合肥市测绘管理暂行办法
之一章 总则之一条 为加强本市测绘工作管理，确保测绘成果准确和测绘资料完整，使测绘工作更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》和《安徽省测绘管理暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在本市（含市辖县）行政区域内从事测绘活动的单位（包括从事地方测绘工作的军事测绘单位）和个人，均应遵守本办法。第三条 合肥市城乡建设环境保护委员会是市人民 *** 主管全市测绘工作的职能部门（以下简称市测绘行政主管部门），业务上受省测绘局的指导，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省、市的各项测绘管理法规、规章；
（二）对本市测绘工作进行技术指导和任务协调；
（三）编制和组织实施全市测绘发展规划；
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（四）主管全市测绘单位的资格审查和测绘任务登记工作；
（五）负责全市测绘成果的管理、监督和保密工作；
（六）保护全市的测量标志。
各县、区建设局（委）负责本县、区的测绘管理工作，业务上受市测绘行政主管部门的领导。第二章 测绘技术管理第四条 在本市从事测绘作业的单位和个人，应持省测绘局颁发的《测绘许可证》，向市测绘行政主管部门提出申请，办理有关手续后，方可在规定的业务范围内承担测绘任务。第五条 下列测绘业务由市测绘行政主管部门管理：
（一）全市平面控制网和高程控制网的布设以及测量标志维护和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、测区面积6平方公里以下，比例尺1：2000、测区面积12平方公里以下，比例尺1：5000、测区面积40平方公里以下的地形图测绘；
（三）全市规划定线、征拨地、建筑物形变和城市建设工程测量；
（四）根据本市建设要求，下达城市指令性测绘任务；
（五）全市地籍测绘和市域范围内区界、县界测绘；
（六）全市地图编绘和印刷出版。
省管限额内的本市测绘，由市测绘行政主管部门审查后，报省测绘局审批。第六条 从事本办法第五条规定范围内的测绘，必须执行国家测绘标准或行业标准，使用城市坐标和高程系统及城市统一的图幅、分幅、编号。实施测绘前须将技术设计书、经济合同书报市测绘行政主管部门审批，测绘结束后须报送技术总结，市测绘行政主管部门组织验收。第七条 本市测绘单位应向市测绘行政主管部门报送年度测绘任务、年终测绘统计报表和附图。第八条 市级测绘科研成果的鉴定、试点和推广，由市测绘行政主管部门会同市科委共同负责。第三章 测量标志管理第九条 测绘部门设置的砚标、标石、指示桩等各类测量标志，属国家财产，任何单位和个人都负有保护的义务。第十条 全市各类永久性测量标志实行归口管理、包干负责和委托保护。各测量标志管理单位应指定专人负责标志的管理工作，市测绘行政主管部门定期组织检查。第十一条 任何单位和个人均不得擅自移动或损毁测量标志。因特殊情况需要拆毁永久性测量标志的，应先征得市测绘行政主管部门同意，报省测绘局批准，并按规定予以补偿。第十二条 禁止在可能损坏测量标志的范围内取土、取石、植树、挖塘、开河、放炮炸石，不准在点位上搭棚、架线、堆放物品和种植。第四章 测绘成果管理第十三条 测绘成果实行“统一领导、分级管理和归口负责”的制度。本市的基础测绘成果及有关专业测绘成果，由市测绘行政主管部门负责管理，各部门自行测制的专业测绘成果由各部门负责管理，但应向市测绘行政主管部门报送成果目录或附本。
测绘成果实行有偿使用，收费标准按有关规定执行。第十四条 任何单位或个人领借省和本市的测绘成果，应持单位证明向市测绘行政主管部门提出申请，由市测绘行政主管部门直接提供或转介省测绘局提供，并须按成果的密级做好登记、收发、交接和保管手续。第十五条 各测绘单位在本市行政区域内测绘编制的图纸、资料，须送市测绘行政主管部门验审，经验审合格，加盖合肥市测绘资料专用章后方可使用。第十六条 向市测绘行政主管部门送审测绘图纸和资料等，须同时将原始件（或二底图）送交储存，否则不予验审，城市规划管理、建筑管理、规划设计、建筑设计等部门不予认可、使用。
合肥市人民 *** 关于修改和废止十二件规章的决定
一、修改的规章
（一）合肥市测绘管理暂行办法（市 *** 令第17号）
1、第七条修改为：在本市从事测绘作业的单位和个人，应持省以上测绘行政主管部门颁发的测绘资质证书、测绘合同（或项目技术设计书），到测绘行政主管部门进行任务登记，方可在资质等级范围内承担测绘任务。测绘成果必须经测绘行政主管部门检查验收，质量合格后方能提供使用。
2、第八条修改为：严禁伪造、涂改、转借、 *** 测绘资质证书。测绘单位申请资质等级变更及中止测绘业务的，应依法办理变更和注销手续。
3、第二十五条修改为：违反本办法有下列情形的，由市测绘行政主管部门依据《中华人民共和国测绘法》的有关规定予以处罚：
（1）未取得测绘资质证书或超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；
（2）转借、 *** 测绘资质证书的。
（二）合肥市勘察设计市场管理规定（市 *** 令第25号）
第五条修改为：凡申报工程勘察设计资质，均向市建委申请，由市建委依法审批或报批。
合肥地区的工程勘察设计单位在取得有效证书后，应及时到市建委备案。
外地及境外勘察设计机构来合肥地区承接工程勘察设计任务，应持资质证明到市建委备案。
（三）合肥市有线电视与建设工程同步建设暂行规定（市 *** 令第43号）
第五条修改为：建设工程设计应包括室内外有线电视管道、分线盒等设施。有线电视管线及其它设施应由有资质设计单位设计，并按有线电视有关技术标准进行，其设计方案由市广播电视行政管理部门报省广播电视行政管理部门批准后实施。
（四）合肥市旧机动车交易管理暂行办法（市 *** 令第77号）
1、第六条删除。
2、第七条修改为：旧机动车辆交易活动必须在经依法批准的旧机动车交易市场内进行。
3、第十三条删除。
4、第二十一条删除。二、废止的规章
（一）合肥市商业网点建设管理暂行规定（市 *** 令第10号）
（二）合肥市安居工程建设暂行规定（市 *** 令第40号）
（三）合肥市安居工程住房销售管理办法（市 *** 令第54号）
（四）合肥市摊群点管理办法（市 *** 令第45号）
（五）合肥市自行车管理规定（市 *** 令第72号）
（六）合肥市城市住宅小区竣工综合验收管理办法（市 *** 令第55号）
（七）合肥市房地产中介服务管理办法（市 *** 令第81号）
（八）合肥市城市住宅区物业管理暂行办法（市 *** 令第68号）
安徽省测绘条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内的测绘活动。第三条 县（含县级市，下同）以上人民 *** 测绘行政主管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。
县以上人民 *** 其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条 各级人民 *** 应当加强对测绘工作的领导。
鼓励测绘科学技术创新和进步，提高测绘水平。第二章 测绘系统和标准第五条 从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。没有国家标准的，应当执行行业标准。
对没有国家标准、行业标准，又需要在本省范围内统一测绘技术要求的，可以制定本省的地方标准和技术规范。第六条 省人民 *** 测绘行政主管部门应当根据国家规定的测绘基准和测绘系统，建立与国家坐标系统相统一的省级大地控制网。
设区的市、县人民 *** 测绘行政主管部门应当在省级大地控制网的基础上建立市、县级大地控制网。第三章 基础测绘第七条 省人民 *** 测绘行政主管部门组织实施下列省级基础测绘项目：
（一）建立、更新和维护全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；
（二）测制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地图、影像图和数字化产品；
（三）建立和更新省级基础地理信息系统；
（四）进行基础航空摄影，获取全省基础地理信息的遥感资料；
（五）建设和维护基础测绘设施；
（六）组织编制全省基础地理底图、基本地图（册）、省级综合地图集和普通地图集；
（七）省人民 *** 确定的其他测绘项目。第八条 设区的市、县人民 *** 测绘行政主管部门组织实施下列基础测绘项目：
（一）加密和复测本行政区域内平面控制网和高程控制网；
（二）测制和更新本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地图、影像图和数字化产品；
（三）建立和更新本行政区域基础地理信息系统；
（四）组织编制和更新本行政区域综合地图集与普通地图集；
（五）县以上人民 *** 确定的其他测绘项目。第九条 县以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划，并将基础测绘经费及其永久性测量标志的维护、保管经费纳入财政预算。第十条 基础测绘成果实行定期更新制度。更新周期按照国家有关规定执行。第四章 界线测绘和其他测绘第十一条 县级以上行政区域界线的标准画法图，按照国家有关规定执行。
乡（镇）行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政部门和省人民 *** 测绘行政主管部门拟订，报省人民 *** 批准后公布。第十二条 土地权属证书、房屋权属证书中附具的土地权属界址点、界址线图以及与房屋产权、产籍有关的房屋面积的测绘，应当执行国家或者省测量技术标准和技术规范。
水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照国家有关的工程测量技术规范进行。第十三条 因测绘需要进行航空摄影与遥感的，实施单位应当按照国家有关规定报批。第五章 测绘资质资格第十四条 从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
甲级测绘资质的申请，按照国家有关规定执行。乙级、丙级、丁级的测绘资质，由省人民 *** 测绘行政主管部门审批。第十五条 从事测绘活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格。
测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。
省人民 *** 测绘行政主管部门负责测绘作业证件的审核、发放和监督管理，可以委托设区的市人民 *** 测绘行政主管部门承担测绘作业证件的受理、审核、发放、注册核准等工作。第十六条 测绘项目依法应当招标的，测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位，应当通过招标确定测绘单位，并接受县以上人民 *** 测绘行政主管部门和其他有关部门的监督。
测绘项目实行承发包的，发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包，承包单位不得将承包的测绘项目转包。
依法应当招标的测绘项目实行测绘质量监理。
测绘生产项目相关的规程,规范,技术标准要去有哪些？
工程测量规范 GB50026-2007 02.
建筑地基处理技术规范 JGJ 79-2012 03.
建筑基坑支护技术规程 JGJ 120-2012 04.
锚杆喷射混凝土支护技术规范 GB 50086-2001 05.
建筑边坡工程技术规范 GB 50330-2013 06.
建筑桩基技术规范 JGJ94-2008 07.
高层建筑箱形与筏形基础技术规范 JGJ 6-99 08.
湿险性黄土地区建筑规范 GB 50025-2004 09.
湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程 JGJ 167-2009 10.
膨胀土地区建筑技术规范 GB50112-2013 11.
既有建筑地基基础加固技术规范 JGJ 123-2000 12.
地下工程防水技术规范 GB 50108-2008 13.
人民防空工程施工及验收规范 GB 50134-2004
建筑工程施工验收规范
规划验线
► 验收条件
工程所在场地达到“三通一平”条件，建设单位委托有资质测绘机构放线，并出具《建设工程测量成果报告书》。
► 验收程序
建设单位在施工前向规划行政主管部门提交填写完整的《建设工程验线申请表》(附《建设工程测量成果报告书》)，规划监督检查人员在施工现场进行查验，获得许可后，方能进行后续施工。
规划验收
▼ 验收条件
建设工程主体和外立面完成，建设单位委托有资质测绘机构测绘，并出具《建设工程竣工测量成果报告书》，室外道路、管网、园林绿化已完成。
▼ 验收程序
1）建设单位或者个人按照建设工程规划许可证证件批准的内容，全面完成各项建设和环境建设之后，填写《建设工程规划验收申报表》，按规定向规划行政主管部门申请规划验收。
2）规划监督检查人员在施工现场进行查验，经验收合格的，规划行政主管部门在规划许可证件附件上签章。
电梯验收
▼ 验收条件
电梯安装、改造、重大维修完毕并经施工单位自检合格。
▼ 验收程序
1）电梯使用单位持核准的开工报告和有关资料向检验机构提出验收申请检验。电梯检验检测机构应当自接到检验申请之日起10个工作日内安排检验。
2）电梯安装、改造完毕并经检验合格后，由安全监察机构办理注册登记手续，发给电梯安全检验合格标志。
消防验收
▼ 验收条件
室内防火分区(含封堵)、防火(卷帘)门、消火栓、喷淋(气体)灭火、消防指示灯、消防报警、电气等系统完成联动调试，室外幕墙防火构造、庭院环形路、室外接合器等完成，并自检合格。建设单位委托有资质消防检测机构检测，并出具消防检测报告书。
▼ 验收程序
1）建设单位申请消防验收应当提供下列材料：
A. 建设工程消防验收申报表;
B. 工程竣工验收报告;
C. 消防产品质量合格证明文件;
D. 有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;
E. 消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;
F. 施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;
G. 其他依法需要提供的材料。
2）当地公安消防机构进行现场消防验收，验收合格的，出具消防认可文件。
人防验收
▼ 验收条件
地下人防工程已完成通风、灯具、人防门安装，并自检合格，如：人防工程室外口及 “三防设备”不具备条件，可出具缓建证明及暂不安装证明。
▼ 验收程序
建设单位组织竣工验收，提前7天书面通知当地人防工程质量监督机构或人民防空主管部门参与监督，验收合格后15天内向工程所在地的县级以上人民防空主管部门备案。
室内环境验收
▼ 验收条件
1）室内装饰完成设计内容，建设单位委托有资质环境检测机构，并签订合同;
2）民用建筑工程室内环境中游离甲醛、苯、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)浓度检测时，对采用集中空调的民用建筑工程，应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关闭1h后进行;
3）民用建筑工程室内环境中氡浓度检测时，对采用集中空调的民用建筑工程，应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关24h后进行。
▼ 验收程序
建设单位委托有资质环境检测机构现场检测，并出具《室内环境污染物浓度检测报告》。
建筑节能验收
▼ 验收条件
1）承包单位已完成施工合同内容，且各分部工程验收合格。
2）外窗气密性现场实体检测应在监理(建设)人员见证下取样，委托有资质的检测机构实施。
3）采暖、通风与空调、配电与照明工程安装完成后，应进行系统节能性能的检测，且应有建设单位委托具有相应检测资质的检测机构检测并出具检测报告。
▼ 验收程序
1）民用建筑工程竣工验收前，建设单位应组织设计、施工、监理单位对节能工程进行专项验收，并对验收结果负责，提前3天通知市墙革节能办到场监督。
2）验收合格后10个工作日内办理备案，备案时建设单位需提交下列材料：
A. 《民用建筑节能备案表》;
B. 民用建筑节能专项验收报告;
C. 新型墙体材料专项基金缴纳凭证;
D. 新型墙体材料认定证书复印件。
无障碍设施验收
▼ 验收条件
完成设计图纸无障碍设施内容，并自检合格。
▼ 验收程序
新建、扩建和改建建设项目的建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当同时对无障碍设施进行验收。未按规定进行验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。
供电验收
▼ 验收条件
施工、供货单位按照供电企业审核受送电装置设计图纸内容完成，并自检合格;签订《供电用电合同》。
燃气验收
▼ 验收条件
施工、供货单位按照供燃气设计图纸内容完成，并自检合格;签订《供气用气合同》。
供水验收
▼ 验收条件
经批准的中水设施已联合调试、运转正常，生产给水系统管道已安装完成，并已冲洗和消毒;建设单位委托有资质水样检测部门取样检验，并出具《水质检测报告》;签订《供水用水合同》。
防雷验收
▼ 验收条件
接地、屋面、幕墙、金属门窗避雷系统完成设计内容，并自检合格;建设单位委托相应资质的防雷检测单位出具的检测报告。
▼ 验收程序
1）防雷装置竣工验收应当提交以下材料：
A.《防雷装置竣工验收申请书》;
B.《防雷装置设计核准书》;
C. 防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书;
D. 由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》;
E. 防雷装置竣工图等技术资料;
F. 防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。
2）许可机构办结有关验收手续，防雷装置经验收合格的，颁发《防雷装置验收合格证》。
工程档案预验收
▼ 验收条件
承包单位已完成图纸和施工合同内容，且各分部工程验收合格，按照暂行办法要求工程资料(含竣工图)准确、完整。
▼ 验收程序
1）建设单位、监理单位、总包单位按照归档分工分别编制《基建文件卷》、《监理文件卷》及《施工文件卷》，各分包单位编制各自合同范围内工程内容的《施工文件卷》，提交总包单位汇总;其中：竣工图由总包单位绘制，或建设单位另行委托其他单位完成;
2）建设单位汇总各单位资料，形成初步《建设工程竣工档案》，在组织工程竣工验收前，提请城建档案馆对工程档案进行预验收，并出具《建设工程竣工档案预验收意见》。
