器,适用于低等级控制测量、地形测量和一般工程测量。
A、DJ1; B、DJ2; C、DJ6; D、DJ15。
10、在进行高程控制测量时,对于地势比较平坦地区,一般采用( ),对于地势起伏较大的山区一般采用( )。
A、水准测量; B、视距测量; C、三角高程测量。 一、判断题,共30题,每小题1分。对下面的表述进行判断,正确的打“√”,错误的打“×”。
1. 水准管气泡居中时,视准轴即已水平。( )
2. 整平和对中交替进行经纬仪的安置 *** 是用垂球对中,先整平后对中的安置 *** 是光学对中。( )
3. 用测回法和方向法观测角度时,各测回应在不同的度盘位置观测,是为了减弱度盘分划误差对读数的影响。( )
4. 导线测量时相邻边长比例不能小于1/3。( )
5. 以GPS做控制测量时点与点之间不要求通视。( )
6. 测量时,如果背景是明亮的天空,观测时容易偏向暗的一侧;如果背景是树林等阴暗地物时,就容易偏向明亮的一侧。( )
7. 四等水准测量的观测顺序为:后—前—前—后。( )
8. 水准仪的视准轴与水准管轴不平行时产生的高差误差,其大小与前、后视距之和成比例。( )
9. 经平差后,附(闭)合水准路线的最弱点位于观测路线的终点。( )
10. 测量过程中偶然误差是可以避免的。( )
不动产业务占用什么
不动产包括哪些,什么是不动产(不动产面积认定)
06-29 互联网 未知 百科
不动产包括哪些,什么是不动产
关于【不动产包括哪些,什么是不动产】:什么是不动产(不动产包括哪些内容),今天犇犇小编给您分享一下,如果对您有所帮助别忘了关注本站哦。
不动产,是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产与土地不能分离或者不可移动,一旦分离或者移动将改变其性质或者大大降低其价值。《物权法》中涉及的不动产种类有矿藏、水流、海域,土地,森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,野生植物资源,铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施,建筑物。《不动产登记暂行条例》中涉及的不动产有土地,房屋等建筑物、构筑物,森林、林木, 海域。立法中对不动产的分类,并未按照同一标准划分,在自然属性区分基础上,还按照不动产用途、所有权主体进行了区分。本文按照自然属性对不动产进行介绍和分类。
不动产包括哪些内容?
1
.土地
从地理学角度讲,土地是地表某一地段包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体。广义讲的土地还包括海洋等,本文仅指狭义概念下的陆地部分。
从地理学定义看,根据地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等的不同,土地可以分为森林、山岭、草原、荒地、滩涂、沙漠、地表水等。
2.海域
海域是指包括水上、水下在内的一定海洋区域。根据《海域使用管理法》,海域包括内水、领海的水面、水体、海床和底土,其中内水是指我国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域,领海的宽度从领海基线量起为十二海里。从立法看,海域是一个立体的概念。
3.地下物
(1)矿藏
在《矿产资源法》中还有一个概念是“矿产资源”。矿藏是指地下埋藏的各种矿物的总称。矿产资源,又称矿物资源,是指经地质作用,地壳中的有用矿物富集而成的具有工业利用价值的矿产。两个概念应指向同一事物,前者侧重自然属性,后者侧重经济社会属性。如地下水、煤炭、天然气、石油、有色金属矿等都属于矿藏。
(2)地下设施
包括人类开发利用地下空间所建造的各类设施,如地铁,给排水、热力、燃气、供电、通讯设施,地下油库,地下建筑等。
4.地上物
(1)野生植物
根据《野生植物保护条例》,野生植物,是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。除了作为保护对象的野生植物,其他各类野生植物也属于不动产。
(2) 农作物
农作物是指农业上栽培的各种植物。主要包括粮食作物和经济作物两大类,经济作物包括油料作物、蔬菜作物、花、草、树木。这里要注意与作为土地类型的森林、草原等的区分,森林、草原是指土地的自然形态,是土地地表与其天然附着物的合称。而农作物是人类开发利用土地栽培的植物,其与土地相连时属于不动产,收割分离后则为动产。
(3)房屋等建筑物、构筑物
建筑物主要是指房屋,是指有基础、墙、顶、门、窗,能够遮风避雨,供人在内居住、工作、学习、娱乐、储藏物品或进行其他活动的空间场所。构筑物是没有可供人们使用的内部空间的,人们一般不直接在内进行生产和生活活动,如烟囱、水塔、桥梁、水坝、雕塑、围墙等。
(4)其他地上设施
如铁路、公路等设施。
5.土地及海域上下空间
无论从法律上还是从自然属性讲,土地上方下方空间及物质、海域以上以下空间及物质,除法律有特别规定,如矿藏、野生植物资源等要单独分离外,其他空间和物质都应附属于土地、海域,不应单独分离。但是,向上向下应该是有范围的,向上的太空部分是否已经不能为土地、海域的概念所包含,向下的地幔以下部分是否也不能为土地、海域的概念所包含。太空、太空中的物质以及地幔以下的部分,从自然属性上应当也属于不动产,相信随着人类探索能力的不断增强,对其进行的法律规范,也会逐步加强和完善。
如何进行不动产登记?
1.不动产登记需要哪些人前来申请办理?
根据《不动产登记暂行条例》要求,因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的,应当由当事人双方共同申请。属于下列情形之一的,可以由当事人单方申请:(一)尚未登记的不动产首次申请登记的;(二)继承、接受遗赠取得不动产权利的;(三)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民 *** 生效的决定等设立、变更、 *** 、消灭不动产权利的;(四)权利人姓名、名称或者自然状况发生变化,申请变更登记的;(五)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利,申请注销登记的; (六)申请更正登记或者异议登记的;(七)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。
2.办理不动产登记需要提供哪些资料?
(一)登记申请书;(二)申请人、 *** 人身份证明材料、授权委托书;(三)相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书;(四)不动产界址、空间界限、面积等材料;(五)与他人利害关系的说明材料;(六)法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。
3.哪些不动产权利可以登记?
(一)集体土地所有权;(二)房屋等建筑物、构筑物所有权; (三)森林、林木所有权;(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;(五)建设用地使用权;(六)宅基地使用权; (七)海域使用权; (八)地役权;(九)抵押权;(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。
4.不动产登记簿记载什么事项?
(一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况;(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况;(三)涉及不动产权利限制、提示的事项;(四)其他相关事项。
5.不动产统一登记后,办理不动产权证需要多长时间?
根据《不动产登记暂行条例》,不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续,法律另有规定的除外。需要注意的是,审查时限并不包括公告、权籍调查、补正资料的时间,也就是说,有的不动产登记如果需要公告、权籍调查、补正资料,公告、权籍调查、补正资料的时间不计算在30个工作日之内。
6.原先办的房产证、土地证是否有效?
按照“不变不换”的原则,权利不变动、簿证不更换。不动产统一登记之前依法颁发的房产证、土地证等权利证书继续有效,在权利发生转移或变更时,颁发新的不动产权证书。
7.怎样进行不动产登记?
申请人提出申请;提交材料;不动产登记机构审查材料及书面给出受理通知;完成登记(自受理登记申请之日起30个工作日完成)。
动产与不动产的区别是什么?
动产和不动产,这两个看起来很清楚的概念,在实务中往往是一道难解的题目。如:电梯、油气水井设施或者林木等等,属于动产还是不动产,一直是争论的焦点。而在动产和不动产涉税方面,更是大相径庭。如:销售或出租动产缴纳增值税,购买方或承租方可以抵扣进项税额;销售或出租不动产缴纳营业税,购买方或者承租方无进项税额抵扣。因此,正确区分动产和不动产,对于规范纳税显得尤其重要。笔者梳理了相关税务文件,归纳为以下几点:
不动产包括三种土地附着物,而动产不是土地附着物。
《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条第二款规定,“不动产是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产,包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。”
《营业税税目注释(试行稿)》(国税发[1993]149号)第九条(二)项规定,“其他土地附着物,是指建筑物或构筑物以外的其他附着于土地的不动产。”
由此可见,动产和不动产的主要区别在于能否移动,或者移动后是否引起性质、形状的改变。不动产的代名词,即土地附着物,它包括附着于土地的建筑物、附着于土地的构筑物和其他土地附着物三种。
【不动产包括哪些,什么是不动产】:不动产面积认定
不动产面积认定
【专业解读】
不动产面积指不动产占用范围内的土地使用权面积以及建筑物、附着物的建筑面积。不动产面积与区位是构成不动产价值的两大支柱。
对于不动产面积认定,一般以不动产登记簿、不动产权证书为准。实际中,有的产权登记面积与实际不符,有的没有办理不动产登记,这需要在征收活动中进行调查认定。产权登记面积与实际不符的,一般应以实测面积为准。除非,建筑物所占用的土地使用权没有合法来源。当然,对于不动产面积的确认,也可以由征收双方当事人协商来确定。
对于房屋面积,一般有房屋建筑面积、套内使用面积、套内建筑面积的分类。建筑面积指房屋等不动产外墙(柱)勒脚以上各层的外围水平投影面积,包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等附属部分,但要求具备上盖,结构牢固,层高大于2.20m的建筑。套内使用面积是指房屋户内全部可供使用的空间面积,按房屋的内墙面水平投影计算。公摊建筑面积是指住宅楼内为住户出入方便,正常交往,保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间等所占用面积的总和。套内建筑面积则包括套内使用面积、套内墙体面积以及套内阳台建筑面积三个部分。
【案例评析】
基本案情
曾先生是赣州经济技术开发区某村村民,在该村组内拥有一处宅基地,并建造了房屋。包括曾先生在内的村民均没有办理土地及房屋产权登记。2003年9月23日,江西省 *** 批准赣州市黄金开发区2003年度第6批城市建设用地,将曾先生所在村集体土地征收为国有。2002年赣州市黄金开发区管委会下发市开政发[2002]7号《黄金开发区房屋拆迁补偿安置暂行规定》。2006年赣州经济技术开发区下发赣开政发[2006]23号《赣州经济技术开发区管理委员会关于房屋拆迁安置的补充规定》。2009年赣州开发区下发赣开办发[2009]34号《赣州经济技术开发区管委会关于某村全征地、全拆迁、全迁坟工作实施方案的通知》。2009年9月15日, *** 发布征地公告。因城市建设需要,地方 *** 对其房屋实施征收搬迁,因补偿标准不合理,曾先生没有与征收实施单位达成补偿安置协议。2016年6月21日和7月20日,赣州经济技术开发区房产测绘大队两次对曾先生房屋进行测量,赣州市赣南公证处对此进行了公证。2016年8月19日,赣州市国土资源局开发区分局对曾先生作出《补偿安置决定书》。同月26日,赣州市国土资源局开发区分局对曾先生作出《责令交出土地决定书》。决定书内容:因贵和项目建设需要征收你户位于赣州经开区某村门前土地及房屋。2016年5月17日,我局与赣州经开区黄金岭街道办事处委托了赣南公证处,并邀请了你及你所在的村干部到场,对你户房屋进行公证丈量,测得房屋总面积794.89平方米。其中:混合结构房屋面积517.79平方米砖木结构房屋面积93.98平方米土木结构房屋面积137.64平方米砖木结构厕所、猪栏面积45.48平方米。2016年7月24日,向你户送达了赣南公证处出具的《公证书》,你户未在告知时间期限内提出书面异议。2016年8月19日,我局对你户作出《补偿安置决定书》。根据《土地管理法实施条例》第45条规定,现责令你户收到本决定书3日内交出土地。曾先生不服《责令交出土地决定书》,提起诉讼,请求法院依法予以撤销。
司法裁判
江西省赣州经济技术开发区人民法院作出了《行政判决书》,判决认为:根据《城乡规划法》第64条规定,被告对原告房屋进行认定属超越职权。被告认定原告违章房屋面积511.81平方米缺少证据证明,被告没有提交任何证据证明原告违章房屋在何时建造,违章建筑的类型是什么,违章建筑面积如何计算。被告对原告作出的补偿决定所适用的补偿标准显失公平。某村土地征收在2003年获省 *** 批准,被告于2016年8月19日才对原告作出补偿决定书,时间相隔13年,被告对原告的补偿标准适用的却是市开政发[2002]7号、赣开政发[2006]23号、赣开办发[2009]34号文件规定的补偿标准。根据《集体土地行政案件司法解释》第12条规定,原告房屋现已纳入城乡规划区,故被告对原告的补偿显失公平。被告依据应当予以撤销的《补偿安置决定书》要求原告交出土地,没有事实和法律依据。遂依照《行政诉讼法》之规定,判决撤销被告作出的《责令交出土地决定书》。
简要评述
本案中原告的房屋及用地被征收,由于没有办理过房产及土地登记,在实施征收中,行政机关聘请有专业资质的测绘机构连同征收实施单位、基层组织、公证人员、原告一起对房屋及土地面积进行测绘,以准确认定被征收人的不动产面积。在征收实践中,即便被征收人办理了不动产登记,也可能会与实际面积不一致,这样也需要聘请专业测绘机构进行测绘。实际在本案中,赣州经济技术开发区房产测绘大队同时对原告房前屋后土地面积进行了测绘,并出具了赣南公证处出具的《公证书》,确认原告房前屋后用地面积为1708.28平方米。被告作出的交地决定应当列明并责令原告交出土地的具体面积。
【实务应对】
在不动产征收活动中,被征收不动产的面积问题往往是征收双方争议较大的问题。在对不动产面积等进行调查时,被征收人应当配合征收部门工作人员进行的调查工作,如提供有关的材料等。根据《行政诉讼法司法解释》第45条规定:“被告有证据证明其在行政程序中依照法定程序要求原告或者第三人提供证据,原告或者第三人依法应当提供而没有提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一般不予采纳”。如被征收人不配合调查,则容易出现不动产面积的认定错误,将会出现被征收人举证不能的不利后果。同时,被征收人应注意征收部门发布的不动产权面积的调查结果公告,发现面积错误后,应及时向征收部门提出异议,征收部门工作人员进行复核后确认。
有的地方 *** 在实施不动产征收中,并不依照法定程序实施,没有对被征收人不动产面积进行调查测绘,就对被征收人不动产进行了 *** 。在被征收人提起的行政强制及赔偿诉讼中,行政机关不认可被征收人对于不动产建筑面积的主张。那么,根据正当行政程序所赋予 *** 必然的举证责任以及《行政诉讼法》第38条之规定,地方 *** 对不动产建筑面积负有举证责任,如举证不能,则应推定被征收人的主张成立。
在不动产征收活动中,产权人可注意,除了产权人专有部分不动产面积外,还可对共有的不动产面积主张获得征收补偿的权利。
【法规链接】
《行政诉讼法》
第38条 在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外:
(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;
(二)原告因正当理由不能提供证据的。
在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
《行政诉讼法司法解释》
第45条 被告有证据证明其在行政程序中依照法定程序要求原告或者第三人提供证据,原告或者第三人依法应当提供而没有提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一般不予采纳。
《征收条例》
第15条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
《评估办法》
第9条 房屋征收评估前,房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查,明确评估对象。评估对象应当全面、客观,不得遗漏、虚构。
房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构提供征收范围内房屋情况,包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
对于已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。对于未经登记的建筑,应当按照市、县级人民 *** 的认定、处理结果进行评估。
《不动产登记暂行条例》
第8条 不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元具有唯一编码。
不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。
不动产登记簿应当记载以下事项:
(一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况;
(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况;
(三)涉及不动产权利限制、提示的事项;
(四)其他相关事项。
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江苏省测绘地理信息成果管理规定
之一章 总 则之一条 为了加强测绘地理信息成果管理,维护国家安全,促进测绘成果利用和地理信息资源共享,满足经济、社会发展和国防建设的需要,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条 本省行政区域内测绘成果的汇交、保管、提供、利用、交换和共享,重要地理信息数据的审核与公布,测绘应急保障等,应当遵守本规定。第三条 县级以上地方人民 *** 管理测绘地理信息工作的部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域内测绘地理信息成果工作的统一监督管理。
县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘地理信息成果工作。第四条 测绘行政主管部门应当建立健全测绘应急保障制度,为应对自然灾害等突发事件提供及时、有效的测绘成果和技术服务。第五条 测绘成果管理和地理信息应用开发应当遵守保密法律、法规的有关规定,采取必要的保密措施,保障测绘成果以及地理信息数据的安全。第六条 测绘成果知识产权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯测绘成果所有权人的合法权益。第二章 汇交与保管第七条 省测绘行政主管部门可以委托设区的市测绘行政主管部门负责接收、汇总和保管本行政区域的测绘成果资料。第八条 省级财政投资完成的测绘项目,由承担测绘项目的单位向省测绘行政主管部门汇交测绘成果资料;设区的市、县级财政投资完成的测绘项目,由承担测绘项目的单位向设区的市测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
使用其他资金完成的测绘项目,由测绘项目出资人向测绘项目所在地设区的市测绘行政主管部门汇交测绘成果资料;其中,跨设区的市行政区域的测绘项目,向省测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
测绘项目出资人与承担测绘项目的单位可以约定由一方向相应的测绘行政主管部门汇交测绘成果资料,并保证汇交的测绘成果资料真实齐全、整理规范。第九条 测绘成果资料实行无偿汇交。属于基础测绘成果的,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘成果的,应当汇交测绘成果目录。
应当汇交的基础测绘成果副本包括:
(一)国家等级卫星定位测量、三角(导线)测量、水准测量、天文测量、重力测量的测绘点之记、成果表、网图(路线图)和相关技术报告;
(二)基础航空摄影所获取的数据、影像资料以及航空摄影验收报告、索引图、航空摄影仪检定资料;
(三)遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料以及数据说明文件;
(四)国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品和相关技术报告;
(五)基础地理信息系统的数据、信息和相关技术报告;
(六)县级以上的行政区域图和相关技术报告;
(七)国家规定的其他测绘成果。
应当汇交的非基础测绘成果目录包括:
(一)城镇以及区域性沉降观测成果目录;
(二)管线测量成果目录;
(三)地籍测绘成果目录;
(四)房产测绘成果目录;
(五)专题地图(含影像图)成果目录;
(六)地理信息系统成果目录;
(七)互联网地图的兴趣点目录;
(八)行政区域界线测绘成果目录;
(九)水下地形测量、扫描测量成果目录;
(十)测绘行政主管部门认为具有共享价值的其他测绘成果目录。第十条 承担测绘项目的单位或者测绘项目出资人应当在测绘项目验收完成之日起3个月内,向相应的测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
测绘行政主管部门应当在收到测绘成果副本或者目录时出具汇交凭证。
设区的市测绘行政主管部门应当及时汇总测绘成果副本或者目录,在本年度7月和下一年度1月底前上报省测绘行政主管部门。第十一条 省和设区的市测绘行政主管部门在收到汇交的测绘成果副本或者目录之日起10个工作日内,应当将其移交给测绘成果保管单位。
省测绘行政主管部门应当及时编制全省测绘成果资料目录,并向社会公布。第十二条 测绘成果保管单位在收到测绘成果副本或者目录之日起1个月内应当按照《中华人民共和国档案法》的规定建立测绘成果资料档案和数据库。
测绘成果保管单位应当加强测绘成果历史资料的收集、整理和建档工作。
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