测绘资质管理办法2020
测绘资质管理办法
(2020年最新征求意见稿)
之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理,促进地理信息产业发展,维护国家地理信息安全,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本办法。
第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位,应当依法取得测绘资质证书,并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。
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第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。
测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。
导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理,由自然资源部负责。
前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理,由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。
第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则,充分利用部门之间共享信息,提高行政效率,做好管理和服务。
审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。
第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件:
(一)有法人资格;
(二)有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员;
(三)有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施;
(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请,应当根据下列情形分别作出处理:
(一)申请材料齐全并符合法定形式的,应当决定受理并发放受理通知书;
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。
第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时,审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。
第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后,应当依据测绘资质分类分级标准,对申请材料进行审查,自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。
第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的,应当在十个工作日内,向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的,应当说明理由,并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书,纸质证书和电子证书具有同等法律效力。
测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。
第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的,应当在测绘资质证书有效期届满九十日前,向审批机关提出延续申请。
审批机关应当根据测绘单位的申请,在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。
第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的,应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。
测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。
第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的,审批机关应当依法予以注销测绘资质证书:
(一)测绘资质证书有效期届满未延续的;
(二)法人依法终止的;
(三)测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的;
(四)测绘资质证书依法被吊销的;
(五)申请注销测绘资质证书的。
第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的,可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。
测绘单位发生转制或者分立的,应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。
第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。
第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时,应当将原测绘资质证书交回审批机关。
测绘资质证书遗失的,测绘单位可以向审批机关申请补领。
第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后,变更专业技术人员或者技术装备的,应当在三十日内向相应的审批机关报告。
第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料,进行查阅或者予以复制;
(二)要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明;
(三)进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查;
(四)责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。
被检查的单位应当配合,如实提供有关文件、资料,不得隐瞒、拒绝和阻碍。
第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定,定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。
第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制,依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查,并将抽查结果向社会公布。
县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位,可以加大抽查比例和频次。
第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设,及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。
测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。
第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定,隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的,审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定,并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。
第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后,存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的,由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以下的罚款,并纳入测绘单位信用记录予以公示。
第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定,以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的,审批机关应当依据有关法律法规的规定,给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的,审批机关不予受理。
第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定,在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正,并给予警告。
第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。
省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际,适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。
第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查,依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。
第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。
我国目前有多少家公路工程甲级监理单位
序号 单位名称 通讯地址 邮编 联系电话
1 中国公路工程咨询监理总公司 北京市朝阳区华严里7号楼物理所6楼 100029 010-62045278
2 北京华通公路桥梁监理咨询公司 北京市朝阳区周家井(管庄) 100024 010-65763651
3 北京市高速公路监理公司 北京市丰台区方庄蒲芳路10号 100078 010-67641107
4 北京育才交通工程咨询监理公司 北京市朝阳区安外外馆斜街3号招待所7楼 100011 010-64265147
5 北京路桥通工程监理咨询有限公司 北京市海淀区西土城路8号 100088 010-62376884
6 北京中交公路桥梁工程监理发展有限公司 北京市东城区东西前炒面胡同33号 100010 010-65279988
7 北京中通路桥工程咨询发展有限公司 北京市朝阳区红庙延静西里2号华商大厦12层 100025 010-65949223
8 天津市道路桥梁工程监理公司 天津市南开区鞍山西路学湖里8号楼 300192 022-27383457
9 河北省交通建设监理咨询有限公司 河北省石家庄市仓安西路建国南区9号楼 050091 0311-3020249
10 廊坊市冀民公路工程咨询有限公司 河北省廊坊市新华路169号 065000 0316-2117061
11 山西省交通建设工程监理总公司 山西省太原市平阳路110号 030012 0351-7044744
12 山西交科公路工程咨询监理有限公司 山西省太原市学府街191号 030006 0351-7050634
13 山西省公路工程监理技术咨询公司 山西省太原市坞城中路155号 060006 0351-7042070
14 辽宁省之一交通工程监理事务所 辽宁省沈阳市东陵区文萃路81号 110015 024-23906748
15 黑龙江省远升公路工程咨询监理有限公司 黑龙江省哈尔滨市南岗区清滨路90号 150080 0451-6662508
16 黑龙江省公路工程监理咨询公司 哈尔滨市南岗区宣西小区40栋 150008 0451-2719644
17 东北林业大学工程监理部 黑龙江省哈尔滨市和兴路26号 150040 0451-2190403
18 黑龙江省华龙公路工程咨询监理公司 黑龙江省哈尔滨市南岗区清滨路92号 150080 0451-6673424
19 江苏交通工程咨询监理有限公司 江苏省南京市升州路16号 210001 025-6625494
20 安徽省公路工程建设监理有限责任公司 安徽省合肥市西园新村 230031 0551-5127454
21 江西省交通建设工程监理所 江西省南昌市工人新村一路设计院内 330002 0791-8200189
22 江西交通工程监理公司 江西省南昌市八一大道37号 330003 0791-6243527
23 山东省交通工程监理咨询公司 山东省济南市天桥区济路168号 250031 0531-5955993
24 河南省高等级公路建设监理部 河南省郑州市陇海中路70号 450052 0371-8851558
25 武汉大通路桥工程咨询监理有限公司 湖北省武汉市鹦鹉大道288号 430052 027-4513252
26 湖北省公路、水运工程咨询监理公司 湖北省武汉市汉阳区二桥路5号 430051 027-4877777
27 湖北省公路工程咨询监理中心(公司) 湖北省武汉市建设大道383号 430030 027-3626996
28 湖南省交通建设工程监理公司 湖南省长沙市鞭蓉南路139号 410007 0731-5214974
29 湖南省金衢交通咨询监理有限公司 湖南省长沙市八一路442号 410011 0731-2226167
30 广东省公路工程监理站 广州市新市镇陈田村大岗贝 510420 020-86330733
31 广东虎门技术咨询有限公司 广州市东山庙前西街30号 510080 020-87754888
32 四川省公路工程监理事务所 四川省成都市武侯祠横街1号 610041 028-5546901
33 贵州省交通建设咨询监理有限公司 贵州省贵阳市北京路109号(贵州高速公路大厦7楼) 550004 0851-6864236
34 云南省公路工程监理咨询公司 云南省昆明市华山南路75号 650021 0871-3167191
35 方舟工程咨询监理有限责任公司 陕西省西安市友谊西路87号 710068 029-7210249
36 西安公路交大建设监理公司 陕西省西安市志二环路中段公路交大 710064 029-5268346
37 陕西省公路工程咨询公司 陕西省西安友谊东路140号 710054 029-5269843
38 陕西公路交通工程监理咨询有限公司 陕西省西安市友谊西路85号 710068 029-7272467
39 陕西公路交通科技开发咨询公司 陕西省西安市文艺南路24号 710054 029-5251744
40 重庆中富有工程咨询监理有限责任公司 重庆市南岸区五公里 400067 023-62802572
41 重庆市交通工程监理咨询有限公司 重庆市渝中区大坪九坑子路38号 400042 023-68715232
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