安徽省合肥市测绘评估资质改革最新政策

2024-05-18 安徽测绘资质 31
A⁺AA⁻

测绘资质改革后 测绘甲级需呀多少高级职称?

2021年测绘甲级资质新标准

安徽省合肥市测绘评估资质改革最新政策

一级注册建筑师 (4万)一年

一级注册结构工程师 (6万)一年

二级注册建筑师 (1万)一年

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二级注册结构工程师 (3万)一年

注册电气工程师(发输变电)(4万)一年

注册电气工程师(供配电) (5万)一年

注册公用设备工程师暖通空调(4万)一年

注册公用设备工程师(给排水)(6万)一年

注册公用设备工程师(动力) (4万)一年

注册土木工程师(岩土) (7万)/一年

注册造价工程师 (1.5万)一年

注册监理工程师(建设部) (1.5万)/一年

注册城市规划工程师 (2万)一年

各类中级职称安徽省合肥市测绘评估资质改革最新政策: 5000-7000/一年

各类高级职称安徽省合肥市测绘评估资质改革最新政策: 12000-18000/一年

合肥市地价评估管理暂行办法

之一章 总则之一条 为了做好国有土地地价评估工作,保护国家利益和土地使用者的合法权益,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市市区、郊区、蜀山镇、经济技术开发区范围内的国有土地地价评估管理,均适用本办法,国家另有规定的除外。第三条 地价评估是指地价评估机构根据土地的利用状况、经济属性、质量、收益等进行测算比较,综合评定出土地使用价格。第四条 国有土地有下列情形之一的,应进行地价评估:

(一)国有土地使用权出让、 *** 的;

(二)国有土地使用权出租、抵押的;

(三)因企业兼并、分立、解散、破产而发生土地使用权转移的;

(四)国有土地使用权作价入股或作为投资联营联建的;

(五)以国有土地使用权从事涉外房地产经营活动的;

(六)征收土地增值税需要进行地价评估的;

(七)依照国家有关规定需要进行地价评估的。

除上款所列情形外,当事人需要进行地价评估的,也可按本办法进行地价评估。第五条 市地价评估委员会由土地、财政、国资、房地产、规划、物价等部门负责人和有关专家组成,负责本市地价评估管理的协调、决策、监督工作,其主要职责为:

(一)制定地价评估管理政策并监督实施;

(二)协调地价评估中相关部门的关系;

(三)审定并发布各类用地的基准地价;

(四)初步审定地价评估机构及人员资格;

(五)指导各县的地价评估工作。第六条 市土地管理局负责本市地价评估管理的日常工作,其主要职责为:

(一)会同市国资管理部门核准评估机构的地价评估报告书;

(二)会同市物价、财政等部门测算各类用地的基准地价,并报市地价评估委员会审定。第七条 从事地价评估业务的单位必须向市土地管理局提出申请,经审核后按规定程序报批并取得地价评估资格后,方可承担地价评估业务。

未按本办法规定取得地价评估资格的单位,不得承接地价评估业务。第二章 评估程序和办法第八条 凡进行地价评估的单位或个人应持国有土地使用证、地籍图(或地形图)、用地红线图等有关资料,向地价评估机构提出评估申请。

地价评估机构受理后,应即时按规定进行地价评估、并将地价评估报告书报市土地管理局,市土地管理局收到地价评估报告书之日起15日内,应会同市国家管理部门进行核准。第九条 经核准的地价评估报告书,是国有土地资产登记、抵押贷款及收取土地税费等的依据。第十条 被评估单位或个人对地价评估报告书有异议的,在收到评估报告书之日起15日内,可向市土地管理局申请复核。市土地管理局受理复核申请后,应在15日内会同市国资管理部门作出复核决定书。第十一条 地价评估上以评估期日为基准日,一年内评估结果未按评估目的使用的,评估报告自然失效,以后有本办法第四条所列情形的,必须重新进行评估。第十二条 地价评估应以基准地价为基础,依据地块的地理位置、用途、取得成本、使用年限、地质、地形、利用率、状况、获利能力、基础设施、环境条件等多种因素综合评定。地价不含地下矿藏物。第十三条 地价评估适用以下 *** :

(一)基准地价法;

(二)市场比较法;

(三)剩余法;

(四)成本逼近法;

(五)收益还原法;

(六)国家规定的其他 *** 。

根据评估对象的不同,可分别适用或综合运用以上 *** (各种评估 *** 的要求见附表)。第十四条 在地价评估过程中,被评估单位或个人应配合评估机构,如实反映情况和提供有关资料。

评估机构对被评估单位或个人提供的资料和情况应予以保密。第十五条 地价评估机构向被评估单位或个人收取地价评估费,其标准由市场价、财政和土地管理部门根据国家有关规定核定。

地价评估机构受理当事人申请时,可预收评估费用的20%作为定金。第三章 法律责任第十六条 被评估单位或个人故意隐瞒情况,提供虚假材料,致使地价评估结果严重失实的,市地价评估委员会有权决定评估结果无效。并可提请有关部门追究直接责任人和主要负责人的责任。第十七条 评估机构或评估人员玩忽职守、徇私舞弊,致使地价评估结果严重失实,市土地管理局有权责令其重新评估或另行指定评估,评估费用由原评估机构责任人员承担;情节严重的,可以暂停其评估业务,直至吊销其他价评估资格证书。

合肥市测绘管理暂行办法

之一章 总则之一条 为加强本市测绘工作管理,确保测绘成果准确和测绘资料完整,使测绘工作更好地为社会主义现代化建设服务,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》和《安徽省测绘管理暂行办法》,结合本市实际,制定本办法。第二条 凡在本市(含市辖县)行政区域内从事测绘活动的单位(包括从事地方测绘工作的军事测绘单位)和个人,均应遵守本办法。第三条 合肥市城乡建设环境保护委员会是市人民 *** 主管全市测绘工作的职能部门(以下简称市测绘行政主管部门),业务上受省测绘局的指导,其主要职责是:

(一)贯彻执行国家和省、市的各项测绘管理法规、规章;

(二)对本市测绘工作进行技术指导和任务协调;

(三)编制和组织实施全市测绘发展规划;

(四)主管全市测绘单位的资格审查和测绘任务登记工作;

(五)负责全市测绘成果的管理、监督和保密工作;

(六)保护全市的测量标志。

各县、区建设局(委)负责本县、区的测绘管理工作,业务上受市测绘行政主管部门的领导。第二章 测绘技术管理第四条 在本市从事测绘作业的单位和个人,应持省测绘局颁发的《测绘许可证》,向市测绘行政主管部门提出申请,办理有关手续后,方可在规定的业务范围内承担测绘任务。第五条 下列测绘业务由市测绘行政主管部门管理:

(一)全市平面控制网和高程控制网的布设以及测量标志维护和管理;

(二)比例尺1:500,比例尺1:1000、测区面积6平方公里以下,比例尺1:2000、测区面积12平方公里以下,比例尺1:5000、测区面积40平方公里以下的地形图测绘;

(三)全市规划定线、征拨地、建筑物形变和城市建设工程测量;

(四)根据本市建设要求,下达城市指令性测绘任务;

(五)全市地籍测绘和市域范围内区界、县界测绘;

(六)全市地图编绘和印刷出版。

省管限额内的本市测绘,由市测绘行政主管部门审查后,报省测绘局审批。第六条 从事本办法第五条规定范围内的测绘,必须执行国家测绘标准或行业标准,使用城市坐标和高程系统及城市统一的图幅、分幅、编号。实施测绘前须将技术设计书、经济合同书报市测绘行政主管部门审批,测绘结束后须报送技术总结,市测绘行政主管部门组织验收。第七条 本市测绘单位应向市测绘行政主管部门报送年度测绘任务、年终测绘统计报表和附图。第八条 市级测绘科研成果的鉴定、试点和推广,由市测绘行政主管部门会同市科委共同负责。第三章 测量标志管理第九条 测绘部门设置的砚标、标石、指示桩等各类测量标志,属国家财产,任何单位和个人都负有保护的义务。第十条 全市各类永久性测量标志实行归口管理、包干负责和委托保护。各测量标志管理单位应指定专人负责标志的管理工作,市测绘行政主管部门定期组织检查。第十一条 任何单位和个人均不得擅自移动或损毁测量标志。因特殊情况需要拆毁永久性测量标志的,应先征得市测绘行政主管部门同意,报省测绘局批准,并按规定予以补偿。第十二条 禁止在可能损坏测量标志的范围内取土、取石、植树、挖塘、开河、放炮炸石,不准在点位上搭棚、架线、堆放物品和种植。第四章 测绘成果管理第十三条 测绘成果实行“统一领导、分级管理和归口负责”的制度。本市的基础测绘成果及有关专业测绘成果,由市测绘行政主管部门负责管理,各部门自行测制的专业测绘成果由各部门负责管理,但应向市测绘行政主管部门报送成果目录或附本。

测绘成果实行有偿使用,收费标准按有关规定执行。第十四条 任何单位或个人领借省和本市的测绘成果,应持单位证明向市测绘行政主管部门提出申请,由市测绘行政主管部门直接提供或转介省测绘局提供,并须按成果的密级做好登记、收发、交接和保管手续。第十五条 各测绘单位在本市行政区域内测绘编制的图纸、资料,须送市测绘行政主管部门验审,经验审合格,加盖合肥市测绘资料专用章后方可使用。第十六条 向市测绘行政主管部门送审测绘图纸和资料等,须同时将原始件(或二底图)送交储存,否则不予验审,城市规划管理、建筑管理、规划设计、建筑设计等部门不予认可、使用。

通知|新资质标准出台,资质改革将设1年过渡期

新资质标准 

住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上,会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。

改革将做好新旧政策过渡衔接,设置1年的新旧资质过渡期,并实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书,不再重新核定资质,减轻企业换证负担,确保新旧政策平稳过渡。

建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类,每大类下设若干类别和等级,共计593项,涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前,共有建设工程企业13.6万家,从业人员6000余万人。

11月11日,全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管,更大激发市场主体活力,为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求:

1、精简资质类别,归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项,压减幅度为59%。

2、放宽准入限制,激发企业活力。精简审批条件,放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限,方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管,保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度,推进信用体系建设。强化个人职业资格管理,建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度,发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导,确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明,细化审批标准和要求,加强对地方资质审批人员的培训。同时,对地方资质审批工作进行抽查,对违规审批行为严肃处理,公开曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革

11月11日,全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管,更大激发市场主体活力,为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求:

1、精简资质类别,归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项,压减幅度为59%。

2、放宽准入限制,激发企业活力。精简审批条件,放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限,方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管,保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度,推进信用体系建设。强化个人职业资格管理,建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度,发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导,确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明,细化审批标准和要求,加强对地方资质审批人员的培训。同时,对地方资质审批工作进行抽查,对违规审批行为严肃处理,公开曝光。

二、住建部:改革力度大 协同性好 企业获得感强

建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点:

1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项,幅度达到59%,远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制,改革后10类施工特级资质,包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别,整合为综合资质,可以承担各行业各等级施工总承包业务,拓宽了企业承揽业务范围,横向全部打通。

2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况,制定改革措施,既兼顾了4类资质的各自特点,又统筹谋划,在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步,将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定,并在修订资质标准时做好相互衔接。

3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件,适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制,更有利于企业便利化申报,为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级,放宽部分资质承揽业务的范围,对中小企业是非常大的利好,有利于企业孵化和成长。

三、住建部:一手抓简政放权 一手抓事中事后监管

此次改革坚持“两手抓”,一手抓简政放权,大幅压减企业类别和等级;一手抓事中事后监管,要加大资质审批后的动态监管力度,特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措:

1、是充分利用信息化等手段,对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查,对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质,对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚,直至吊销证书。

2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式,对投诉举报较多的企业要加大抽查频次,进一步提升监管效能。

3、是严格监管执法,强化工程建设各方主体的责任落实,加大对转包、违法分包、资质 *** 等违法违规行为的处罚力度,对工程质量安全问题突出的,要依法依规严肃惩戒,切实落实工程质量终身责任制,确保工程质量安全。

4、是推进建筑市场信用体系建设,进一步完善“黑名单”制度,对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度,进一步发挥市场机制作用,规范工程建设各方主体行为,有效控制工程风险。

5、是强化个人职业资格管理,明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任,推动建立个人职业责任保险制度,职业资格人员必须与岗位挂钩,要终身问责,为保障工程质量安全提供有力支撑。

四、测绘资质改革有四大举措

自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署,多次研究改革的重大问题,并广泛征求意见,进行了深入调研和科学论证,形成了测绘资质改革的方案,方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措:

1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后,测绘资质类别等级总数由138项压减到20项,压减幅度达到85.5%。

2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外,其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。

3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性,取消没有法定依据的前置考核条件,降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。

4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个,压减6项证明材料,继续实行“不见面”审批,大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡,给予市场主体一年的过渡期,在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则,确保改革平稳过渡和尽快落地见效。

五、更大限度减少对市场活动直接干预

在改革方案的制定过程中,充分考虑当前的市场实际情况,按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求,更大限度减少 *** 对市场活动的直接干预,激发市场活力。

1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项,大幅减少 *** 部门对市场主体具体经济活动的干预,测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。

2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性,取消了没有法定依据的前置考核条件,取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件,降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担,另一方面催生新的市场主体,增加就业。

3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限,压缩审批时限,更便利申请单位就近办理甲级资质申请,更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位,大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批,大力推行电子证书,让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”,打破测绘单位办事的时间和地域限制,大幅度降低办事成本

六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展

改革方案坚持简政不简责,放权不放任,通过明确监督检查措施,进一步规范监管行为;明确规定“双随机、一公开”的监管方式,对建立健全随机抽查机制提出要求;明确强化测绘单位的信用体系建设,保障随机抽查结果得到有效运用;明确各级自然资源部门监管职责等改革措施,强化事中事后监管,以公正监管促进公平竞争。

改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限,一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性,提高监管效能。另一方面,将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来,从而加强对地方自然资源部门的指导和监督,更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施,进一步强化事中事后监管,促进测绘行业健康有序发展。

2022年最新的测绘资质怎么办理?申请条件及人员要求有哪些?

申请测绘资质的条件不由你我当地 *** 决定,由测绘资质主管部门自然资源部制定。因此,如果想了解标准和正式的申请条件,一定要到资质权威机构的官网查找相关标准。申请测绘资格的主体必须是法人。个人和其他组织不得申请测绘资质。通俗地说,就是要以公司的名义申请测绘资质。

在中华人民共和国领域内进行测绘,外国组织或者个人必须依法采取与中华人民共和国有关部门或者单位合资或者合作的形式(以下简称合资或者合作测绘)。前款所称合资、合作形式,是指依照有关外商投资的法律、法规设立的合资、合作企业。测绘资质分为10个专业,每个专业的项目范围不同。不是申请的专业越好,一定要选择适合自己的专业。太多的话会增加公司的维护成本,额外的专业无法给公司带来价值,得不偿失。如果以后需要添加专业,可以重新申请。

专业技术人员包括测绘专业技术人员和相关专业技术人员。专业技术人员应当具有中华人民共和国国籍,不得从事 *** 工作。测绘专业技术人员应当具有测绘职称,测绘专业技术人员应当具有测绘学历或者测绘职称。申请甲级、乙级测绘资质的专业技术人员中,退休专业技术人员分别不得超过二名和一名。高级测绘专业人员和技术人员可以与低级测绘专业人员和技术人员抵扣,测绘专业人员和技术人员可以与测绘相关专业人员和技术人员抵扣。

一般来说,测绘资质申报的流程大致相同,管理者的流程大致如下,单位申请—市 *** 初审—市 *** 受理—市领导调任—省 *** 受理—省 *** 审核—省主任审核—省 *** 证书总的时间在2-3个月。需要指出的是,航海电子地图制作甲级资质的审批管理由自然资源部负责,其余9个测绘甲级资质的审批管理权限下放给自然资源主管部门进行升级。

工程设计资质这次改革更大影响是什么?

7月2日,住建部发布了关于《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》公开征求意见的通知,拟对企业资质类别、等级进行大幅调整。

    对于本次资质政策的解读,不仅要关注哪些资质合并了,哪些资质取消了,更需要关注住建部对于未来资质管理的政策趋势,以及对于本次资质改革跟进举措后续。

      未来对于资质维护和换证的难度系数待新的资质标准及实施细则出台;◎ 在新的资质管理办法实施前,存在非常难得的空窗期,相关单位可采取积极准备措施;◎ 不排除未来将会出现“顶级俱乐部”国家住建部对于资质改革的征求意见通知,一石激起千层浪。

      整个工程勘察设计行业对新政策的征求意见都表示出极大的关注。改革内容调整幅度之大超出了所有人的想象,因此众多企业也在研读分析判断,资质改革对于本单位的发展到底利弊如何?

未来行业总体发展的趋势如何?无独有偶,自然资源部国土测绘司于近日也发布了关于《测绘资质管理制度改革方案》的征求意见稿,总体改革思路与住建部的资质改革一脉相承,同样是“大幅精简资质专业类别,归并等级设置,下放审批权限、降低准入门槛、优化审批服务强化事后监督、优化营商环境等”关键词。

      资质是工程勘察设计行业相关企业的入门条件,众所周知,一些企业因为不能获得企业资质,而无法正常开展业务,只能与具备资质的企业进行合作。企业对资质的关注度甚至超越了对自身技术实力、企业品牌形象的重视程度。对于本次资质政策的解读,不仅要关注哪些资质合并了,哪些资质取消了,更需要关注住建部对于未来资质管理的政策趋势,以及对于本次资质改革的配套措施。本文从以下几个方面就资质未来可能的改革方向进行分析。对于资质改革,需要关注的重点未来“简化审批流程,下放审批权限”。

    熟悉资质办理的企业应该能够充分理解到住建部审批资质和各地方住建厅审批资质的巨大差异性。也就是说,从下放资质审批权限这个角度来看,未来资质的申请难度会降低,申请到行业资质或者专业甲级资质不再是可望不可及的事情了。

    文件中提到,住建部会同其他主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件和材料,并加快推行资质承诺制。再次证明对于资质是审批容易,维护难。这个逻辑与过去资质维护不一样,过去企业通过各种手段获得资质,到资质年审的时候闯关,五年一次。

    未来的资质维护是动态核查,必须随时准备应对资质核查和监督管理。当然,我们特别需要关注的是未来新资质的核定标准。这决定了未来企业重新获得资质的难度。国土资源部和住建部分别表示在2020年年底之前出台新资质的细则和标准,这将涉及到未来对于资质维护和换证的难度系数。关于本次资质改革的配套措施资质过渡和新旧换证。

    从文件精神来看,新旧资质证书将进行简单换证。那么拥有专业甲级的可以直接换行业甲级新证,比如建筑设计行业、公路设计行业、水利设计行业。但是由于多个行业取消并合并了专业资质,如果是直接专业甲级换行业甲级,多半会附带新的条件,并给予一定的过渡期。如果未能达到新行业甲级标准,或许会降级为行业乙级。各个行业差异很大,水利、公路等多个行业都存在这个情况,专业资质的标准距离行业资质差异较大。

      由于住建部的资质涉及到其他行业,比如交通部对于公路设计的行业资质标准,应该会重新设定,专业甲级的单位如果未能取得行业资质的条件,大概率是会成为行业乙级。当前的空窗期,对于未来有意向要升级为行业甲级的单位,需要在人才队伍、业绩案例方面做好更加充分的准备。

      值得关注的是,在新的资质管理办法实施前,其实存在非常难得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。

      目前的大型施工企业不少是拥有多个特级资质的,那么更好就是在征求意见阶段进行企业分离,将一个特级企业分立为多个特级企业,这样未来就可以拥有多个施工综合甲级资质,在一个大型集团下面,拥有多个可以横跨专业的大型施工企业资质。从未来趋势分析,EPC成为大型施工企业以及大型工程设计公司的业务发展方向,要么组成联合体,要么就必须具备双资质。因此,可以预见的是未来的大型施工企业需要组建自身的设计公司,并且需要将相应的设计企业等级提高到行业甲级。从过去一段时间的资质注销、继承、变更的数据来看,90%以上都是施工企业在密集进行变更调整,为下一步的业务布局做准备。对行业格局可能产生的影响通过本轮资质的改革工作推进,未来对工程勘察设计行业的格局到底会产生怎么样的影响,个人认为可能会产生如下的趋势:

1、顶级俱乐部产生。也就是具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质,未来将拥有对所有工程建设领域服务准入资格,也会形成对中小型公司的冲击;

2、工程总承包与设计施工一体化业务增加。由于住建部在资质层面打通了相同行业甲级资质可以相互申请设计与施工的资质,因此未来施工与设计的融合将进一步加快;

3、资质 *** 的现象将大幅度减少。拥有团队以及业绩的企业,过去因为缺乏资质不得不进行 *** 的,未来可以自行申请资质;

4、行业重组洗牌加快。因为人证合一以及动态监管的加快,未来通过依靠资质来获得管理费模式将难以为继,未来不能也没有必要进行资质的 *** 。影响资质改革成效的不确定性因素存在的几个不确定性,影响到未来的资质改革成效:

1、新的资质标准的设定,这个是最重要的;

2、新老资质的过渡政策。虽然在文件中提出了过渡的原则性意见,但是本次调整幅度较大,存在模糊地带;

3、取消合并了多个资质,会导致很多企业可以承担的业务范围,远远超过自身实际的专业人员配置,甚至缺乏或没有类似的项目经验。如何进行项目风险的控制是一个非常重要的问题;

4、住建部发布的资质改革文件,涉及到很多其他部门和机构的利益,甚至涉及到对社会安全乃至其他方面的影响,因此可能存在国家各个部委对于具体新政策执行标准和解读的差别。

    因此未来资质的申请难度是否降低了,成本是否下降了,进而导致行业竞争是否加剧了?都未能知晓,必须等待最终文件以及实施细则出台。

    但是,我们可以确定的是过往一系列政策的出台,都反映出过往的格局在打破,新的格局在形成。这个过程,也是新势力出现,旧势力走向衰退的开始。虽然本文分析的是资质的走向和趋势,但是企业的竞争力归根结底并不完全反应在资质上,笔者曾经见过很多企业拥有众多资质,但核心能力偏离且达不到客户要求,最终被市场淘汰。建立企业信誉与品牌,培育企业的业务运作能力,才是发展正轨。本轮资质改革方向和改革力度都证明了这次改革是认真的,期待最终结果是为企业减负,为中小型公司拓宽生存的空间,进而实现工程建设行业更加规范有序的运行。

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