建筑资质升级归建设部、建设厅、当地建设局或者建设主管部门管理，陕西的资质就在陕西省建设厅上办理。三升二的升级的话，一般都是由流程：先过县市区、最后过省，如果是二级升级一级，需要到由厅上报建设部审批。
国家对于建筑企业资质升级的标准和要求越来越严格，越往上的资质升级越难办理，程序也越复杂，所以在办理资质升级需要企业具备雄厚的资金、工程业绩、技术人员和施工实力，除此之外，企业还需要准备齐全相关的资质升级申请材料才能顺利通过审批。办理资质升级不是企业提出申请，就能顺利通过的，企业在提交申请材料时需要企业同时满足人员和业绩及施工设备三方面的要求，任何一个方面没有达标都是批不下来的。
资质升级的主要注意事项：
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一、人员方面：对于申报资质的企业，人员是不可缺少的，申报的专业不同，所需要的人员完全不一样。
二、业绩方面：企业在申报资质时，有相应的标准，每个专业不同，需要准备的业绩也不同。
三、注册资金方面：其实注册资金每个专业要求不一样，需要大家注意的就是不要在临近申报资质前一个月或两个月去注册资金，这样很有可能申报时被退回。
申请办理资质升级需要的材料目录：
1、企业法人营业执照副本复印件;
2、建筑业企业资质证书正、副本复印件;
3、企业章程复印件(需附股东签字或盖章页);
4、企业法定代表人任职文件、身份证件复印件;
5、企业经理、技术、财务、经营负责人(标准中要求)的任职文件、职称证书、身份证件复印件;
6、项目经理资质证书或注册建造师的注册证书〔证书上的工作单位名称与申报资质单位名称不一致的，应当提供原注册(或工作)单位和申请资质单位及省级注册管理部门出具已申请变更的证明材料〕;
7、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证件、劳动合同复印件;
8、标准中对专业人员和技术工人有特殊要求的，应提供职称证书或岗位证书、身份证件、劳动合同和反映专业的证明材料;
9、代表工程的施工合同、竣工验收单(备案表)或质量核验资料等不能反映层次、跨度、高度、造价等技术指标的，需提供图纸、照片、工程结算单等;
10、企业近三年统计报表(《法人单位基本情况》表、《建筑业企业生产情况》表和《建筑业企业财务状况与材料消耗情况》表);
11、企业经审计的近三年财务报表(资产负债表和损益表);
12、资质标准对企业设备、厂房有具体要求的，企业应出具设备购置或租赁合同、发票、房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明;
13、对企业分立、合并后设立的建筑业企业资质申请，还应提交下列材料：
(1)企业分立、合并情况说明;
(2)企业分立、合并的批准文件或董事会决议;
(3)分立、合并前原企业近三年财务报表和统计报表;
(4)有资格的单位出具的验资证明;
(5)新企业与原企业的人员、工程业绩及相关设备的分割、合并情况;
(6)企业分立或合并，原企业仍保留资质的，应与分立或合并后的企业同时申报。
到建设行政主管部门的施工处(省级)、建筑业科(地区级)、建设股(县级)办理。
