实行施工图联合审查后，房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件、消防设计审核、人防设计审查等技术审查全部集中至综合审图机构，企业只跑一个部门、送一套图纸，由综合审图机构出具综合审图意见书和审查合格书。   　　记者从市 *** 新闻办昨日上午举行的新闻发布会上获悉，即日起，我市全面推行施工图联合审查，整合城乡建设、消防和人防等部门施工图审查环节，培育综合审图机构，实施集中审图、综合审图，该举措在全省属于首家。人防、消防等部门不再单独受理施工图，由具有资质的综合审图机构集中受理，真正实现“只进一扇门”，有效解决施工图审查时间长、效率低的问题。   　　据介绍，此前施工单位进行施工图审查，需要分别到建设、人防、消防等多个部门逐一审查，效率低，成本高，而且大多数情况下施工图都需要不断修改才能达到要求，根据需要修改的程度不同，完成所有审查大约需要10天到30天甚至更长的时间。实行施工图联合审查之后，房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件、消防设计审核、人防设计审查等技术审查全部集中至综合审图机构，企业只跑一个部门、送一套图纸，由综合审图机构出具综合审图意见书和审查合格书，通过信息系统分别报送建设、消防、人防等部门，作为实施行政许可和监督管理的依据。   　　全面推行施工图联合审查后，消防的设计审图不再单独申报，消防部门将报审消防设计审查的材料及有关要求一并交由审图机构，统一对外公示，企业报审时将所有材料一并提交。专家完成审图后，由审图机构负责将审图意见书和审查合格书，连同办理消防设计审查意见书的其他材料，通过信息系统一并发给消防部门，由消防部门根据审图机构的审查意见以及相关资料，核发“消防设计审查意见书”，并根据企业选择方式（邮寄、现场领取等）进行发放。同样，人防的审图审查工作也不直接对外，人防部门将有关报审的材料和要求发给审图机构，实施集中受理，内部流转，企业不用单独报审人防施工图，人防审图机构将与10家综合审图机构进行结对，共同实施联合审图。   　　为了保障施工图联合审查顺利实施，市政务服务管理办、城乡建设、消防和人防等部门已经做了大量准备工作，通过充实人员力量、加强培训等措施，统一整合施工图审查职能，使我市现有房屋建筑和市政基础设施工程、人防工程施工图审查机构具备了综合审图能力，即同时具备城乡建设部门、人防部门颁发的审图资格，具有消防设计审查能力。鼓励现有人防审图机构通过合并重组等方式，取得城乡建设部门颁发的审图资质；鼓励现有房屋建筑和市政基础设施的审图机构通过机构重组等方式，取得人防部门认可的审图资格；由消防部门组织培训，使综合审图机构具备消防审图能力。目前，我市具有资质的综合审图机构共有10家，全部是通过招投标形式择优选用。此前已经提交消防、人防等部门的材料，由各部门继续完成审查工作。   　　“只要设计文件齐全，达到符合规范的设计深度，受理当天即可取得《施工图设计文件审查合格书》的预审意见。”市政务服务管理办有关负责人表示，企业凭预审意见即可办理施工许可，为工程建设项目加快实施赢得了宝贵时间，而预审意见的有效期为20天，企业可在此期间同步完成施工图的修改完善，以获得正式的审批意见。   　　据介绍，此次推行审图制度改革，实施综合审图、多审合一，是我市一项创新性举措。该负责人表示，按照国务院《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，在北上广深和浙江省等开展试点，山东省、青岛市不在试点范围，但是我市结合自身实际，大胆探索，勇于实践，积极推进施工图改革，最终实施综合审图、多审合一。同时，施工图联合审查也实现了技术审查和行政审批相分离，把 *** 部门手中的部分权力让出来交给专家，不仅可以让企业少跑腿，而且有利于推动行政审批从以 *** 部门为中心向以行政相对人为中心转变，更好地贯彻以项目为中心、以企业为中心的审批服务理念和以人民为中心的发展理念，切实转变 *** 职能，进一步推动服务型 *** 建设。   　　推行审图制度改革，实施综合审图、多审合一，审图机构没有增加、 *** 支出也没有增加，行政成本和制度 *** 易成本都大大降低，办事效率成倍提高，进一步优化了我市营商环境，为促进新旧动能转换和经济社会持续健康发展作出积极贡献。   摘自　《青岛日报》　2018.10.26　记者　薛华飞  ,

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