杭州市城市房地产开发经营管理若干规定(2015修订)
之一条 为浙江省杭州市房地产测绘资质备案了规范房地产开发经营行为，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内的房地产开发经营管理适用本规定。
本规定所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在国有建设用地上进行基础设施建设、房屋建设， *** 房地产开发项目或者销售商品房的行为。第三条 市建设行政主管部门负责全市房地产开发的管理工作浙江省杭州市房地产测绘资质备案；市房产行政主管部门负责全市房地产经营的管理工作。
区、县（市）建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内房地产开发经营的管理工作，并在本行政区域内履行本规定赋予房产行政主管部门的职责。
发展和改革、国土资源、城乡规划、工商行政管理、价格等部门应当按照各自职责协同做好房地产开发经营相关管理工作。第四条 房地产开发企业应当按照核定的资质等级从事相应规模的房地产项目开发。各等级资质房地产开发企业的开发项目规模限制如下浙江省杭州市房地产测绘资质备案：
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（一）一级资质房地产开发企业可以承担的开发项目规模不受限制；
（二）二级资质房地产开发企业可以承担建筑面积二十五万平方米以下的房地产开发项目；
（三）三级资质房地产开发企业可以承担建筑面积十五万平方米以下的房地产开发项目；
（四）四级资质房地产开发企业可以承担建筑面积八万平方米以下的房地产开发项目。第五条 新设立的房地产开发企业，应当自领取营业执照之日起三十日内向建设行政主管部门申请房地产开发企业暂定资质。
新设立的房地产开发企业申请暂定资质应当按照实际承担的房地产开发项目规模对应的资质等级配备专业技术人员。第六条 房地产开发企业申请暂定资质的，应当填写企业资质申报表，并提交下列材料：
（一）营业执照；
（二）章程；
（三）法定代表人的身份证明；
（四）专业技术人员的劳动合同、社会保险缴纳证明、资格证书以及职称证书；
（五）主要办事机构所在地的办公场所证明材料；
（六）拟进行房地产项目开发的国有建设用地使用权属证书或者国有建设用地使用权出让合同；
（七）法律、法规规定的其浙江省杭州市房地产测绘资质备案他材料。第七条 非在本市登记的房地产开发企业在本市行政区域内从事房地产开发经营的，应当向开发项目所在地的建设行政主管部门办理资质备案。第八条 建设、房产行政主管部门应当对在本市行政区域内从事房地产开发经营企业的资质条件和开发经营活动进行日常监督检查。第九条 用于房地产开发的国有建设用地使用权出让或者划拨前，建设行政主管部门应当会同发展和改革、教育、民政、国土资源、城乡规划、文化、卫生、公安交警、土地储备机构等单位确定项目用地的配套基础设施和公共设施的建设内容、建设主体、建设时序，作为国有建设用地使用权出让或者划拨的依据。
明确建设时序的配套基础设施和公共设施应当如期完成；不能如期完成的，由监察部门追究相关责任主体的责任。
房地产开发企业应当根据法律、法规的规定、国有建设用地使用权出让合同的约定或者划拨决定书的规定，将项目用地范围内的配套设施与房屋建设项目同步设计、同步建设，并按照规定同步交付使用。第十条 房地产开发企业应当按照国有建设用地使用权出让合同约定或者划拨决定书规定的开工、竣工期限进行项目开发。第十一条 房地产开发企业应当将项目开发过程中的主要事项记载于房地产开发项目手册，并按月报送项目所在地的建设行政主管部门备案。建设行政主管部门应当对项目手册记载的内容进行检查。
项目手册记载的事项可以作为资质管理的依据。第十二条 暂定资质的房地产开发企业在申请商品房预售许可时提交的预售方案，应当明确企业破产、解散等清算情况发生后的商品房质量责任承担主体。质量责任承担主体应当具有法人资格和相应的赔付能力。第十三条 建设单位应当按照国家、省和本市的有关规定对房地产开发项目进行建设工程竣工验收并办理备案等相关手续。
属于住宅的房地产开发项目，建设单位应当在竣工验收前组织分户检验。分户检验不合格的，不得组织项目竣工验收。
房地产开发企业在交付商品房时，应当向买受人出示项目竣工备案表。
一楼盘面积多出0.01平米，业主却要多缴1.8万契税
9月20日浙江省杭州市房地产测绘资质备案，浙江省杭州市萧山一楼盘即将交付浙江省杭州市房地产测绘资质备案，最近业主纷纷收到开发商的通知，根据实测面积，多退少补购房款。不少业主发现，自己买的89平方米小户型，实测面积却恰好超过浙江省杭州市房地产测绘资质备案了90平方米。
在杭州目前的契税政策中，“90平方米”是一道坎，超出90平方米，要多缴纳0.5%甚至1%的契税。
这原本并不算什么新鲜事。但该楼盘的实测面积中，有60多户是90.01平方米。也就是说，因为这超出的0.01平方米,业主可能要多缴1.8万元的税。
实测面积超了0.01平方米，业主需多缴1.8万元税费
王凯（化名）就购买了该楼盘的一套房源，签订的购房合同中，预测面积为89.92平方米。结果，临近交付，王凯收到了开发商的收房通知，房子的实测建筑面积为90.01平方米。
实测建筑面积只多了0.09平方米，但王凯缴纳契税时的税率就因此发生了变化。
按最新的政策，购买首套房，且面积在90平方米以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。如果是购买第二套房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
该楼盘89平方米的房源成交均价约在2万元/平方米左右，即总价180万元左右。王凯是二套房，最终需多缴纳约1.8万元的税费。
在该小区的小户型业主中，像王凯这样的情况，有60多户，都是90.01平方米。
这些业主纷纷表示，在具体缴税的时候，会不会四舍五入，契税还是按1%缴呢？
对此，记者采访了杭州税务部门工作人员证实，如果实测面积是90.01平方米，即便只超出0.01平方米，也必须缴纳1.5%（首套）或2%（二套）的契税，而不是1%。
由测绘机构进行实测，测绘结果在房管部门备案
预测面积和实测面积是怎么测量的？为何存在差距？
钱报记者从杭州住房保障和房产管理局了解到，预测面积是按照开发商设计的图纸由计算机计算得出的，而这些设计规划都是在有关部门备案的；实测面积是在竣工验收时，开发商委托具有资质的测绘机构进行测量后得出的，这些数据均需提交房管部门进行备案。同时，杭州市规划和自然资源局会对测绘质量进行监督。
住保房管局工作人员表示，在建造时由于施工、工艺等原因，不可避免地会出现一定误差，属于正常现象。另外，在验收时可能出现一些微调，比如消防部分有调整，影响到公摊面积，均摊到每一户则都会有实际面积的增减。
“一般来说房子交付时的实测面积或多或少都会和预测面积有一定出入，这种情况非常普遍。根据规定，实测面积相比预测面积的误差必须在3%以内。”该工作人员告诉钱报记者，“购房者可以比对规划图纸和测绘机构公示的测绘结果，发现有问题的，可以向杭州市规划和自然资源局反映。负责测绘监督的部门会对测绘结果进行鉴定，确有问题的可以重新测量。”
此外，房管部门表示，开发商需要把实测面积上报给杭州市规划和自然资源局，如果实测面积加起来超过了项目规划中的总建筑面积，由规划部门按规定处罚。
不过，杭州一知名房企工程负责人告诉记者，到目前为止，从来没听说过实测总建面超出原规划面积的情况。
（原题浙江省杭州市房地产测绘资质备案：《只因多出0.01平方米，要多缴1.8万元契税》）
杭州市房地产开发企业资质核准（变更）？
申请条件
资料齐全有效
申请材料：
办理流程
1、企业登录“杭州市房地产开发企业管理平台”（)，进入“企业资质申报”模块，按照要求录入相关信息，上传相关材料扫描件；
2、进入网上审核流程；
3、网上审核流程完成后，我委作出许可决定，并寄出资质证书。
测绘项目备案所需资料及流程
测绘资质单位申请测绘地理信息项目备案时，应交验下列证件和材料，并对备案材料的真实性负责：
（一）测绘资质证书副本；
（二）营业执照副本；
（三）项目负责人证明材料；
（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书；
（五）测绘项目技术设计书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目的）（非必要）；
（六）国务院测绘行政主管部门的批准文件（外国的组织或个人来省测绘）（非必要）；
（七）测绘项目技术人员基本情况表（非必要）；
（八）技术人员作业证、身份证；
（九）测绘项目备案申报表（非必要）。
法律依据：
《企业经营范围登记管理规定》第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。
